Tiếp tục cấm điều khiển phương tiện khi trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn

Giao Bộ Y tế xác định nồng độ cồn và nồng độ cồn nội sinh trong máu

Liên quan đến quy định tại khoản 2, Điều 10 về việc cấm “điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn”, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho biết, quy định trên được kế thừa từ khoản 8 Điều 8 của Luật Giao thông đường bộ năm 2008, thống nhất với quy định tại khoản 6 Điều 5 của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia năm 2019 và quy định cụ thể cho lĩnh vực giao thông đường bộ. 

Thường trực Ủy ban cũng nêu rõ, trong dự thảo Luật, nếu không tiếp tục kế thừa khoản 6 Điều 5 của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019, sẽ làm tăng số vụ tai nạn giao thông, kéo theo làm tăng hậu quả, thiệt hại do tai nạn giao thông gây ra đối với tính mạng, sức khỏe, tài sản của người điều khiển phương tiện, người tham gia giao thông khác, ảnh hưởng đến cuộc sống của gia đình, nguồn lực của đất nước, gây nhiều hệ lụy cho xã hội, đi ngược lại những cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, lãng phí công sức, tiền bạc của Nhà nước và Nhân dân. 

Do vậy, Thường trực Ủy ban đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho tiếp tục thực hiện quy định cấm “điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn”. 

Đóng góp cho dự thảo Luật, cũng có ý kiến đề nghị giao Bộ Y tế ban hành quy trình kỹ thuật, định lượng ethanol trong máu đối với các trường hợp không sử dụng rượu, bia mà có độ nồng độ cồn như do bị bệnh dẫn đến tăng chuyển hóa nồng độ cồn nội sinh. 

Tiếp thu ý kiến này của đại biểu, Thường trực Ủy ban đề xuất bổ sung vào khoản 5 Điều 87, dự thảo Luật theo hướng giao Bộ Y tế quy định về xác định nồng độ cồn và nồng độ cồn nội sinh trong máu để làm căn cứ xác định trường hợp người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu có nồng độ cồn do sử dụng rượu, bia hoặc đồ uống có cồn khác.

Theo chuyên gia y tế, cồn nội sinh là cồn tự sinh ra trong cơ thể mà không có bất kỳ tác động nào khác bên ngoài, có nồng độ rất thấp mà các phương tiện thông thường kiểm tra nồng độ cồn hiện nay không thể phát hiện được. Thực tiễn, qua hoạt động kiểm tra của lực lượng Cảnh sát giao thông thời gian qua chưa phát hiện trường hợp nào oan sai về nồng độ cồn. 

Cơ bản đồng tình với nội dung tiếp thu, chỉnh lý này, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đề nghị, tiếp tục kế thừa khoản 6 Điều 5 của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật cũng như bảo đảm an toàn, tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân. 

Bổ sung quy định xe chở học sinh, trẻ em phải có thiết bị cảnh báo, chống bỏ quên trẻ trên xe

Một nội dung được dư luận đặc biệt quan tâm, theo dõi cũng được xem xét, bổ sung trong dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ lần này, đó là quy định về việc lắp đặt thiết bị ghi nhận hình ảnh hoặc cảnh báo, chống bỏ quên trẻ em trên xe ô tô chở học sinh, trẻ em mầm non.  

Trong Báo cáo một số vấn đề lớn của dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới nêu rõ, căn cứ tình hình thực tiễn thời gian vừa qua, Thường trực Ủy ban đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho bổ sung quy định xe ô tô kinh doanh vận tải chở học sinh, trẻ em mầm non hoặc xe ô tô kinh doanh vận tải kết hợp với hoạt động đưa đón học sinh, trẻ em mầm non phải có thiết bị ghi nhận hình ảnh học sinh, trẻ em mầm non và thiết bị có chức năng cảnh báo, chống bỏ quên trẻ em trên xe vào điểm a khoản 1 và khoản 2 Điều 46 của dự thảo Luật. 

Ủng hộ đề xuất này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, việc bổ sung quy định này thể hiện các cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo, Quốc hội rất quan tâm đến tình trạng trẻ em bị bỏ quên trên xe ô tô đưa đón thời gian qua. Theo đó, “cần rà soát rộng rãi các xe chở học sinh, xe nào không bảo đảm tiêu chuẩn thì loại và nên dán nhãn xe đưa đón đủ tiêu chuẩn để tránh lợi dụng”, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị. 

Cùng quan điểm, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho rằng, việc bổ sung nội dung này vào dự thảo Luật sẽ góp phần quy định cụ thể, chặt chẽ với xe đưa đón học sinh. Bên cạnh đó, với quy định trường hợp chở học sinh tiểu học, trẻ em mầm non phải có ghế ngồi phù hợp với lứa tuổi theo quy định, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị, "cần nói rõ theo quy định nào, cơ quan nào có thẩm quyền ban hành quy định, tránh “theo quy định” mà chung chung không rõ ở đâu".