Cùng dự Kỳ họp có: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sĩ Thanh; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Phương Thủy; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Đỗ Đức Hồng Hà; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Đình Toản; Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên; Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn; lãnh đạo thành phố Hà Nội...
Vận dụng hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù dành cho Thủ đô
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nêu rõ, Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Thủ đô và đất nước đang chuyển sang một giai đoạn phát triển mới, với nhiều nhiệm vụ rất quan trọng theo quan điểm, chủ trương của Đảng và đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm là đưa đất nước tiếp tục phát triển nhanh, bền vững trong “kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam”.
Trên cơ sở những kết quả đã đạt được, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội đề nghị các đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu kỹ các báo cáo, tài liệu để phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ ra các tồn tại hạn chế, bất cập, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, khả thi để tháo gỡ các ách tắc, điểm nghẽn, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế xã hội năm 2025 và giai đoạn tiếp theo để xây dựng Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, cùng đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới của dân tộc.
Phát biểu tại Kỳ họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài gợi mở, nhấn mạnh một số nội dung đề nghị HĐND thành phố tập trung xem xét, quyết định.
Cụ thể, về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị, HĐND thành phố trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tài chính ngân sách và đầu tư công năm 2024 của thành phố; các tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để thảo luận kỹ lượng, đặc biệt là phân tích, dự báo và lượng hóa đầy đủ các yếu tố tác động và ảnh hưởng đến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của thành phố đảm bảo sát với thực tiễn, có tính đột phá, tính hiệu quả, tính khoa học và tính khả thi cao.
“Trong đó, cần đặc biệt quán triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu, nội dung chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về chuyên đề Kỷ nguyên mới- Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam; xây dựng hệ thống chính trị “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”, về chuyển đổi số, về phòng chống lãng phí”, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh.
Cùng với đó, tiếp tục nghiên cứu, vận dụng có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù mà Bộ Chính trị và Quốc hội đã ưu tiên dành cho Thành phố (như Luật Thủ đô 2024) để cải thiện mạnh mẽ hơn môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần thu hút, quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển. Tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra theo Kết luận của Trung ương về kinh tế - xã hội năm 2025, Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và các văn bản liên quan; đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế và thực hiện các mục tiêu phát triển năm 2025.
Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và các công trình trọng điểm nhất là các dự án hạ tầng giao thông, xử lý, giải quyết ô nhiễm môi trường. Tiếp tục cải cách hành chính, sắp xếp bộ máy, siết chặt kỷ cương; tăng cường phân cấp, uỷ quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Tiếp tục thực hiện cuộc cách mạng chuyển đổi số với những giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ, toàn diện, đưa số hóa vào trong sản xuất, kinh doanh, hướng tới chuyển đổi số trong toàn xã hội.
Phát huy những kết quả đã đạt được, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị HĐND, Thường trực HĐND, các vị đại biểu HĐND Thành phố tiếp tục chủ động, tích cực, đổi mới hơn nữa, phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định. Tập trung lựa chọn các lĩnh vực được Thành uỷ tập trung chỉ đạo; những vấn đề bức xúc, nổi cộm được cử tri, dư luận quan tâm để giám sát, chất vấn, giải trình như: phòng chống lãng phí; ô nhiễm môi trường rác thải, nước thải, không khí; tình trạng ùn tắc giao thông, úng ngập, tiến độ các công trình dự án; công tác giải quyết kiến nghị cử tri để kịp thời giải quyết các vấn đề dân sinh, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân Thủ đô.
Theo chương trình, Kỳ họp diễn ra từ ngày 9 - 12.12. HĐND TP. Hà Nội sẽ xem xét 57 nội dung, trong đó có 26 báo cáo và 31 nội dung ban hành nghị quyết.
Cụ thể, HĐND TP sẽ xem xét 26 nội dung báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, năm 2024, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của TP Hà Nội; báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025; báo cáo hoạt động của HĐND thành phố năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.
Xem xét báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 4.7.2024 của HĐND TP về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 17, HĐND TP Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026...
Tại Kỳ họp này, HĐND TP sẽ xem xét 31 nội dung ban hành Nghị quyết như: Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2025 của TP; Nghị quyết Quy định thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của TP Hà Nội; Nghị quyết các quy định về một số nội dung mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND TP...
Đặc biệt, tại Kỳ họp này, HĐND TP sẽ xem xét một số nội dung nghị quyết để triển khai Luật Thủ đô, bao gồm: Nghị quyết Quy định việc quản lý, sử dụng tài sản công của Ban quản lý Khu Công nghệ cao Hòa Lạc; Nghị quyết Quy định về tiền bồi thường giải phóng mặt bằng hoàn trả của người sử dụng đất, tiền sử dụng hạ tầng và tiền xử lý nước thải tại Khu Công nghệ cao Hòa Lạc; Nghị quyết Quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, MTTQ Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên thuộc TP Hà Nội quản lý...
Hoàn thành 23/24 chỉ tiêu, 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch
Báo cáo tại Kỳ họp cho thấy, năm 2024, các mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô Hà Nội đã được triển khai quyết liệt, đồng bộ, cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ đề ra. Dự kiến Hà Nội hoàn thành 23/24 chỉ tiêu kế hoạch, trong đó có 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch gồm: tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu (đạt 11%, kế hoạch là 5%); tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế; tỷ lệ lao động tham gia BHXH bắt buộc; tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện; tỷ lệ đối tượng tham gia Bảo hiểm thất nghiệp và giảm hộ nghèo.
Hà Nội đã tập trung thực hiện quyết liệt và đã hoàn thành xây dựng cơ chế, chính sách phát triển Thủ đô. Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được Quốc hội ban hành, có hiệu lực từ 1.1.2025 tạo cơ hội để Thủ đô huy động nguồn lực cho xây dựng và phát triển; Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã hoàn thành, đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt sẽ mở ra không gian phát triển mới cho Thủ đô trong tương lai.
Trong bối cảnh kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng của cơn bão số 3 (Yagi) đến đời sống và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp… nhưng kinh tế Thủ đô duy trì tăng trưởng cao hơn cùng kỳ. GRDP 9 tháng đầu năm tăng 6,12% (cùng kỳ tăng 5,99%), Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 5,4% (cùng kỳ tăng 2,5%); kim ngạch xuất khẩu tăng 11% (cùng kỳ giảm 2,4%); khách du lịch quốc tế tăng 35,8%…
Hà Nội bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách và nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Tổng thu NSNN ước đạt 120% dự toán, tăng 19,1%, trong đó thu nội địa tăng 20,6%. Thực hiện hiệu quả các chính sách tài chính, tín dụng trên địa bàn, kịp thời đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh. Tổng dư nợ của các TCTD trên địa bàn ước tăng 16,15%, lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa bằng VNĐ đối với lĩnh vực ưu tiên khoảng 3,6%/năm.
Các hoạt động văn hóa, thể thao kỷ niệm 70 năm Ngày giải phóng Thủ đô đã để lại nhiều ấn tượng trong lòng nhân dân Thủ đô, người dân cả nước và bạn bè quốc tế. Qua đó, tôn vinh lịch sử và khơi dậy niềm tự hào, tình yêu Hà Nội và tinh thần trách nhiệm, cống hiến trong quá trình xây dựng và phát triển Thủ đô.
An sinh xã hội, chăm lo đời sống và mức hưởng thụ văn hóa, tinh thần của người dân được nâng cao; việc thực hiện mở tài khoản cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội và thực hiện chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt đạt kết quả cao (97,25% đối tượng đã mở tài khoản, 93,79% đối tượng đăng ký nhận trợ cấp qua tài khoản và được chi trả qua tài khoản). Thành phố đưa vào sử dụng mô hình khám, chữa bệnh sử dụng sinh trắc học, Kiosk tự phục vụ, triển khai miễn phí giải pháp KIOSK y tế thông minh đối với các cơ sở y tế. Chỉ tiêu hỗ trợ giảm nghèo vượt kế hoạch; hoàn thành hỗ trợ xây dựng, sửa chữa 714 căn nhà ở tại 15 huyện, thị xã cho hộ nghèo, hộ cận nghèo được, đạt 100% kế hoạch.
Thành phố đã tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp, biện pháp, xây dựng 28 Mô hình điểm về chuyển đổi số để triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06/CP và Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 11.1.2024 trên địa bàn đạt được nhiều kết quả tích cực. Chuyển đổi số của Thành phố đứng đầu cả nước. Trong đó, thí điểm ứng dụng quản lý, cảnh báo cháy gắn với xác thực định danh số nhà, căn hộ và dữ liệu dân cư trên địa bàn Thành phố là mô hình mới, Thành phố đăng ký thí điểm ngoài 17 nhiệm vụ trọng tâm được Tổ công tác Chính phủ giao, đạt tỷ lệ nhập liệu đến nay là 96,03%. Đồng thời, Hà Nội đi đầu trong ứng dụng các mô hình chuyển đổi số, góp phần xây dựng Thành phố thông minh, là địa phương đầu tiên hoàn thành Đề án thí điểm và thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công theo Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ.
Phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần củng cố niềm tin trong nhân dân. Chính trị, xã hội duy trì ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; đối ngoại, hội nhập quốc tế được đẩy mạnh, uy tín, vị thế Thủ đô được nâng lên.
Bên cạnh đó, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội cũng còn một số khó khăn, thách thức và tồn tại, hạn chế cần được khắc phục trong thời gian tới.
Trong đó, Hà Nội đang tập trung quyết liệt để hoàn thành, hoàn thành mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2024; dự kiến 1 chỉ tiêu còn khó khăn là “Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng”, nguyên nhân khách quan chủ yếu do hệ thống xe buýt vẫn còn nhiều bất cập; mặc dù đã có sự gia tăng về số lượng tuyến nhưng chất lượng dịch vụ chưa đáp ứng nhu cầu người dân; ùn tắc giao thông phổ biến tại nhiều tuyến đường đã làm giảm hiệu quả hoạt động của các phương tiện công cộng, gây khó khăn cho việc thu hút người dân sử dụng dịch vụ. Hiện Thành phố đã tập trung cải thiện hệ thống giao thông công cộng để đáp ứng nhu cầu của người dân và giảm áp lực giao thông.
Cùng với đó, tăng trưởng GRDP luỹ kế 9 tháng đầu năm tăng 6,12%, thấp hơn cả nước (6,82%) và TP. Hồ Chí Minh (6,85%); giải ngân đầu tư công năm 2024 chưa đạt mục tiêu đã đề ra; tình trạng ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp; ùn tắc giao thông gây ảnh hưởng đến môi trường và chất lượng cuộc sống của người dân; phát triển nhà ở tái định cư gặp nhiều khó khăn; các dự án sử dụng vốn đầu tư công thường xuyên trì hoãn tiến độ; việc thực hiện thí điểm cơ chế xây dựng nhà ở thương mại phục vụ tái định cư theo phương thức đặt hàng cũng gặp khó khăn...