Dấu ấn của kỳ họp HĐND huyện Lục Nam

Là kỳ họp cuối năm, cũng là kỳ họp cuối nhiệm kỳ, phải quyết định nhiều vấn đề quan trọng, nên ngay từ khi xây dựng nội dung, chương trình kỳ họp, Thường trực HĐND đã thống nhất với các ban HĐND, UBND, MTTQ huyện, chỉ đạo sát sao vệc chuẩn bị các điều kiện để tổ chức kỳ họp thành công. Cụ thể, chú trọng tiếp xúc cử tri thuộc các lĩnh vực nông, lâm nghiệp, doanh nghiệp, công nhân viên chức… để lắng nghe toàn diện ý kiến, tâm tư của nhân dân; họp các ban HĐND để nắm ý kiến đánh giá hoạt động giám sát năm 2010, những kiến nghị, đề nghị của các ban đối với HĐND, Thường trực HĐND, UBND và các cơ quan chuyên môn; tham gia hội nghị của UBND và  các ngành để đóng góp ý kiến vào các báo cáo, tờ trình, các dự thảo nghị quyết sẽ trình tại kỳ họp; rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ và đối chiếu với việc tổ chức thực hiện, với báo cáo của UBND để báo có cáo thuyết trình chất lượng; đôn đốc thực hiện các kết luận giám sát, các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp…

Năm 2010, các chỉ tiêu nghị quyết HĐND đề ra cơ bản đạt kế hoạch, có những chỉ tiêu tăng cao như: đào tạo nghề, giới thiệu xuất khẩu lao động; tỷ lệ kiên cố hoá đường giao thông nông thôn; thu ngân sách tăng 131% kế hoạch; giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tăng 161% kế hoạch... Vì vậy, HĐND đã đánh giá cao sự chỉ đạo điều hành linh hoạt, chủ động, thống nhất và kiên quyết của UBND; sự tích cực vào cuộc của các ngành chức năng; sự chuyển biến trong thực hiện chức trách người đứng đầu của các xã, thị trấn; đặc biệt là sự nỗ lực vươn lên, vượt qua khó khăn của nhân dân các dân tộc trên địa bàn…

Những vấn đề nóng, bức xúc trong nhân dân được đặt lên bàn nghị sự kỳ họp để trao đổi, thảo luận, tìm ra nguyên nhân và biện pháp giải toả. Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn, vai trò quản lý nhà nước của chính quyền và công tác chuyên môn của các ngành được đại biểu đặc biệt quan tâm. Tình trạng các công ty khai thác tận dụng than, mỗi ngày sử dụng hơn 300m3 khối gỗ để chống lò... được nêu cụ thể để cảnh báo Phòng Tài nguyên - Môi trường quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn chưa hiệu quả: nếu để tình trạng này, chỉ trong một thời gian ngắn, rừng Tây Yên Tử sẽ bị xoá sổ. Mặt khác, các công ty không thực hiện yêu cầu xử lý chất thải, an toàn lao động... làm cho rừng bị tàn phá, môi trường ô nhiễm, tệ nạn xuất hiện. Đại biểu yêu cầu cần kiểm tra, xử lý dứt điểm tình trạng trên, trả lại bình yên cho khu vực bảo tồn Tây Yên Tử… Đây là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ, nhưng không khí thảo luận, chất vấn vẫn sôi động, có lúc nóng bỏng, nhất là khi đại biểu cho rằng quyền lợi của Nhà nước và lợi ích của nhân dân có nguy cơ bị xâm hại, cần sự vào cuộc của các cấp chính quyền và nhân dân. Vấn đề quản lý tài nguyên, nhất là quản lý đất đai cũng trở thành tâm điểm của phiên chất vấn. Tình trạng lấn chiếm đất, nhất là đất ở những vị trí sinh lời cao đang diễn ra phức tạp, rất cần sự phối hợp của chính quyền các cấp để xử lý. Nhiều người lấn chiếm đất công, xây dựng nhà cửa, sau đó lại được hợp thức hoá, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; một số chính quyền thôn bán đất, đấu thầu, cho thuê đất trái thẩm quyền; tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông, khai thác đất san lấp mặt bằng… đang diễn ra phức tạp khiến dư luận bất bình. Đại biểu đề nghị UBND huyện trực tiếp về xã thanh tra, xử lý nghiêm túc các hành vi lấn chiếm đất công, vi phạm pháp luật, để địa phương có cơ sở xử lý các đối tượng vi phạm khác, giải toả bức xúc và củng cố niềm tin trong nhân dân. Thái độ quyết liệt và công tâm của đại biểu có tác động thiết thực. Các ngành chuyên môn đã trực tiếp giải trình về trách nhiệm liên quan. Chủ tịch UBND huyện cũng đã yêu cầu chính quyền địa phương phải xử lý những hành vi trái pháp luật ngay từ khi mới phát sinh, không né tránh, ngại va chạm và thống nhất quan điểm: huyện và xã phải có sự phối hợp, thống nhất trong quá trình xử lý.

Theo Báo cáo giám sát của Thường trực HĐND  và Báo cáo thuyết trình của Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện, công tác quản lý ngân sách đang bị chính quyền địa phương buông lỏng. Tình trạng này dẫn đến đơn thư khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp tăng hơn so với các năm trước. Với những sai phạm xảy ra ở Bình Sơn, Khám Lạng, Cẩm Lý, nhiều đại biểu thẳng thắn đặt câu hỏi: vì sao mấy năm liền, không quyết toán được ngân sách xã mà chính quyền, nhất là HĐND địa phương không có ý kiến gì; trách nhiệm của một số HĐND xã ra nghị quyết cho phép thu các khoản trong trường học không đúng quy định thế nào. Vấn đề này, Chủ tịch HĐND các xã trên  phải giải trình tại kỳ họp theo yêu cầu của chủ tọa.

Hơn 50 ý kiến thảo luận và chất vấn đã làm cho không khí kỳ họp sôi động, thể hiện được trách nhiệm của đại biểu trước cử tri và nhân dân. Hàng loạt vấn đề liên quan việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội... được xới lên tìm ra nguyên nhân sai sót, hạn chế: việc thực hiện cơ chế hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội chưa đúng tinh thần nghị quyết HĐND; các công trình xây dựng đã hoàn thành, chậm được giải ngân; cơ chế hỗ trợ hộ nghèo học nghề, học sinh đạt giải chưa được thực hiện; Đề án rau màu chế biến chủ yếu mang tính tự phát; Công tác quản lý đô thị chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến các hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, mất an toàn giao thông khu vực đô thị; xử lý rác thải, nước thải chưa chặt chẽ, thiếu chế tài xử phạt nên tình trạng ô nhiễm môi trường có nguy cơ tăng cao… Thủ trưởng các ngành, lãnh đạo UBND huyện, Chủ tịch HĐND một số xã, thị trấn lần lượt phải trả lời trực tiếp tại kỳ họp. Các phiên thảo luận, chất vấn tại kỳ họp cuối năm cho thấy, HĐND cấp huyện làm đúng chức năng, quyền hạn là góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của cơ quan chuyên môn và người đứng đầu cơ quan điều hành các cấp.

Sau Kỳ họp thứ 22, nhiệm kỳ 2004 - 2011 của HĐND huyện Lục Nam cơ bản đã kết thúc. Nhiệm kỳ tới, HĐND sẽ tiếp tục thực hiện những nội dung mà HĐND nhiệm kỳ này chưa làm được, trước mắt là đôn đốc, giám sát việc thực hiện lời hứa tại Kỳ họp này.