“Thượng phương bảo kiếm” nào cho hoạt động giám sát quyền lực

Bài 2: Không phải trả giá đắt nếu… kiến nghị được thực thi nghiêm túc

“Nếu thực hiện đúng những nội dung HĐND kiến nghị, yêu cầu, có lẽ giờ này địa phương không phải trả giá đắt” - trăn trở, day dứt của vị đại biểu dân cử địa phương là câu chuyện để lại nhiều suy tư nhất đối với chúng tôi. Cùng với đó là những chờ đợi mỏi mòn, khắc khoải của người dân đằng sau câu chuyện những kiến nghị sau giám sát của HĐND vẫn chưa hoặc chậm được giải quyết thấu đáo, tiếp tục gây bức xúc trong Nhân dân.

Nếu thực hiện đúng những kiến nghị, yêu cầu...

Năm 2017, HĐND tỉnh X giám sát chuyên đề về công tác khai thác và phát triển quỹ đất - một nội dung được xem là quan trọng khi tỉnh X nằm trong vùng động lực phát triển kinh tế. Đây cũng là nơi cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội được ưu tiên chú trọng đầu tư, nhiều tuyến đường trọng điểm đã góp phần tăng sức hút đầu tư, nhiều dự án lớn được triển khai, nhất là khu vực vùng Đông của tỉnh, khu vực các đô thị; nhu cầu đất để mở rộng đầu tư sản xuất, kinh doanh thương mại dịch vụ ngày càng cao, hoạt động khai thác và phát triển quỹ đất diễn ra khá sôi động. Qua giám sát, Đoàn đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về khai thác, phát triển quỹ đất.

Trong đó, hạn chế lớn nhất là tình trạng nhiều diện tích đất đã được giao cho nhà đầu tư nhưng việc triển khai cầm chừng, kéo dài, phải gia hạn nhiều lần, thậm chí sau nhiều năm triển khai vẫn nằm trên… giấy gây lãng phí nguồn lực đất đai rất lớn, buộc phải thu hồi để chuyển cho chủ đầu tư khác. Một số dự án chưa quan tâm xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật như: cấp điện, nước thải, thông tin... chưa được chú trọng khớp nối hạ tầng giao thông đối ngoại cũng như các hạ tầng công cộng, xã hội; không ít nhà đầu tư, sàn giao dịch lợi dụng dự án chuyển nhượng quyền sử dụng đất để đầu cơ đất, chưa tính toán phương án hỗ trợ sinh kế bền vững cho người dân khi bị thu hồi đất.

Từ thực tế trên, HĐND tỉnh X đã ban hành nghị quyết về kết quả giám sát, yêu cầu UBND tỉnh X rà soát tất cả các dự án khai thác quỹ đất (dự án bất động sản, nhà ở, khu dân cư, đô thị, thương mại dịch vụ) đang thực hiện trên địa bàn, từ khâu quy hoạch, thiết kế, dự toán, chất lượng công trình, nghiệm thu, bàn giao, nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, tiến độ thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công cộng, nhất là dự án trên địa bàn khu đô thị, khu kinh tế để có giải pháp quản lý tốt hơn và biện pháp xử lý dứt điểm những hạn chế của từng dự án. Tuy nhiên, đến cuối nhiệm kỳ 2016 - 2021, khi đánh giá lại thì nhiều nội dung HĐND tỉnh đề ra vẫn chưa được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Điều này khiến các hạn chế đã được chỉ ra vẫn tồn tại, có mặt còn phức tạp hơn, số vụ tranh chấp, khiếu kiện liên quan chuyển nhượng, góp vốn nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại các dự án khai thác quỹ đất diễn biến phức tạp.

“Nếu thực hiện nghiêm túc những nội dung HĐND kiến nghị, yêu cầu, có lẽ giờ này địa phương không phải trả giá đắt” - vị đại biểu dân cử địa phương trăn trở.

Bao giờ có nước sạch cho dân?

Tăng tỷ lệ sử dụng, bảo đảm chất lượng nước sạch cho người dân là nội dung HĐND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh kiến nghị qua nhiều kỳ họp. Thế nhưng qua tái giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay cho thấy, mặc dù đã được các cấp, ngành quan tâm, tuy nhiên vẫn chưa hoàn thiện để lắp đặt cho các hộ dân. Theo đó, dự án nước sạch được triển khai tại 4 xã Hồng Lộc, Ích Hậu, Phù Lưu, Bình An của huyện Lộc Hà nhưng tiến độ và việc hoàn trả mặt bằng quá chậm. Nguyên nhân được HĐND huyện chỉ ra trong báo cáo kết quả giám sát do vướng công tác giải phóng mặt bằng tuyến đường Thạch Kênh - Hồng Lộc.

Bài 2: Không phải trả giá đắt nếu… kiến nghị được thực thi nghiêm túc -0
Một số dự án nước sạch có tổng mức đầu tư hàng trăm tỷ đồng sau nhiều năm thi công xây dựng vẫn chưa thể vận hành - Ảnh: T. Hoàng

Đi sâu tìm hiểu vấn đề này cho thấy, việc cấp nước sạch cho các hộ dân thuộc các xã của huyện Lộc Hà thuộc Tiểu dự án nước sạch cho một số xã thuộc huyện Lộc Hà, Can Lộc nằm trong Dự án hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Hà Tĩnh từ nguồn vốn của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) được triển khai từ năm 2020 với tổng mức đầu tư trên 215,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, do vướng mắc như HĐND huyện đã chỉ ra đến nay, mặt bằng chưa thể bàn giao nên dự án sẽ không hoàn thành theo đúng tiến độ và việc đưa nguồn nước phục vụ cho người dân sẽ bị chậm trễ. Mặc dù tiểu dự án nước sạch cho một số xã thuộc huyện Lộc Hà, Can Lộc đã được gia hạn đến ngày 31.3.2023.

Tại cuộc TXCT giữa đại biểu HĐND huyện với cử tri xã Ích Hậu, cử tri Nguyễn Văn Nam chia sẻ: “Từ trước tới nay, người dân xã Ích Hậu đều sử dụng nước mưa và nước giếng khoan, giếng đào để sinh hoạt và sản xuất, tuy nhiên hiện nay nguồn nước ngày một bị nhiễm phèn nặng, ảnh hưởng đến sức khỏe. Sau nhiều năm khấp khởi khi huyện có chủ trương đưa nước sạch về, đến nay người dân vẫn phải mỏi mòn chờ nước sạch để sử dụng. Đề nghị HĐND cấp huyện có ý kiến với chủ đầu tư và các ngành liên quan sớm tháo gỡ vướng mắc để nước sạch về với bà con”. Tại các diễn đàn, cử tri huyện Lộc Hà liên tục phản ánh, kiến nghị vấn đề này thế nhưng đáp lại cũng chỉ là: “sẽ quan tâm xử lý trong thời gian tới”, còn thời gian tới là khi nào thì cũng chưa rõ ràng bởi cơ quan chịu trách nhiệm thi công chính ngoài Ban Quản lý dự án tỉnh, Tổng Công ty nước Hà Tĩnh, HĐND huyện cũng chỉ biết… kiến nghị

Giải pháp nào bớt khổ cho “con đường đau khổ”

Bài 2: Không phải trả giá đắt nếu… kiến nghị được thực thi nghiêm túc ảnh 2
"Con đường đau khổ" liên xã qua Hưng Mỹ, Hưng Nguyên, Nghệ An vá chằng vá đụp xuyên nhiệm kỳ vẫn chờ đợi được "thay áo mới". Ảnh: Bình Nguyên

Về đích nông thôn mới năm 2018 với 1 tiêu chí nợ vì tuyến đường liên xã chưa được xây dựng. Từ đó đến nay, việc trả nợ tiêu chí này vẫn ì ạch, sau 5 năm đạt chuẩn, người dân xã Hưng Mỹ, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An vẫn phải vất vả đi lại trên con đường “huyết mạch” đã xuống cấp nghiêm trọng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông rất lớn. Chỉ tay về phía cuối con đường giao nhau với đường sắt bắc ngang, không có rào chắn, bà Phạm Thị Chiến - nhà sát đường chia sẻ: mấy vụ tai nạn đường sắt xảy ra ở đây. Rất thương tâm. Tôi không sao quên được vụ tai nạn năm 2018, chiếc ô tô chở 4 người khi băng qua đường sắt từ chính con đường này đã bị tàu hỏa tông, kéo lê khoảng 300m, khiến 2 người tử vong tại chỗ, 2 người còn lại nguy kịch. Hiểm nguy vẫn luôn rình rập nếu như không có sự đầu tư xây dựng đồng bộ và có rào chắn khi tàu đến thì đường này vẫn rất… đau khổ.

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết HĐND xã Hưng Mỹ đã giám sát và kiến nghị từ nhiệm kỳ 2016 - 2021, thế nhưng do không đủ thẩm quyền nên chỉ biết gửi kiến nghị lên cơ quan cấp trên có thẩm quyền giải quyết. Nội dung này cũng từng được nguyên đại biểu HĐND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2016-2021, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nguyễn Như Mai chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh năm 2020, nhưng kiến nghị vẫn chỉ… nằm trên giấy. Theo lý giải của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An, do khó khăn về nguồn vốn nên dự án vẫn chưa thể thi công.

Cử tri xã Hưng Mỹ, huyện Hưng Nguyên, Nghệ An kiến nghị quan tâm đẩy nhanh tiến độ làm đường liên xã ĐH7 tại cuộc TXCT với đại biểu HĐND huyện trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 - ẢNH BÌNH NGUYÊN
Cử tri xã Hưng Mỹ, huyện Hưng Nguyên, Nghệ An kiến nghị quan tâm đẩy nhanh tiến độ làm đường liên xã ĐH7 tại cuộc TXCT với đại biểu HĐND huyện trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Như Mai cho biết: tuyến đường liên xã này đã xuống cấp nhiều năm nay. Là người đứng đầu cấp ủy, HĐND xã, tôi cùng các đại biểu HĐND xã đã giám sát và kiến nghị nhiều lần. Kể cả đại biểu HĐND huyện về TXCT, qua bức xúc của người dân đã khảo sát và kiến nghị lên tỉnh nhưng vẫn vướng mắc chưa được giải quyết. Tại diễn đàn HĐND tỉnh, tôi cũng từng đưa vấn đề này ra để chất vấn, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư lúc ấy khẳng định đã có nguồn vốn cho dự án này, Sở đang hoàn tất hồ sơ để tiến hành đấu thầu và dự kiến sẽ triển khai việc đền bù, giải phóng mặt bằng, sẽ được khởi công trong quý II.2020. Thế nhưng sau đó lãnh đạo sở nghỉ hưu, dự án đến đầu năm 2023 mới có thông tin là khởi công. Tuy nhiên, hơn 6 tháng thi công thì tiến độ cũng khá chậm.

“5 năm nay, chính quyền và người dân xã Hưng Mỹ chúng tôi vẫn phải “sống chung với lũ”. Chúng tôi đã đeo bám từ nhiệm kỳ này đến nhiệm kỳ khác. Giờ tôi đã nghỉ công tác nhưng cấp ủy, chính quyền xã Hưng Mỹ vẫn tiếp tục kiến nghị, hy vọng cấp có thẩm quyền quyết liệt, đồng hành cùng người dân đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, để người dân xã Hưng Mỹ chúng tôi không phải đi trên “con đường đau khổ” nữa” - ông Nguyễn Như Mai trăn trở. 

Hội đồng nhân dân

Lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh tặng hoa chúc mừng ông Nguyễn Tuấn Anh được bầu Ủy viên UBND tỉnh. Ảnh: K.Lộc
Hội đồng nhân dân

Thông qua nghị quyết tán thành đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tỉnh

Sáng nay, 29.4, HĐND tỉnh Đồng Nai Khóa X đã tổ chức Kỳ họp thứ 27 (kỳ họp chuyên đề) xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền. Trong đó, có việc xem xét, cho ý kiến thống nhất tán thành chủ trương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã; hợp nhất tỉnh Đồng Nai với tỉnh Bình Phước.

Đoàn giám sát thực tế tại xã An Hóa, huyện Châu Thành.
Hội đồng nhân dân

Ngăn ngừa sai phạm trong sử dụng đất công

Khảo sát thực tế và làm việc với UBND huyện Châu Thành về công tác quản lý và sử dụng đất công trên địa bàn, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Bến Tre đề nghị huyện có kế hoạch, giải pháp nâng cao hiệu quản lý Nhà nước; tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu, chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai. Đối với những diện tích đất công đã được xác định pháp lý cần triển khai ngay công tác đo đạc, xác định mốc giới không để xảy ra tình trạng lấn, chiếm, sử dụng không đúng mục đích…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Lộc chủ trì buổi làm việc.
Hội đồng nhân dân

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn sự nghiệp chương trình mục tiêu quốc gia

Làm việc với các sở, ngành liên quan về phối hợp thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi giai đoạn 2021 - 2025, Đoàn giám sát HĐND tỉnh Bắc Kạn đã chỉ rõ khó khăn, vướng mắc. Một trong những vấn đề nổi cộm là tỷ lệ giải ngân nguồn vốn sự nghiệp còn thấp dẫn đến phải điều chỉnh kinh phí nhiều lần, làm chậm tiến độ thực hiện. Các thành viên đoàn giám sát đã đặt nhiều câu hỏi, yêu cầu làm rõ nguyên nhân, giải pháp cho tình trạng này.

Phó Chủ tịch điều hành hoạt động HĐND tỉnh Cà Mau Lê Thị Nhung kết luận buổi làm việc
Hội đồng nhân dân

Lắng nghe ý kiến Nhân dân trong sắp xếp đơn vị hành chính các cấp

Khảo sát tại Sở Nội vụ về tiến độ và kết quả triển khai chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn, Thường trực HĐND tỉnh Cà Mau ghi nhận những kết quả tích cực; đồng thời, nhấn mạnh việc lắng nghe ý kiến cán bộ và Nhân dân là hết sức quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ then chốt này.

Dân chủ, minh bạch các khoản thu phục vụ, hỗ trợ giáo dục ngoài học phí
Hội đồng nhân dân

Dân chủ, minh bạch các khoản thu phục vụ, hỗ trợ giáo dục ngoài học phí

Làm việc tại UBND thành phố Cao Bằng về việc thực hiện Nghị quyết số 41/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về quy định các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn năm học 2023 - 2024, 2024 - 2025, Đoàn giám sát Ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh đề nghị, địa phương quan tâm hơn nữa đến nhu cầu, điều kiện thực tế của các đơn vị trường học. Tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm công khai, minh bạch, hạn chế vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện các nội dung của nghị quyết.

Duy tu, bảo dưỡng các điểm đen ngập lụt
Hội đồng nhân dân

Duy tu, bảo dưỡng các điểm đen ngập lụt

Khảo sát công tác xử lý nước thải, tiêu thoát nước đô thị tại một số địa phương, đơn vị trên địa bàn, Ban Đô thị HĐND thành phố Hải Phòng đề nghị quận Đồ Sơn, huyện Cát Hải tiếp tục quan tâm duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng các điểm đen về ngập lụt; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của Nhân dân trong bảo vệ các công trình tiêu, thoát nước...

Quang cảnh phiên giải trình do Thường trực HĐND thành phố Móng Cái tổ chức
Hội đồng nhân dân

Cam kết lộ trình, minh bạch thông tin giải quyết kiến nghị cử tri

Tại phiên giải trình về tiến độ, kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi tới Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND thành phố Móng Cái (Quảng Ninh) mới đây, Thường trực HĐND thành phố đề nghị, UBND thành phố và các phòng, ban, đơn vị, địa phương tiếp tục quan tâm chỉ đạo, giải quyết các kiến nghị chưa được xử lý dứt điểm, còn tồn đọng. Đặc biệt, cần phân công cụ thể trách nhiệm và cam kết lộ trình, thời gian giải quyết, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri, tạo đà cho sự phát triển bền vững của địa phương.

Các đại biểu tham dự kỳ họp
Diễn đàn

Bứt phá phát triển, tạo đà cho nhiệm kỳ mới

Trong bối cảnh Quảng Ninh cùng cả nước quyết liệt xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra trong năm 2025 ở mức rất cao, những quyết nghị của HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ 26 vừa diễn ra đã nhận được sự ủng hộ, đồng tình của cử tri, Nhân dân; từ nền tảng là cơ sở pháp lý vững chắc cho việc kiến tạo không gian phát triển mới, cùng một số nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp điều hành được điều chỉnh, bổ sung, toàn tỉnh đang tập trung tăng tốc, bứt phá, tạo đà cho nhiệm kỳ mới.

Bảo đảm thông suốt hoạt động của các cấp, các ngành
Hội đồng nhân dân

Bảo đảm thông suốt hoạt động của các cấp, các ngành

Với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, không để gián đoạn hoạt động thường xuyên của các địa phương, đơn vị, Kỳ họp thứ 27, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 9 nghị quyết quan trọng để kịp thời xem xét, quyết định về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã; thông qua các nghị quyết, chính sách nhằm tháo gỡ "điểm nghẽn", khơi thông tiềm năng, thế mạnh…

Bản sắc hội tụ, động lực tăng trưởng vùng Bắc Bộ
Diễn đàn

Bản sắc hội tụ, động lực tăng trưởng vùng Bắc Bộ

Một nội dung quan trọng, mang tính lịch sử được quyết định tại Kỳ họp thứ 25, HĐND thành phố Hải Phòng chiều qua, 28.4 là thông qua chủ trương hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng. Không chỉ kết nối địa lý, đây là sự hòa quyện giữa chiều sâu lịch sử - văn hóa với sức mạnh công nghiệp hiện đại, mở ra cực tăng trưởng mới năng động bậc nhất phía Bắc, khẳng định tầm nhìn dài hạn đưa Hải Phòng trở thành biểu tượng đô thị thông minh, hiện đại, bền vững, dẫn dắt phát triển vùng Bắc Bộ và vươn tầm châu lục.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Trang phát biểu bế mạc kỳ họp. Ảnh: Hải Hiển
Hội đồng nhân dân

Thông qua nghị quyết tán thành chủ trương hợp nhất tỉnh Kom Tum và Quảng Ngãi

Chiều nay, 28.4, tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 2 trong tháng 4.2025, HĐND tỉnh Kon Tum Khóa XII đã biểu quyết thông qua 4 nghị quyết quan trọng. Trong đó, có nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Kon Tum năm 2025; tán thành chủ trương hợp nhất tỉnh Kon Tum và tỉnh Quảng Ngãi.

Tuyên Quang: Thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Hội đồng nhân dân

Tuyên Quang: Thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

Ngày 28.4, HĐND tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX, Nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã tổ chức Kỳ họp chuyên đề lần thứ 13. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Xuân; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Thanh Trà điều hành kỳ họp.

Nghệ An: Giảm 282 đơn vị hành chính cấp xã, còn 130 đơn vị
Chuyển động

Nghệ An: Giảm 282 đơn vị hành chính cấp xã, còn 130 đơn vị

Chiều 28.4, tại Thành phố Vinh, HĐND tỉnh Nghệ An Khóa XVIII đã tổ chức Kỳ họp thứ 28 (kỳ họp chuyên đề) để xem xét, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền, trong đó có sáp nhập xã. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi Chủ tọa kỳ họp.

Thông qua Đề án hợp nhất tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh Kon Tum
Hội đồng nhân dân

Thông qua Đề án hợp nhất tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh Kon Tum

Tại Kỳ họp thứ 33 (kỳ họp chuyên đề) diễn ra hôm nay, 28.4, HĐND tỉnh Quảng Ngãi đã thông qua nghị quyết chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, làm cơ sở quan trọng để UBND tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ Đề án trình Bộ Nội vụ, trình Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền quyết định trước ngày 1.5.2025.