“Màng lọc” quan trọng để “gạn đục, khơi trong”

Tại Hội nghị Tổng kết thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 do Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang tổ chức mới đây, các đại biểu cho rằng, hoạt động giám sát của HĐND từng bước đã khẳng định vai trò là “màng lọc” quan trọng để “gạn đục, khơi trong”, uốn nắn các trì trệ, khuyết điểm trong chấp hành pháp luật, tạo tiền đề để có chính sách, quy định mới phù hợp, hiệu quả hơn, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quản lý điều hành phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đề xuất nhiều giải pháp, kiến nghị thiết thực.

Các đại biểu dự Hội nghị Tổng kết thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 do Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang tổ chức - ẢNH B. HỢP
Các đại biểu dự Hội nghị Tổng kết thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 do Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang tổ chức. Ảnh: B. Hợp

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Bắc Giang NGUYỄN THẾ TOẢN:
Tích cực tiếp thu, kịp thời chỉ đạo khắc phục

Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đã thực sự “thổi một làn gió mới” và làm kim chỉ nam để HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thực hiện những đổi mới mạnh mẽ. Chúng tôi đánh giá rất cao UBND tỉnh về tinh thần cầu thị, lắng nghe, tích cực tiếp thu, kịp thời chỉ đạo khắc phục các hạn chế, khuyết điểm và tổ chức thực hiện các kiến nghị sau giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND tỉnh.

Nhìn lại hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bắc Giang thời gian qua, chúng tôi thấy các cơ quan, doanh nghiệp và cử tri rất quan tâm, ghi nhận giám sát của HĐND là hoạt động tích cực đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh... Giám sát HĐND từng bước đã khẳng định vai trò là “màng lọc” quan trọng để “gạn đục, khơi trong”, uốn nắn các trì trệ, khuyết điểm trong chấp hành pháp luật, tạo tiền đề để có chính sách, quy định mới phù hợp, hiệu quả hơn, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quản lý điều hành phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Tôi mong rằng, từ thực tiễn của việc thực thi Luật, các ý kiến, kiến nghị của đại biểu tại Hội nghị sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp - một trong những nhiệm vụ trọng tâm góp phần hoàn thiện thể chế, đáp ứng yêu cầu của cơ quan quyền lực Nhà nước các cấp. Đặc biệt là góp phần thực hiện tốt Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9.11.2022 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Chủ tịch HĐND huyện Yên Thế NGUYỄN VĂN THANH:
Chú trọng kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực hoạt động

Từ góc độ cơ quan dân cử địa phương, Thường trực HĐND huyện Yên Thế rất tâm đắc đối với những điểm mới liên quan trực tiếp đến hoạt động giám sát của HĐND các cấp. Đó là phạm vi, đối tượng giám sát, chất vấn, giải trình đã được quy định rõ; quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát và việc theo dõi, đôn đốc, xem xét, giám sát kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát...

Tuy nhiên, cũng như nhiều địa phương khác, trong quá trình triển khai thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, HĐND Yên Thế cũng còn một số băn khoăn, trăn trở. Đó chính là hiện nay đại biểu HĐND chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, đa số giữ chức vụ chủ chốt ở các ban, ngành, đoàn thể nên chưa dành nhiều thời gian cho hoạt động giám sát. Ở cả cấp huyện và cấp xã đều không có cán bộ, công chức chuyên trách tham mưu, giúp việc cho hoạt động HĐND, Thường trực, các Ban HĐND nên gặp nhiều khó khăn… Do đó, cần chú trọng kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, năng lực hoạt động, nhất là đại biểu chuyên trách nhằm phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ trong thực hiện hoạt động giám sát quyền lực.

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Bắc Giang TRƯƠNG NGỌC BÍCH:
Tiếp tục chú trọng lựa chọn giám sát các lĩnh vực nóng, nổi cộm

Sở Tư pháp vừa là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh, vừa là cơ quan chịu sự giám sát; vừa là đại diện được tham dự cùng Đoàn giám sát của HĐND tỉnh tại một số cơ quan, địa phương. Tôi đồng tình với các đại biểu khẳng định tại hội nghị rằng, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bắc Giang đã có những chuyển biến tích cực, ngày càng đi vào chiều sâu, trọng tâm, trọng điểm. Nhìn chung, các cơ quan chịu sự giám sát đã thể hiện rõ tinh thần cầu thị, lắng nghe, tích cực tiếp thu, kịp thời chỉ đạo khắc phục các hạn chế, khuyết điểm và tổ chức thực hiện các kiến nghị sau giám sát.

Đơn cử, thời gian vừa qua trên lĩnh vực tư pháp, HĐND tỉnh Bắc Giang đã giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2022 và đã ban hành Nghị quyết về kết quả giám sát nội dung, hoạt động này. Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh triển khai các kiến nghị sau giám sát, trong đó, tập trung chỉ đạo các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện nghiêm túc việc thi hành quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; các cơ quan, địa phương được giám sát đã kịp thời ban hành Kế hoạch khắc phục hạn chế theo kết quả giám sát đã chỉ ra.

Sở Tư pháp mong muốn thời gian tới, HĐND tỉnh tiếp tục chú trọng lựa chọn giám sát các lĩnh vực “nóng”, nổi cộm, phức tạp, có ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; những vấn đề mà người dân, cử tri quan tâm. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu bổ sung hoạt động giám sát đối với các quyết định của UBND cùng cấp, nghị quyết của HĐND cấp dưới không phải là văn bản quy phạm pháp luật - văn bản hành chính cá biệt để bảo đảm tính bao quát, toàn diện của hoạt động giám sát; cũng như thống nhất, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và tình hình thực tiễn trong hoạt động ban hành văn bản…

Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng
Diễn đàn

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

Cả nước đã và đang tập trung cao triển khai quyết liệt các yêu cầu, nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Trước những nhiệm vụ quan trọng này, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, ngành tập trung cao, nỗ lực tối đa thực hiện toàn diện, vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nhất là mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 13,6% theo chỉ đạo của Trung ương.

Khẩn trương, quyết liệt không để gián đoạn hoạt động
Diễn đàn

Khẩn trương, quyết liệt không để gián đoạn hoạt động

Với quyết tâm khẩn trương, quyết liệt không để gián đoạn hoạt động thường xuyên của các đơn vị theo đúng tinh thần của Trung ương, hôm qua, 3.4, HĐND tỉnh Hòa Bình đã tổ chức Kỳ họp thứ 26 (chuyên đề) để kịp thời ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đẩy nhanh thủ tục đầu tư xây dựng nguồn ngân sách nhà nước, thủ tục thu hút đầu tư đối với các dự án ngoài ngân sách nhà nước theo các quy định hiện hành.

Hướng tới nơi tổ chức các sự kiện mang tầm quốc tế
Hội đồng nhân dân

Hướng tới nơi tổ chức các sự kiện mang tầm quốc tế

Dự án Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh thành phố Đà Nẵng là công trình trọng điểm, vốn đầu tư lớn, cần hướng đến nhiều mục tiêu sử dụng, không chỉ các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể thao quần chúng để Nhân dân hưởng thụ, mà cần hướng tới là nơi tổ chức các sự kiện mang tầm quốc tế.

Hành động quyết liệt vì quyền lợi của cử tri
Diễn đàn

Hành động quyết liệt vì quyền lợi của cử tri

Những năm gần đây, HĐND tỉnh Tuyên Quang ngày càng khẳng định rõ nét vai trò là cầu nối tin cậy giữa Nhân dân và chính quyền. Bằng tinh thần quyết liệt, theo bám đến cùng, những ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri đã và đang được xem xét, giải quyết một cách có trách nhiệm, linh hoạt. Đây cũng chính là nền tảng để HĐND tỉnh tiếp tục làm tốt vai trò đại diện cho Nhân dân, nơi cử tri tin tưởng trao gửi nguyện vọng, tiếng nói của mình.

Bài cuối: "Chìa khóa" ở nơi dân
Diễn đàn

Bài cuối: "Chìa khóa" ở nơi dân

Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: đất nước muốn phát triển, muốn bứt phá phải sắp xếp, tinh gọn. Trong nhiều nhiệm vụ, có hai nhiệm vụ quan trọng là tăng trưởng kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân. Đây cũng là những mục tiêu xuyên suốt Đảng ta đặt ra trong quá trình sáp nhập cấp xã. Từ chủ trương đến lấy ý kiến, thực hiện sáp nhập và vận hành, suy cho cùng chìa khóa là ở nơi dân.

Bài 2: Bám sát thực tiễn để tham mưu sát, trúng
Diễn đàn

Bài 2: Bám sát thực tiễn để tham mưu sát, trúng

Lê Hồng Hạnh - Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh

Phương án sắp xếp, sáp nhập cấp xã như thế nào hiện đang là mối quan tâm rất lớn từ dư luận, người dân, đặc biệt là cán bộ, công chức. Dù phương án như thế nào chăng nữa thì “xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp” là mệnh lệnh, yêu cầu bắt buộc các cấp có thẩm quyền cần quan tâm, bám sát thực tiễn để tham mưu sát, trúng, hướng tới mục tiêu phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân.

Bài 1: Cần bộ tiêu chí chuẩn rà soát, lựa chọn
Diễn đàn

Bài 1: Cần bộ tiêu chí chuẩn rà soát, lựa chọn

Trong lộ trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy với tinh thần “không bàn lùi, chỉ bàn làm” theo các kết luận của Trung ương, việc sáp nhập để có các xã quy mô lớn hơn về diện tích, dân số sau khi không tổ chức cấp huyện là quyết tâm đúng. Quá trình thực hiện, cần hiểu, nắm rõ thực tiễn để có các giải pháp phù hợp; cần bộ tiêu chí chuẩn rà soát, đánh giá để lựa chọn ra được những cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên, sẵn sàng gánh vác nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Công khai kết quả xét nghiệm nước để người dân yên tâm sử dụng
Hội đồng nhân dân

Công khai kết quả xét nghiệm nước để người dân yên tâm sử dụng

Qua giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị khác có chuyên môn tổ chức kiểm tra việc lấy mẫu, xét nghiệm nước tại Công trình cấp nước tập trung nông thôn xã Lang Minh, huyện Xuân Lộc và công bố, công khai kết quả để người dân yên tâm sử dụng nước. Đồng thời, kiểm tra việc triển khai thực hiện dự án đấu nối sử dụng nguồn nước mặt của Công ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai đối với xã Lang Minh, huyện Xuân Lộc nói riêng, trên địa bàn tỉnh nói chung.

Bài cuối: Hóa giải thách thức
Hội đồng nhân dân

Bài cuối: Hóa giải thách thức

Trong nhiều thách thức khi thực hiện mô hình không tổ chức cấp huyện và việc đặt lại tên các đơn vị hành chính (ĐVHC) mới nổi lên vấn đề đáng quan tâm, đó là tiêu chuẩn hóa chức danh cán bộ, công chức cấp xã trong điều kiện mới và việc giữ gìn hồn cốt, bản sắc văn hóa và địa danh thuộc địa phương, đô thị từng là một phần của lịch sử hào hùng của dân tộc. Tin tưởng rằng, khi “Dân chúng đồng lòng, việc gì cũng làm được”.

Quản lý chặt phương án phục hồi môi trường sau khai thác
Hội đồng nhân dân

Quản lý chặt phương án phục hồi môi trường sau khai thác

Tìm giải pháp khắc phục bất cập việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, khai thác khoáng sản trên địa bàn, Đoàn giám sát số 51 HĐND tỉnh Đắk Lắk kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm tránh thất thoát tài nguyên, thất thu thuế. Có biện pháp kiểm tra, bảo đảm môi trường theo cam kết; quản lý chặt phương án phục hồi môi trường sau khai thác theo đúng quy định…

Quy định chuyển tiếp liên quan đến một số vấn đề quan trọng, cấp bách
Diễn đàn

Quy định chuyển tiếp liên quan đến một số vấn đề quan trọng, cấp bách

Bảo đảm hoạt động của chính quyền địa phương (CQĐP) khi chuyển đổi mô hình chính quyền từ 3 cấp sang 2 cấp liên tục, thông suốt, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp… Điều 49 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) quy định những nội dung chuyển tiếp liên quan đến một số vấn đề quan trọng, cấp bách cần ưu tiên giải quyết.

Giải quyết thủ tục hành chính nhanh, đúng thời hạn tại UBND Phường 2, TP.Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng được Nhân dân đánh giá cao về tinh thần làm việc của cán bộ, công chức
Diễn đàn

Bài 3: Vì mục tiêu phát triển, sự hài lòng của người dân

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, để tổ chức “một chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của Nhân dân”, phải luôn coi trọng bảo đảm tính hợp Hiến, hợp pháp và hợp lòng dân. Người cũng đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của chính quyền địa phương (CQĐP), nhất là cấp xã. “Cấp xã là gần gũi Nhân dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi”. Và “Cán bộ là gốc của mọi công việc”, phải “vì việc mà tìm người chứ không vì người mà đặt việc”.