Đánh thức Vân Đồn

Phát triển kinh tế hướng ngoại, độ mở cao

Khi nghe tin Việt Nam đẩy nhanh tốc độ đầu tư vào Vân Đồn, mới đây lãnh đạo Tập đoàn casino và nghỉ dưỡng nổi tiếng Las Vegas Sands (Mỹ) đã trở lại Quảng Ninh. Trong hai giờ đồng hồ đi thực tế cùng lãnh đạo tỉnh, Chủ tịch Tập đoàn chỉ quan tâm đến hai vấn đề: Bao giờ sân bay Vân Đồn đi vào khai thác và người Việt Nam có được chơi bài trong casino hay không? Đó đều là những gợi ý chiến lược đối với định hướng phát triển Vân Đồn...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thành cho biết: “Mô hình của Vân Đồn là phát triển kinh tế hướng ngoại, có độ mở cao, Nhà nước ít can thiệp vào thị trường, vận hành theo nguyên tắc thị trường và có cơ chế, chính sách đột phá về thu hút”. Về vấn đề này, theo chuyên gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu, người từng có nhiều năm làm cố vấn cho các tập đoàn tài chính - ngân hàng lớn trên thế giới, thì doanh nghiệp nước ngoài rất quan tâm đến những đặc khu thế hệ mới. Họ hiểu, thể chế mới luôn song hành với ưu đãi mới và lợi nhuận sẽ phát sinh từ chính khu vực đó.

Đối với Dự án Cảng Hàng không Vân Đồn, chủ đầu tư Sun Group và các nhà thầu đã hoàn tất 60% khối lượng và khá tự tin với thời hạn tháng 4.2018 ký hợp đồng BOT với UBND tỉnh. Tham vọng của chính quyền địa phương là trong năm 2018 sẽ đón chuyến bay đầu tiên tại đây. Cảng có công suất 5 triệu khách/năm và được xây dựng theo tiêu chuẩn 4E, tức là có thể tiếp nhận máy bay thân rộng thế hệ mới như Boeing 787, Airbus A350, A380 hoặc tương đương. Với các hạ tầng còn lại, Quảng Ninh đã có kế hoạch cụ thể với các tập đoàn VNPT, EVN, Viettel... để hoàn thiện đồng bộ với hệ thống giao thông và đô thị trong năm 2018. Đó cũng là thời điểm dự kiến Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt có hiệu lực và là cơ sở để các nhà đầu tư vận dụng khi đầu tư vào Vân Đồn.

Thi công Cảng Hàng không quốc tế Vân Đồn                                                                 Ảnh: Lê Tùng

Theo lãnh đạo UBND huyện, quy hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2013 - 2015, định hướng 2030, Vân Đồn sẽ tập trung phát triển du lịch sinh thái, biển đảo, vui chơi, giải trí chất lượng cao, với không gian phát triển du lịch định hướng theo 2 khu vực chính, bao gồm khu du lịch đảo Cái Bầu và khu du lịch biển đảo. Vân Đồn sẽ vận dụng chính sách và áp dụng cơ chế ưu đãi tạo môi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn để thu hút khách nước ngoài; đơn giản thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng nhanh gọn… để khuyến khích các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực du lịch, xây dựng các sản phẩm du lịch chất lượng cao...

Trung tâm du lịch sinh thái biển

Về đường hướng, du lịch Vân Đồn sẽ phát triển bền vững theo hướng hiện đại để trở thành điểm đến “hấp dẫn - sang trọng - mới lạ”. Phát triển du lịch đi đôi với khai thác tối đa các đối tượng để tạo ra sản phẩm du lịch, cảnh quan tự nhiên, bãi biển, hang động, di tích văn hóa, lịch sử, đồng thời coi trọng công tác bảo vệ, tu bổ cải tạo, nâng cấp; bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh thái; giữ gìn và phát huy thuần phong mỹ tục, bản sắc văn hóa dân tộc.

Với phần lõi là các dự án lớn của Sun Group, FLC như: Tổ hợp du lịch, khu nghỉ dưỡng sinh thái, công viên, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, phát triển các khách sạn chất lượng cao, Vân Đồn sẽ mở rộng không gian liên kết phát triển du lịch với các địa phương như huyện đảo Cô Tô và thành phố Cẩm Phả, Hạ Long để khai thác tốt nhất tiềm năng, thế mạnh của vịnh Bái Tử Long gắn với vịnh Hạ Long. Vân Đồn phấn đấu đến năm 2020 sẽ đón trên 1 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế chiếm khoảng 40%; từ năm 2016 - 2020 tốc độ tăng trưởng khách du lịch bình quân 14%/năm. Doanh thu xã hội từ du lịch năm sau cao gấp 1,5 lần so với năm trước. Phấn đấu đến 2020 cơ cấu dịch vụ - du lịch chiếm 44,3%.

Vân Đồn được quy hoạch với 4 cụm du lịch tập trung, bao gồm: Cụm du lịch trung tâm đảo Cái Bầu, cụm đảo Trà Bản, cụm du lịch Quan Lạn - Minh Châu, cụm du lịch Ngọc Vừng - Thắng Lợi. Theo Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh Nguyễn Mạnh Tuấn, tỉnh chủ trương xây dựng Vân Đồn trở thành trung tâm du lịch lớn với chức năng chủ yếu là trung tâm du lịch sinh thái biển, nghỉ dưỡng biển đảo cao cấp quốc gia và quốc tế. Ngoài hệ thống phòng nghỉ cao cấp, chất lượng cao, còn có các trung tâm chăm sóc sức khỏe. Các đảo phía Tây như Ngọc Vừng, Vạn Cảnh, Phượng Hoàng, Thắng Lợi, Thẻ Vàng xây dựng các khu nghỉ dưỡng biển hiện đại thấp tầng, đạt tiêu chuẩn 4 - 5 sao. Cùng với đó là du lịch thể thao và vui chơi giải trí biển, lặn biển, câu cá, du lịch mạo hiểm; dịch vụ vui chơi giải trí có thưởng; du lịch văn hóa, tham quan nghiên cứu hệ sinh thái rừng nhiệt đới, hệ sinh thái san hô, hệ sinh thái rừng ngập mặn; du lịch gắn với nông nghiệp bằng cách kết hợp du lịch nghỉ dưỡng tắm biển với tham quan đồng ruộng, vườn rừng, phương thức sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt cùng nông dân.