Dư âm Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền - điểm nhấn trong các luật vừa được Quốc hội thông qua

Đánh giá về kết quả Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội khóa XV, nhiều ĐBQH khẳng định, các luật, Nghị quyết được Quốc hội thông qua đều bảo đảm chất lượng, với tỷ lệ tán thành cao. Điểm nhấn đáng chú ý của các đạo luật này là đã đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương. Trong đó, Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều quy định phân cấp, phân quyền trong tổ chức bộ máy, quản lý đô thị.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh):
Khẳng định rõ nét một Quốc hội đồng hành với Chính phủ, với cuộc sống

Kỳ họp thứ Bảy có nhiều điểm đặc biệt và cũng để lại nhiều cảm xúc với các ĐBQH. Đây là kỳ họp có khối lượng nội dung về công tác lập pháp nhiều nhất tại một kỳ họp kể từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Quốc hội đã biểu quyết thông qua 11 luật và 21 nghị quyết; cho ý kiến lần đầu với 11 dự án luật.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP.Hồ Chí Minh) - Ảnh Đ.Thủy
ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh)

Dù khối lượng công việc nhiều, có nhiều nội dung bổ sung mới trong thời gian tiến hành kỳ họp, nhưng các ĐBQH đều nghiên cứu kỹ càng, cho ý kiến tâm huyết vào các vấn đề lớn, về kỹ thuật lập pháp ở các dự thảo luật, nghị quyết. Điều này cùng với sự nỗ lực làm việc xuyên ngày, xuyên đêm của các Ủy ban của Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo nên các luật, nghị quyết đều bảo đảm chất lượng, được thông qua với tỷ lệ ĐBQH tán thành cao. Đây là thành công lớn của Kỳ họp thứ Bảy này.

Như chúng ta đã biết, bối cảnh tình hình thế giới hiện đang có nhiều diễn biến rất nhanh, bất định, rủi ro và rất phức tạp, biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt… Bối cảnh đó đòi hỏi thể chế, pháp luật của chúng ta phải đẩy mạnh hơn việc phân cấp, phân quyền để phát huy tính năng động, chủ động, sáng tạo của các địa phương. Trong các luật được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp này có điểm sáng và điểm nhấn là đều đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương. Trong đó, đáng chú ý nhất là Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều quy định phân cấp, phân quyền trong tổ chức bộ máy, quản lý đô thị... Những phân cấp này khi có hiệu lực và thực thi trên thực tế chắc chắn sẽ giúp Thủ đô Hà Nội khắc phục được nhiều vấn đề hạn chế hiện nay, như tắc nghẽn giao thông, giải quyết nhu cầu về hạ tầng phát triển, bệnh viện, trường học, cũng như mở rộng được không gian phát triển...  

Để các luật sớm đi vào cuộc sống, trong công tác lập pháp của Quốc hội các kỳ họp gần đây, trong hồ sơ các dự án luật, Chính phủ và các bộ, ngành đã gửi kèm một số dự thảo nghị định, thậm chí là dự thảo thông tư, quyết định hướng dẫn thi hành luật. Điều này sẽ tạo điều kiện để các luật sớm đi vào cuộc sống. Theo tôi, đây cũng là "điểm son" trong các hoạt động của Quốc hội hiện nay.

Khối lượng công việc của Quốc hội tại Kỳ họp thứ Bảy là rất lớn, trong đó có nhiều nội dung được bổ sung trong thời gian đang tiến hành kỳ họp. Điều này tiếp tục khẳng định và làm rõ nét hơn hình ảnh một Quốc hội đồng hành cùng với cuộc sống, đồng hành với Chính phủ. Tất nhiên, để hoàn thành khối lượng công việc lớn này, chúng ta phải ghi nhận sự nỗ lực và tinh thần làm việc trách nhiệm cao của các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan, bộ phận giúp việc. Với sự hỗ trợ của những cơ quan, đơn vị này, các ĐBQH đã có điều kiện tiếp cận sớm tài liệu, hồ sơ dự án luật, từ đó nghiên cứu kỹ, tổ chức lấy ý kiến công phu trước kỳ họp. Chính vì vậy, các đại biểu đã có nhiều ý kiến đóng góp trí tuệ, thiết thực để hoàn thiện các dự thảo luật.

ĐBQH Châu Quỳnh Dao (Kiên Giang):
Thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Quốc hội, Chính phủ đối với người dân, đặc biệt là người có thu nhập thấp

Tại Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội đã thông qua 11 luật, 21 nghị quyết và cho ý kiến về 11 dự án luật khác. Thành quả này là minh chứng cho tinh thần trách nhiệm cao, sự tận tâm, tận lực của Chính phủ, các cơ quan soạn thảo, sự quan tâm kịp thời, đồng hành và chia sẻ của Quốc hội, các cơ quan thẩm tra, các ĐBQH. Nhờ vậy, hệ thống pháp luật được hoàn thiện nhanh chóng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và sự mong đợi của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

ĐBQH Châu Quỳnh Dao (Kiên Giang) - Ảnh H.Ngọc
ĐBQH Châu Quỳnh Dao (Kiên Giang)

Đặc biệt, trong Nghị quyết Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội đã quyết nghị: Từ ngày 1.7.2024, điều chỉnh tăng 15% mức lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hiện hưởng (tháng 6.2024). Đối với người đang hưởng lương hưu trước năm 1995 nếu sau khi điều chỉnh mà có mức hưởng thấp hơn 3,2 triệu đồng/tháng thì điều chỉnh tăng 300.000 đồng/tháng, có mức hưởng từ 3,2 triệu đồng/tháng đến dưới 3,5 triệu đồng/tháng thì điều chỉnh để bằng 3,5 triệu đồng/tháng; điều chỉnh trợ cấp ưu đãi người có công theo mức chuẩn trợ cấp từ 2.055.000 đồng lên 2.789.000 đồng/tháng (tăng 35,7%), giữ nguyên tương quan hiện hưởng các mức trợ cấp ưu đãi người có công so với mức chuẩn trợ cấp; điều chỉnh trợ cấp xã hội theo mức chuẩn trợ giúp xã hội từ 360.000 đồng lên 500.000 đồng/tháng (tăng 38,9%). Điều chỉnh mức lương cơ sở tăng 30%, từ 1,8 triệu đồng/tháng lên 2,34 triệu đồng/tháng từ ngày 1.7.2024. Mức tăng này có thể là đợt tăng cao nhất từ trước đến nay. Nghị quyết Kỳ họp thứ Bảy được cử tri và Nhân dân đón nhận, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Quốc hội, Chính phủ đối với cuộc sống của người dân, đặc biệt là người có thu nhập thấp.

Bên cạnh niềm vui về chính sách cải cách tiền lương, cũng có những băn khoăn, lo lắng của cử tri, người dân về việc giá cả thị trường có thể tăng, một số đơn vị thiếu nguồn thu, không tự chủ được nguồn lực để tăng lương cho người lao động, hay nguồn lực của Chính phủ hiện tại có đủ để thực hiện các chính sách này hay không? Qua báo cáo giải trình của Chính phủ, các đại biểu cũng đã an tâm và tin tưởng để tuyên truyền cho cử tri hiểu rõ hơn về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội.

ĐBQH Lê Thị Thanh Lam (Hậu Giang):
Sớm có biện pháp bảo đảm nguồn nước ngọt, nước sạch khu vực đồng bằng sông Cửu Long

Sau 27 ngày rưỡi làm việc tích cực, khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đổi mới, đoàn kết, dân chủ, trí tuệ, khẩn trương, khoa học, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ Bảy đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra với nhiều nội dung rất quan trọng trong công tác xây dựng pháp luật, giám sát, công tác nhân sự và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.

ĐBQH Lê Thị Thanh Lam (Hậu Giang) - Ảnh M.Trang
ĐBQH Lê Thị Thanh Lam (Hậu Giang)

Công tác điều hành các phiên họp của Chủ tọa bảo đảm phát huy dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm của các ĐBQH và các cơ quan trình, thẩm tra, tiếp thu, giải trình.

Một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm thành công của Kỳ họp không thể không nhắc đến là công tác chuẩn bị, tham mưu, phục vụ của Văn phòng Quốc hội trong suốt quá trình diễn ra kỳ họp, từ công tác hậu cần đến chuẩn bị các nội dung.

Bên cạnh đó, công tác thông tin, tuyên truyền của các cơ quan thông tấn, báo chí ở Trung ương và địa phương về hoạt động kỳ họp, các hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH cũng rất kịp thời, đúng định hướng, chất lượng, hiệu quả; nội dung phong phú, thông tin đa dạng, nhiều chiều, phương thức sinh động, phản ánh khách quan, bám sát diễn biễn kỳ họp, tạo điều kiện thuận lợi để cử tri theo dõi, nắm bắt kết quả các phiên họp.

Nhìn chung, các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật cho việc tiến hành Kỳ họp cũng được bảo đảm ngày càng tốt hơn; công tác an ninh, an toàn kỳ họp được thực hiện tốt, chặt chẽ; công tác lễ tân, hậu cần cơ bản bảo đảm trong suốt thời gian diễn ra kỳ họp.

Nội dung tôi quan tâm nhất tại kỳ họp lần này là các vấn đề về phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, đặc biệt là thực hiện tăng lương từ ngày 1.7.2024 cho khu vực công cũng như khu vực tư. Bởi, đây là các vấn đề có tác động trực tiếp đến đời sống của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Trong các ý kiến phát biểu, tôi đã đặt nhóm vấn đề này lên hàng đầu để kiến nghị đến Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, chính quyền các địa phương có biện pháp trước mắt cũng như lâu dài để quản lý, kiểm soát giá cả thị trường khi lộ trình cải cách tiền lương được thực hiện, tránh trường hợp khi lương chưa tăng thì giá cả đã tăng làm ảnh hưởng đến đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Một nhóm vấn đề lớn nữa mà cá nhân tôi cũng như cử tri, Nhân dân quan tâm, phản ánh đó là biến đổi khí hậu khu vực đồng bằng sông Cửu Long, nhất là tình trạng hạn mặn “kéo dài và lặp đi, lặp lại thường xuyên”. Mong rằng, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan sớm có biện pháp bảo đảm nguồn nước ngọt, nước sạch cho sản xuất, sinh hoạt và đời sống của người dân khu vực đồng bằng sông Cửu Long trước tình hình biến đổi khí hậu như hiện nay.

Diễn đàn Quốc hội

Động lực để Huế phát triển nhanh và mạnh mẽ hơn nữa
Diễn đàn Quốc hội

Động lực để Huế phát triển nhanh và mạnh mẽ hơn nữa

Nhất trí việc thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương là phù hợp với lịch sử hình thành và phát triển của đô thị Huế, các đại biểu Quốc hội đề xuất nhiều giải pháp nhằm thực hiện thành công Đề án. Trong đó, cần làm rõ các giải pháp đồng bộ về cơ chế, chính sách để phát huy cao nhất tiềm năng, nguồn lực của thành phố Huế và của Trung ương cho đầu tư phát triển.

Quốc hội thảo luận về chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam
Diễn đàn Quốc hội

Sẽ tạo bước đột phá trong phát triển hạ tầng giao thông

Thảo luận tại Hội trường về chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, các đại biểu Quốc hội nhất trí với sự cần thiết đầu tư dự án để thể chế hóa chủ trương của Đảng, tạo bước đột phá trong phát triển, hiện đại hóa kết cấu hạ tầng giao thông. Đồng thời, tin tưởng, với sự huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, dự án sẽ sớm được hiện thực hoá thành công, phát huy hiệu quả, đóng góp tích cực cho sự phát triển của đất nước cả trước mắt và tương lai lâu dài.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên họp
Quốc hội và Cử tri

Nhanh chóng giải quyết khó khăn về đời sống nhà giáo

Cho ý kiến về dự thảo Luật Nhà giáo, nhiều đại biểu cho rằng, việc quy định tiền lương nhà giáo ở cơ sở giáo dục công lập được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp sẽ giải quyết được những khó khăn về đời sống của nhà giáo. Đồng thời, khuyến khích thu hút nguồn nhân lực và những người giỏi tham gia vào ngành sư phạm nhiều hơn, giúp ngành giáo dục ngày càng bảo đảm về số lượng và tốt về chất lượng.

ĐBQH Đào Chí Nghĩa (Cần Thơ)
Diễn đàn Quốc hội

Thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới

Từ thực tiễn nắm bắt các ý kiến, kiến nghị của cử tri và hoạt động giám sát tại địa phương, cơ sở, tham gia thảo luận tại Hội trường về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị, bên cạnh việc ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thì Chính phủ cần thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới, có chính sách cụ thể phát triển ngành công nghiệp bán dẫn, kinh tế số, kinh tế chia sẻ, chuyển đổi xanh… Đây là những động lực quan trọng để đưa đất nước vững vàng tiến bước trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trả lời chất vấn
Diễn đàn Quốc hội

Có giải pháp chấn chỉnh kịp thời các vi phạm

Trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) về quản lý thực phẩm chức năng tại Kỳ họp thứ Tám, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, vướng mắc nhất hiện nay là những vấn đề liên quan đến quảng cáo trên mạng internet và mạng xã hội. Trong đó, có những trang mạng đặt tại nước ngoài nên rất khó xử lý.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên thảo luận
Diễn đàn Quốc hội

Bảo đảm điều kiện tiếp cận, sử dụng đất và nguồn lực khác công bằng, hiệu quả

Với những hạn chế, khó khăn, vướng mắc đã được nhận diện, Đoàn giám sát của Quốc hội về "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023" đề nghị, Chính phủ tiếp tục rà soát, hoàn thiện các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành bảo đảm thực sự khắc phục tồn tại, hạn chế đã chỉ ra, bao gồm cả các văn bản mới ban hành, bảo đảm điều kiện tiếp cận, sử dụng đất và các nguồn lực khác công bằng, công khai, hiệu quả.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải
Diễn đàn Quốc hội

Giao Chính phủ hướng dẫn mức hỗ trợ kinh phí của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản

Theo dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản, căn cứ vào tình hình thực tiễn, HĐND cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ kinh phí của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản để đầu tư nâng cấp, duy tu, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình bảo vệ môi trường trên địa bàn. Tại Phiên họp thứ 39 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, một số ý kiến cho rằng, quy định này còn tùy nghi, mỗi địa phương quyết định mức hỗ trợ khác nhau. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị giao Chính phủ hướng dẫn, để có nguyên tắc xác định trình tự, thủ tục, hồ sơ, ngân sách, điều tiết ngân sách hoặc hạch toán sử dụng nguồn thu thống nhất.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên họp
Quốc hội và Cử tri

Bảo đảm linh hoạt trong quản lý, điều hành và đáp ứng được yêu cầu thực tiễn

Cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế tại Phiên họp thứ 39, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh, dự thảo Luật có phạm vi tác động rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích của người dân, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Quỹ Bảo hiểm y tế và ngân sách nhà nước, do đó, cần rà soát kỹ lưỡng, nhất là về thủ tục hành chính để bảo đảm linh hoạt trong quản lý, điều hành và đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi)
Diễn đàn Quốc hội

Cần lấy ý kiến đại biểu Quốc hội về việc có áp thuế VAT với phân bón hay không

Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đóng góp tại phiên thảo luận ở hội trường và quá trình làm việc giữa cơ quan thẩm tra với cơ quan chủ trì soạn thảo cho thấy, trong dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) còn một số nội dung có ý kiến khác nhau. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, các cơ quan phối hợp xây dựng phương án cụ thể, đưa ra lấy ý kiến đại biểu Quốc hội, bảo đảm khách quan, nêu rõ căn cứ, các ưu điểm và nhược điểm của từng phương án.

Có các giải pháp đột phá biến cam kết thành hiện thực
Quốc hội và Cử tri

Có các giải pháp đột phá biến cam kết thành hiện thực

Nhìn lại phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV, ĐBQH THÁI THỊ AN CHUNG (Nghệ An) cho rằng, phiên họp diễn ra sôi nổi, ngày càng đổi mới và đi vào thực chất. Đại biểu kỳ vọng, các "tư lệnh" ngành sẽ thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, có các giải pháp đột phá, căn cơ hơn để biến những cam kết, lời hứa trên nghị trường thành hiện thực.

toàn cảnh phiên họp
Diễn đàn Quốc hội

Có cơ chế đặc thù trong phân bổ ngân sách cho địa phương khó khăn, có tính chất phức tạp về ma túy

Để bảo đảm hiệu quả nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030, tại phiên thảo luận chiều 13.11, đại biểu Quốc hội đề nghị, Chính phủ cân nhắc cơ chế đặc thù trong phân bổ ngân sách cho các địa phương khó khăn, có tính chất phức tạp về ma túy và xem xét khả năng huy động thêm các nguồn lực hợp pháp khác để tham gia thực hiện chương trình.

ĐBQH Nguyễn Phương Tuấn (Kiên Giang)
Quốc hội và Cử tri

Đánh giá kỹ hiệu quả tài chính, chuẩn bị phương án, nguồn lực thực hiện

Thảo luận tại tổ về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, đa số các đại biểu Quốc hội nhất trí đầu tư Dự án, song cũng đề nghị Chính phủ cần rà soát kỹ lưỡng để đánh giá đúng thực tế hiệu quả tài chính, chuẩn bị các phương án, nguồn lực để bảo đảm thực hiện dự án hiệu quả, đúng tiến độ.

Phiên chất vấn đã thành công tốt đẹp với nhiều cam kết mạnh mẽ trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành
Quốc hội và Cử tri

Phiên chất vấn đã thành công tốt đẹp với nhiều cam kết mạnh mẽ trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành

Đánh giá về phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Tám, các đại biểu Quốc hội cho rằng, phiên chất vấn đã thành công tốt đẹp, Chủ tịch Quốc hội điều hành chất vấn chắc chắn, linh hoạt và hiệu quả; đại biểu chất vấn sắc sảo, truyền tải nhiều nội dung đang được cử tri và Nhân dân quan tâm; các bộ trưởng, trưởng ngành đưa ra nhiều cam kết mạnh mẽ trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành trong lĩnh vực được giao phụ trách.

Giải trình, phản biện công khai để Nhân dân nắm rõ
Quốc hội và Cử tri

Giải trình, phản biện công khai để Nhân dân nắm rõ

Nguyễn Vân Hậu

Nội dung chất vấn đầu tiên tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV thuộc lĩnh vực ngân hàng là 1 trong 3 nhóm vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm nhiều nhất. Theo dõi phiên họp được truyền hình trực tiếp, cử tri và Nhân dân quan tâm đến sự minh bạch trong giao dịch của thị trường vàng giống như minh bạch giao dịch tỷ giá ngoại tệ; giải trình, phản biện công khai để Nhân dân nắm rõ lý do vì sao Ngân hàng Nhà nước không lập sàn vàng, vì sao chỉ bán vàng mà không mua... như ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội đã chất vấn.