Đề nghị nâng mức trần bội chi ngân sách

Cơ sở để Hải Phòng xin ý kiến về nâng mức trần bội chi ngân sách bởi chỉ từ năm 2015 đến nay, Hải Phòng có số thu nội địa tăng vọt. Năm 2014, số thu nội địa của Hải Phòng chưa đạt 10.000 tỷ đồng. Năm 2015, đã tăng hơn 35,7%, đạt hơn 13.000 tỷ đồng. Năm 2016, số thu nội địa của Hải Phòng tăng hơn 26,3%, đạt hơn 16.268 tỷ đồng. Năm 2017, thu nội địa tiếp tục tăng trưởng trên 26,22%, đạt trên 21.700 tỷ đồng. Năm 2018, Hải Phòng đặt mục tiêu thu ngân sách đạt trên 24.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, tăng trưởng GDP của Hải Phòng trong những năm vừa qua cũng liên tiếp duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm hơn 13%, cao hơn mức tăng trưởng bình quân của cả nước từ 5,6 - 6%/năm. Trong khi đó, mức chi đầu tư xây dựng cơ bản của Hải Phòng vẫn được quy định ở mức trung bình của cả nước. Nhu cầu xây dựng hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông với các dự án lớn như Dự án Khu đô thị mới Bắc sông Cấm, Cầu đường Tân Vũ - Lạch Huyện 2, đường bộ ven biển (đoạn qua địa phận Hải Phòng và 9km trên địa bàn tỉnh Thái Bình), xây dựng lại hơn 200 chung cư cũ… đang đi vào giai đoạn sử dụng vốn lớn. Để tạo nguồn chi cho xây dựng cơ bản, Hải Phòng cần được nâng mức trần bội chi ngân sách, Giám đốc Sở Tài chính  Lê Ngọc Trữ lý giải.

Trước đó, tháng 7.2107, Chính phủ có Nghị định 89/2017 quy định một số cơ chế chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với TP Hải Phòng. Trong đó, Hải Phòng được áp dụng cơ chế đặc thù để huy động các nguồn vốn nhằm thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững, tạo điều kiện để phát huy tối đa các nguồn lực, lợi thế xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại, trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao của vùng duyên hải Bắc Bộ; là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của khu vực phía Bắc và hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc.

Theo cơ chế đặc thù này, mức vay từ các nguồn phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay lại từ nguồn Chính phủ vay về cho vay lại và các khoản vay trong nước được nới rộng lên tới 40% số thu ngân sách địa phương.