Thuê tài sản công giá thấp?
Theo tài liệu, ngày 22.9.2015, Ngân hàng TM TNHH MTV Xây dựng Việt Nam (trụ sở TP Tân An, tỉnh Long An) ban hành nghị quyết về việc bàn giao quản lý tài sản của đơn vị. Theo đó, phê duyệt phương án ủy thác cho Công ty Quản lý nợ và khai thác tài sản (CBAMC) quản lý khai thác 34 bất động sản. Trong đó có tòa nhà số 75 Hồ Hảo Hớn (Q.1, TP. Hồ Chí Minh)
Ngày 13.10.2015, Ngân hàng Thương mại TNHH MTV Xây dựng Việt Nam (Bên A) đã có hợp đồng ủy thác quản lý, khai thác tài sản (số 01/2015/HĐ/CB-CBAMC) ủy thác cho CBAMC (Bên B) quản lý và khai thác các tài sản thuộc quyền sở hữu sử dụng của bên A.
Tại điều 3 (cải tạo, sửa chữa tài sản ủy thác) của hợp đồng ủy thác nêu rõ: Bên B được quyền cải tạo, sửa chữa tài sản ủy thác phù hợp với định hướng khai thác của bên B sau khi được bên A chấp thuận”.
Tại khoản f điểm 5.2 (quyền và nghĩa vụ bên B) điều 5 (quyền và nghĩa vụ các bên) của hợp đồng ủy thác nêu: “Không được ủy thác lại cho bên thứ ba để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc theo hợp đồng này”.
Đến ngày 16.4.2018, CBAMC (Bên A) ký hợp đồng số 01/2018/HĐTBĐS-CBAMC với Công ty Cổ phần Trương Gia Group (bên B), về cho thuê bất động sản.
Theo đó, CBAMC cho bên B thuê toàn bộ tòa nhà số 75 Hồ Hảo Hớn (Q.1). Căn nhà có diện tích đất 141,3m2, kết cấu gồm hầm + 7 tầng + sân thượng. Thời hạn thuê 10 năm.
Mục đích thuê để làm văn phòng hoạt động và /hoặc triển khai các hoạt động kinh doanh phù hợp với giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của bên B và đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.
Giá cho thuê cụ thể: từ năm 1 đến năm thứ 5 là 65 triệu đồng/tháng; Từ năm thứ 6 – đến năm thứ 10 là 75 triệu đồng/tháng.
“Tùy thuộc vào tiến độ bàn giao mặt bằng rơi vào từng thời điểm tính giá thuê nêu trên, giá thuê sẽ được tính giảm từ 30 triệu đồng/tháng (gồm VAT) và được trừ trực tiếp vào giá thuê cả tòa nhà, đối với phần diện tích và thời gian mà bên B chưa được nhận bàn giao của giai đoạn 2”, hợp đồng nêu rõ.
Tại điểm 7.2.6 khoản 7.2 (Quyền và nghĩa vụ bên B) Điều 7 (quyền lợi và trách nhiệm của các bên) nêu rõ: Thanh toán tiền thuê. Chi phí tiện ích và các khoản phải thanh toán khác khi đến hạn theo quy định tại hợp đồng này. Không được phép làm hoặc cho phép người khác làm bất cứ việc gì trong phần khu vực thuê bất hợp pháp hay vi phạm thuần phong mỹ tục, trật tự an ninh, vệ sinh môi trường hoặc những việc có thể gây thiệt hại đến bên A hoặc bất cứ bên thứ ba nào”.
Theo giới môi giới bất động sản, giá thuê căn nhà tại 2 mặt tiền tại 75 Hồ Hảo Hớn như vậy là quá rẻ, giá thị trường phải gấp 2 đến 3 lần.
Bỏ tiền tỷ đầu tư nhưng không được khai thác
Tiếp đó, ngày 1.4.2021, Công ty Cổ phần Trương Gia Group (Bên A) đem tài sản trên cho Công ty TNHH Quản lý và kinh doanh nhà Trung tâm (bên B, Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm) thuê một phần tòa nhà số 75 Hồ Hảo Hớn nói trên. Mục đích thuê để làm văn phòng kinh doanh và phát triển khai thác các hoạt động kinh doanh phù hợp với giấy phép đăng ký kinh doanh của bên B.
Giá thuê: giai đoạn 1 là 150 triệu đồng/tháng (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng), giai đoạn 2 khi bên Ngân hàng bàn giao tầng trệt tòa nhà thuê, bên cho thuê phải bàn giao tầng trệt cho bên thuê với giá 185 triệu đồng/tháng (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng); Giai đoạn 3 khi bên cho thuê giao phần áp mái và sân thượng thì tổng giá thuê là 185 triệu đồng/tháng, (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng và chưa bao gồm giá thuê của tầng trệt, giai đoạn 2).
Trong đơn phản ánh gửi đến Báo Đại biểu Nhân dân, Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm cho biết, sau khi ký hợp đồng, đơn vị đã chuyển tiền đặt cọc cho bà Trang Thu Liên, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Trương Gia Group 800 triệu đồng. Công ty Kinh nhà Trung tâm đã bỏ vốn đầu tư nội thất, trang thiết bị cho tòa nhà với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng.
Tuy nhiên, cho đến nay quá trình hợp tác triển khai công việc, đơn thư của Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm cho rằng phía Công ty cổ phần Trương Gia Group và bà Trang Thu Liên đã nêu ra nhiều lý do nhằm cản trở, ngăn chặn việc hợp tác kinh doanh. Cụ thể là không bàn giao nhà, không tiến hành các thủ tục cho thuê và tự ý chấm dứt hợp đồng khi vẫn còn thời hạn.
“Việc này đã và đang gây thiệt hại nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh, tình hình tài chính của công ty chúng tôi. Đồng thời làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác quản lý, khai thác tài sản Nhà nước.
Nhiều lần Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm liên hệ, yêu cầu bà Trang Thu Liên trả lại số tiền đặt cọc, bồi hoàn tiền đầu tư và đền bù theo nội dung cam kết trong hợp đồng nhưng bà Liên đã thoái thác, né tránh”, đại diện Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm viết trong đơn.
Để làm rõ sự việc, PV Báo Đại biểu Nhân dân đã liên hệ với bà Trang Thu Liên nhằm nắm rõ hơn nội tình vụ việc. Ban đầu bà Liên hẹn gặp vào ngày 7.7 nhưng sau đó bà Liên báo tin “có chuyện đột xuất, hẹn ngày khác”. Đến nay, phóng viên vẫn chưa nhận được phản hồi từ bà Liên.
Nhìn nhận về vụ việc trên, luật sư Lê Bá Thường (Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh) cho rằng, việc cho thuê tài sản công vào thời gian 16.04.2018 phải được thực hiện theo quy định của Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 15/2017/QH14 ngày 21.6.2017. Do đó, đối với việc cho thuê tài sản này cần được xem xét chi tiết quy trình thực hiện của CBAMC có đúng các quy định về đề án cho thuê đã được phê duyệt theo quy định không; Phương thức cho thuê và giá cho thuê có thực hiện đúng các quy định về đấu giá hay thoả thuận giá theo giá thị trường của việc cho thuê tài sản cùng loại hoặc tương đương tại thời điểm cho thuê không.
Theo luật sư Thường, để đảm bảo quyền lợi, Công ty Kinh doanh nhà Trung tâm cần căn cứ vào các điều khoản của Hợp đồng như: Quyền và nghĩa vụ của bên cho thuê, quyền và nghĩa vụ của bên thuê. Từ đó cần xác định việc vi phạm hợp đồng của bên cho thuê, quyền của bên thuê trong trường hợp bên cho thuê vi phạm; Xử lý vi phạm hợp đồng.
Ngoài ra, cần áp dụng các quy định của Luật thương mại 2005 và các văn bản hướng dẫn để phát hành các văn bản yêu cầu bên cho thuê thực hiện nghĩa vụ hoặc thực hiện thủ tục khởi kiện bên cho thuê đến cơ quan có thẩm quyền.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.