Khắc phục những bất cập về quy hoạch mục đích sử dụng đất, giấy phép môi trường đối với công tác xã hội hóa (XHH) y tế, cơ chế XHH hoạt động các chợ truyền thống, căn-tin, nhà giữ xe, hồ bơi… Tại phiên giải trình do Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương vừa tổ chức về kết quả thực hiện các chính sách XHH trên địa bàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Lộc yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và địa phương có giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, “điểm nghẽn” kịp thời để người dân được hưởng lợi từ các tiện ích xã hội.
Khó khăn, vướng mắc cần sớm tháo gỡ
Qua giám sát chuyên đềvề tình hình, kết quả thực hiện các chính sách khuyến khích XHH trên địa bàn, Đoàn giám sát HĐND tỉnh Bình Dương nhận thấy, việc thực hiện các chính sách khuyến khích XHH trên các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung triển khai thực hiện. Qua đó, đã kêu gọi, thu hút được các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh đầu tư vào các lĩnh vực với nhiều loại hình, phương thức hoạt động đa dạng, phong phú và hoạt động hiệu quả, góp phần giải quyết được nhu cầu của người dân trên địa bàn.
Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Lộc phát biểu kết luận phiên giải trình. Ảnh: Phương Chi
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện các chính sách khuyến khích XHH trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, bất cập. Nổi lên là: công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bố trí quỹ đất đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực XHH; việc hướng dẫn các trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư các dự án XHH và triển khai thực hiện danh mục các dự án đầu tư theo hình thức XHH; vấn đề xin cấp giấy phépmôi trường của các cơ sở y tế ngoài công lập đối với các trường hợp đầu tư, xây dựng trên đất có mục đích sử dụng đất và giấy phép xây dựng chưa phù hợp; việc thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng và quản lý các chợ truyền thống; vấn đề XHH việc cung cấp dịch vụ ăn uống (căn-tin) phục vụ nhu cầu cho học sinh tại các trường học; cơ sở pháp lý và việc thực hiện XHH tại trung tâm văn hóa, thể thao và học tập cộng đồng cấp xã…
Phát huy hơn nữa hiệu quả công tác xã hội hóa
Tại phiên giải trình, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã trình bày những khó khăn, vướng mắc và giải pháp tháo gỡ. Điển hình, giải trình về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và bố trí quỹ đất đầu tư các dự án XHH, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: UBND cấp huyện đã chú trọng dành quỹ đất cho lĩnh vực XHH. Tuy nhiên, công tác dự báo chưa tính toán được đầy đủ nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực để đưa vào quy hoạch hoặc chưa bố trí cụ thể vị trí, diện tích đất cho từng lĩnh vực XHH, dẫn đến việc một số khu đất được các cơ quan chuyên ngành hoặc chính quyền địa phương có nhu cầu thu hút đầu tư thực hiện dự án XHH nhưng không phù hợp quy hoạch sử dụng đất, do các nhà đầu tư đề xuất sau thời điểm quy hoạch được phê duyệt.
Ngày 8.5.2024, UBND tỉnh Bình Dương đã có văn bản chấp thuận chủ trương cho UBND cấp huyện lập điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của cấp huyện. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND các huyện, thành phố phối hợp với sở, ngành quản lý các lĩnh vực XHH cùng quan tâm, sâu sát trong chỉ đạo rà soát, đánh giá hiện trạng quỹ đất, xác định rõ nhu cầu sử dụng đất của các lĩnh vực để lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mang tính khả thi hơn, nhất là sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt; tổ chức công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (trong đó có từng lĩnh vực XHH) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để các cá nhân, hộ gia đình và tổ chức biết, thực hiện.
Ngoài ra, Luật Đất đai (sửa đổi) quy định việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích. Trong đó, cho phép đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn... Qua đó, sẽ tháo gỡ những vướng mắc thực tế đang gặp phải liên quan đến đất đai trong công tác XHH…
Tại phiên giải trình, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Lộc Hà đề nghị các ngành, các cấp vận dụng hiệu quả các quy định hiện hành, phân cấp trách nhiệm, kiến nghị các cơ chế đặc thù… về công tác XHH. Trong quá trình chỉ đạo điều hành, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo gỡ vướng liên quan đến các nội dung thuộc thẩm quyền; đồng thời, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung và xây dựng các chính sách nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả công tác XHH.
Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Lộc đánh giá cao công tác XHH các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Khắc phục những bất cập về quy hoạch mục đích sử dụng đất, giấy phép môi trường đối với XHH y tế, cơ chế XHH hoạt động các chợ truyền thống, căn-tin, nhà giữ xe, hồ bơi… Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và địa phương có giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, “điểm nghẽn” kịp thời để người dân được hưởng lợi từ các tiện ích xã hội.
