Đề xuất những giải pháp uyển chuyển nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách

- Theo số liệu đánh giá, đến hết tháng 11.2010, ngành Hải quan đã hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, góp phần tích cực trong việc cùng Chính phủ kiềm chế lạm phát, theo ông từ đâu có được  thành quả đó?

- Năm 2010, Quốc hội, Chính phủ giao cho ngành Hải quan thu ngân sách nhà nước là 142 ngàn tỷ đồng, đến giữa tháng 11.2010 ngành Hải quan đã thu vượt 120% dự toán, vượt xa chỉ tiêu thu ngân sách đã đề ra. Nguyên nhân tăng thu là do kim ngạch xuất nhập khẩu tăng cao, các chính sách nhằm kiềm chế lạm phát như điều chỉnh tăng thuế của nhiều mặt hàng tiêu dùng ảnh hưởng tích cực đến tăng thu.

Bên cạnh đó ngành Hải quan đã triển khai nhiều giải pháp tăng cường thu hồi nợ đọng, thu hồi thuế GTGT, đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan và chống gian lận thương mại qua tính giá thuế. Tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xử lý những vụ việc lớn, truy tìm những doanh nghiệp nợ đọng thuế xuất nhập khẩu; triển khai có hiệu quả công tác kiểm tra sau thông quan, chống gian lận qua giá, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ…

- Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành Hải quan năm 2010 là cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan, xin ông cho biết cụ thể hơn về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ này?

 - Ngành Hải quan bắt đầu thực hiện cải cách, hiện đại hóa từ những năm trước, nhưng năm 2010 là năm có nhiều chuyển biến nhất, công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Kế hoạch cải cách hiện đại hóa của ngành Hải quan nhằm đạt những mục tiêu cơ bản là triển khai Chiến lược hiện đại hóa hải quan Việt Nam đến năm 2020; Tập trung các nguồn lực triển khai mở rộng thủ tục hải quan điện tử tại 13/33 Cục Hải quan; trong đó có 8/13 Cục Hải quan đã triển khai thủ tục hải quan điện tử tại 100% các Chi cục. Mở rộng và nâng cao mức độ tự động hóa các ứng dụng công nghệ thông tin trong nghiệp vụ hải quan, tăng nhanh lưu lượng khai hải quan từ xa và khai hải quan điện tử...

Việc triển khai mở rộng hải quan điện tử theo mô hình thực hiện đồng thời phương thức truyền thống và điện tử đã đáp ứng được yêu cầu thực tiễn và đảm bảo tính lan toả không gây xáo trộn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Đây là mô hình thông quan phù hợp hiện tại và làm tiền đề để triển khai thông quan tập trung sau này.

- Năm 2011, ngành Hải quan được giao chỉ tiêu thu nộp ngân sách tăng hơn so với năm trước. Vậy làm thế nào để hoàn thành nhiệm vụ này, thưa ông?
 
- Năm 2011, Chính phủ đã giao dự toán thu ngân sách nhà nước cho ngành Hải quan là 180.700 tỷ đồng, tăng 6,3% so với ước thực hiện năm 2010. Có thể nói, trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều bất ổn; kinh tế đất nước tuy đang được phục hồi nhưng vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức, đó là là: vấn đề tỷ giá, nhập siêu, lạm phát, thiên tai, giá cả không ổn định... gây tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu. Do đó, bảo đảm được chỉ tiêu thu ngân sách nêu trên là một nhiệm vụ rất khó khăn. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ này ngành Hải quan sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp, cụ thể là:

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, mở rộng thủ tục hải quan điện tử tại hầu hết các Cục Hải quan trên cả nước, phấn đấu năm 2011, nâng tỉ trọng kim ngạch thực hiện thủ tục hải quan điện tử đạt 80% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu; thực hiện thủ tục hải quan điện tử đạt 50% tổng số tờ khai xuất nhập khẩu; đơn giản hóa thủ tục hải quan, giảm tiã lệ kiểm tra thực tế hàng hóa xuống dưới 15% tạo thông thoáng cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Triển khai giai đoạn 2 Dự án hiện đại hoá thu ngân sách nhà nước, tập trung thu hồi nợ đọng thuế, phân loại nợ thuế để quản lý chặt chẽ; đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan hạn chế việc lợi dụng sơ hở khoảng trống quản lý để gian lận, trốn thuế... Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan sẽ kịp thời đề xuất Chính phủ những giải pháp uyển chuyển về quản lý xuất nhập khẩu, thuế suất hàng hóa như đánh thuế cao đối với những mặt hàng hóa tiêu thụ đặc biệt... nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước.

- Xin cảm ơn Phó tổng cục trưởng!