Giúp tòa soạn có thêm nguồn lực đầu tư nội dung, đặc biệt là công nghệ
Băn khoăn về thuế suất đối với cơ quan báo chí, ĐBQH Thạch Phước Bình (Trà Vinh) nêu vấn đề, theo quy định tại Điều 10, dự thảo luật, cơ quan báo chí vẫn chịu mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp là 20%, tuy nhiên tại điểm d, khoản 2, Điều 13, dự thảo luật lại quy định mức thuế ưu đãi là 10% đối với thu nhập cơ quan báo chí từ hoạt động báo in thuộc ngành, nghề báo chí, bao gồm cả quảng cáo trên báo. Như vậy có sự bất cập trong chính sách thuế suất đối với cơ quan báo chí.
Cụ thể là mâu thuẫn giữa hoạt động thực tiễn và chính sách thuế. Báo chí trực tuyến đang trở thành phương thức chủ đạo trong khi báo in ngày càng giảm sút. Nhiều tòa soạn đã cắt giảm hoặc ngừng xuất bản báo giấy để tập trung vào báo điện tử.
Mặt khác, báo in được hưởng mức thuế ưu đãi 10%, trong khi báo điện tử phải chịu mức thuế 20%, dù cả hai đều phục vụ mục tiêu cung cấp thông tin chính thống, định hướng dư luận và thực hiện nhiệm vụ truyền thông của Đảng, Nhà nước.
Theo xu hướng hiện tại, báo điện tử có nguồn thu lớn từ quảng cáo, thu phí nội dung và các dịch vụ kỹ thuật số. Tuy nhiên các nguồn thu này vẫn bị áp dụng mức thuế suất 20%, trong khi báo in có thể được hưởng thuế suất 10% đối với quảng cáo.
Quy định trong dự thảo luật cũng gây ra những ảnh hưởng tiêu cực tới báo chí trong bối cảnh cạnh tranh số. Nhiều cơ quan báo điện tử gặp khó khăn về hoạt động do doanh thu từ quảng cáo sụt giảm, trong khi vẫn phải chịu thuế suất cao hơn báo in.
Bên cạnh đó, Nhà nước đã có chính sách chuyển đổi số báo chí, nhưng chính sách thuế chưa theo kịp thực tế, tạo rào cản tài chính cho các cơ quan báo chí điện tử. Các nền tảng như Google, Facebook hiện chiếm phần lớn doanh thu nền tảng nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp tại nước ta, mà báo chí trong nước vừa chịu thuế cao, vừa phải cạnh tranh khốc liệt với các nền tảng này.
Từ thực tế trên, đại biểu đề nghị, để bảo đảm công bằng, khuyến khích báo chí phát triển trong bối cảnh chuyển đổi số, cần áp dụng mức thuế suất 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt báo in hay báo điện tử. Giải pháp này mang lại nhiều lợi ích.
Đó là sẽ hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, duy trì hoạt động, bảo đảm chất lượng nội dung thông tin; tạo sự công bằng giữa các loại hình báo chí, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số; khuyến khích báo chí phát triển bền vững, giúp các tòa soạn có thêm nguồn lực để đầu tư vào nội dung, đặc biệt là đầu tư vào công nghệ.
“Nếu thực hiện 10% thuế suất cho toàn bộ cơ quan báo chí sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh với nền tảng xuyên biên giới, góp phần bảo vệ báo chí chính thống”, đại biểu nhấn mạnh.
Cũng theo đại biểu, việc duy trì thuế suất 20% đối với báo điện tử, trong khi báo in ưu đãi 10% là không còn phù hợp với thực tế, do vậy cần sửa đổi chính sách thuế, áp dụng chung thuế suất 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, bảo đảm sự công bằng và hỗ trợ báo chí phát triển bền vững trong thời đại số.
Đề xuất giảm thêm 2% thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp
Cũng liên quan đến ưu đãi về thuế suất, ĐBQH Tô Ái Vang (Sóc Trăng) lưu ý, khoản 1, Điều 10, dự thảo luật quy định: “Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 20%, trừ trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 điều này và đối tượng được ưu đãi về thuế suất quy định tại Điều 13 của Luật này”.
Đại biểu kiến nghị, dự thảo Luật xem xét giảm thêm 2%, nghĩa là “Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 18%”. Hiện nay, tỷ lệ doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm khoảng 95% trong tổng số doanh nghiệp cả nước, trước tác động khó lường lên nền kinh tế khu vực và thế giới, cùng với nhiều khó khăn nội tại của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước. Nếu được dự thảo Luật xem xét, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thêm 2% sẽ có ý nghĩa rất lớn, giúp doanh nghiệp ổn định trong chiến lược phát triển bền vững và lâu dài.
Tại khoản 1, Điều 15, dự thảo luật quy định “doanh nghiệp sản xuất, xây dựng, vận tải sử dụng nhiều lao động nữ được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp bằng số chi thêm cho lao động nữ”.
Đại biểu Tô Ái Vang đề nghị, dự thảo Luật nên bổ sung quy định “Doanh nghiệp Thủy sản, may mặc, sử dụng từ 50% lao động nữ trên tổng số lao động hiện có thì giảm thuế thu nhập doanh nghiệp bằng số chi thêm cho lao động nữ”. Bởi, các doanh nghiệp thủy sản, may mặc thu hút việc làm cho lao động nữ nhiều hơn.
Tại khoản 2, Điều 15 quy định, “doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp bằng số chi thêm cho lao động là người dân tộc thiểu số”, đại biểu kiến nghị, dự thảo Luật nên quy định “Doanh nghiệp sử dụng từ 30% lao động là người dân tộc thiểu số trên tổng số lao động hiện có được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp bằng số chi thêm cho lao động là người dân tộc thiểu số ”.
Theo đại biểu Tô Ái Vang, chính sách miễn, giảm thuế đối với doanh nghiệp sử dụng từ 50% lao động nữ, từ 30% lao động là người dân tộc thiểu số, là một trong những chính sách ưu đãi thuế quan trọng, nhằm hỗ trợ lại cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các chính sách hỗ trợ cho lao động nữ, lao động là người dân tộc thiểu số theo quy định của pháp luật, tạo môi trường lao động được thuận lợi, hài hòa giữa người sử dụng lao động và người lao động.
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, ý kiến của các đại biểu Quốc hội đã được ghi âm, ghi chép đầy đủ, đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội tổng hợp ý kiến thảo luận, có báo cáo gửi tới các đại biểu Quốc hội, đồng thời gửi tới các cơ quan có liên quan nghiên cứu tiếp thu, giải trình, hoàn thiện dự thảo luật. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ phối hợp với Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, ý kiến của các Đoàn đại biểu Quốc hội, các cơ quan tổ chức hữu quan để hoàn thiện dự thảo luật, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Chín tới đây.
