ĐÓNG GÓP Ý KIẾN VÀO DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)

Sau 2 tháng rưỡi triển khai khẩn trương, nghiêm túc, đến nay, việc lấy ý kiến Nhân dân vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bước đầu đã đạt được những kết quả tích cực với nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng.

Ngày 17.3, tại tỉnh Nghệ An, Bộ Quốc phòng phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ với chủ đề: “Đại tướng Chu Huy Mân - nhà chính trị, quân sự xuất sắc của cách mạng Việt Nam, người con ưu tú của quê hương Nghệ An”.

Ngày 15.3, UBND tỉnh Bắc Giang phối hợp tổ chức hội nghị lấy ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Việc bỏ khung giá đất và HĐND tỉnh phải xây dựng bảng giá đất dựa trên nguyên tắc thị trường là bước đột phá, là cuộc cách mạng về tầm nhìn và tư duy quản lý, bỏ áp đặt mệnh lệnh hành chính, sử dụng các công cụ thị trường để xây dựng chính sách về giá đất. Nhưng, quy định việc định giá đất phù hợp với thị trường là điều rất khó trong thực tế, đứng trước nhiều thách thức, nhất là khi dữ liệu thông tin giá đất chưa hình thành.

LTS: Giá đất không chỉ phục vụ hoạt động giao dịch quyền sử dụng đất, góp phần ổn định thị trường đất đai, là cơ sở để đền bù khi Nhà nước thu hồi đất mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Tuy nhiên, tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2013 cho thấy, quy định về giá đất và định giá đất còn nhiều bất cập. Giá đất do Nhà nước ban hành chưa sát giá thị trường dẫn đến nhiều hệ luỵ trong quản lý, sử dụng nguồn lực quan trọng này. Đây cũng là một trong những nội dung quan trọng của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được cử tri, nhân dân và đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm.

Báo Đại biểu Nhân dân giới thiệu loạt bài “Định giá đất sát với giá thị trường - lời giải cho bài toán quản lý, sử dụng đất đai hiệu quả”.

Góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), các ý kiến cho rằng, dự thảo Luật đã có nhiều điểm mới trong quy định về quyền, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trong các giao dịch về quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, phải quy định chi tiết trường hợp xác định quyền và lợi ích của cá nhân trong hộ gia đình khi được cấp giấy chứng nhận để người sử dụng đất và các cơ quan có liên quan thống nhất biện pháp thực hiện.

Nhiều ý kiến tại Phiên họp thứ năm Hội đồng Khoa học của UBTVQH, sáng 10.3 cho rằng, cần bảo đảm chặt chẽ hơn với quy định về nguyên tắc định giá đất và phải có giải pháp để hạn chế việc cung cấp số liệu về giá cả giao dịch không đúng thực tế.

LƯƠNG ANH TẾ - Nguyên Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hải Dương

Những bất cập, vướng mắc, khó khăn trong việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án dẫn đến khiếu kiện về đất đai chủ yếu xoay quanh vấn đề giá đất - cũng là giá bồi thường khi thu hồi đất. Thay cho việc quy định khung giá đất, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định hai loại giá: giá đất và giá đất cụ thể; trình tự, thủ tục xây dựng giá đất và giá đất cụ thể. Tuy nhiên, nghiên cứu nội dung về giá đất cho thấy, một số điểm bất cập cần được làm rõ để quy định chi tiết, cụ thể hơn...

Theo tiến độ, việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Luật Đất đai sẽ kết thúc vào ngày 15.3 tới. Ngày 25.3, các cơ quan phải hoàn thành báo cáo gửi về Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại cuộc làm việc chiều nay, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu các cơ quan phải hết sức nỗ lực, khẩn trương, làm việc không kể ngày đêm, không phân biệt "vai này, vai kia”, tôn trọng mọi ý kiến, tổng hợp trung thực, khách quan, cầu thị và giải trình thấu đáo các góp ý của Nhân dân. 

Giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất hay không thông qua đấu giá, đấu thầu luôn là vấn đề tồn tại nhiều quan điểm khác nhau trong giải thích và áp dụng pháp luật thời gian qua. Tại hội thảo khoa học góp ý về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sáng nay, một số đại biểu đề nghị, cần quy định chặt chẽ các trường hợp giao đất, cho thuê đất trong các trường hợp đặc thù.

Luật Đất đai (sửa đổi) phải giữ được tổng diện tích đất trồng cây lương thực (trồng lúa) và không được xâm phạm. Nếu không, bờ xôi ruộng mật sẽ dần mất, trong khi dân số tăng lên sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới an ninh lương thực quốc gia.

Sáng 9.3, tại Hà Nội, Hội Bảo trợ tư pháp cho người nghèo Việt Nam đã tổ chức Hội nghị góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). 

Đây là đề xuất được nhiều chuyên gia, doanh nghiệp đưa ra tại Hội thảo góp ý với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức. Tổ chức này cần không liên quan đến Hội đồng thẩm định giá đất/UBND cấp tỉnh hay cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở trung ương/địa phương.

Thảo luận tại Hội nghị phản biện xã hội về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) và dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam tổ chức, nhiều chuyên gia cho rằng, đây là hai dự luật rất quan trọng, phức tạp. Vì vậy, phải rà soát để bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo trong các quy định về lĩnh vực này.

NGUYỄN THỊ OANH - Phó Chánh Văn phòng đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Đồng Nai

Khoản 2, Điều 89 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có nêu: “Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm người có đất bị thu hồi có chỗ ở, bảo đảm thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”. Đây là quy định phù hợp với lợi ích và đáp ứng nguyện vọng của đông đảo Nhân dân, tuy nhiên, để triển khai thực hiện trong thực tế là vấn đề rất khó định lượng cụ thể. Điều 106 cũng đã quy định về các điều kiện để xây dựng các khu tái định cư và thứ tự ưu tiên lựa chọn địa điểm tái định cư. Tuy nhiên, hiện tại chưa có tiêu chí cụ thể nào về việc cấp tái định cư và chưa quy định phải hoàn thành khu tái định cư bao nhiêu ngày trước khi tiến hành thu hồi đất.

Chiều 7.3, tại Hà Nội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đã dự Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) do Hội Nông dân Việt Nam tổ chức, với 63 điểm cầu tại Hội Nông dân các tỉnh, thành phố trên cả nước.

ThS. Phạm Thị Bảo Thoa - Giảng viên Khoa Lý luận cơ sở, Trường Chính trị Tô Hiệu

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã bỏ quy định về khung giá đất và xây dựng nguyên tắc xác định giá đất gần với giá thị trường. Đây là điểm mới, khá nổi bật trong dự thảo Luật, nhận được sự quan tâm của các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và đông đảo những người sử dụng đất bởi điều này sẽ góp phần làm cho các thông tin về giá đất minh bạch, tạo cơ hội cho mọi người đều có thể tiếp cận được đất đai; giảm thiểu tình trạng đầu cơ.

Đó là một trong những ý kiến được các đại biểu đề xuất tại Hội nghị lấy ý kiến góp ý, phản biện vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) do Ủy ban MTTQ tỉnh Hà Giang tổ chức.

NGUYỄN THỊ OANH - PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG ĐOÀN ĐBQH VÀ HĐND TỈNH ĐỒNG NAI

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang được lấy ý kiến toàn dân. Từ thực tế công tác, những thông tin tích lũy qua nửa nhiệm kỳ lắng nghe ý kiến, kiến nghị của người dân nên việc đóng góp ý kiến của đại biểu HĐND các cấp của Đồng Nai toàn diện, bao quát rất nhiều vấn đề. Trong đó, quan tâm, tâm huyết nhất và nhiều trăn trở, suy tư nhất, đại biểu vẫn dành cho Điều 78 của dự thảo với tên gọi “Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng”. Chắc chắn, việc tiếp thu, chỉnh sửa và hoàn thiện những vấn đề đặt ra rất khó khăn và phức tạp nhưng càng khó, càng phức tạp càng cần phải làm.

Lấy ý kiến nhân dân về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là bảo đảm quyền tham gia vào các công việc của Nhà nước của công dân. Điều này góp phần vào việc bảo đảm tính công khai, dân chủ, minh bạch của hoạt động quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trên cơ sở đó, có ý kiến đề nghị, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cần quy định cụ thể việc lấy ý kiến về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thay vì giao cho Chính phủ quy định chi tiết vấn đề này.