Cần giải pháp căn cơ bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp

Tăng cường tuyên truyền bảo vệ môi trường

Theo Quyết định số 1648/QĐ-TTg ngày 20/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hòa Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Hòa Bình có 16 khu công nghiệp (KCN) với tổng diện tích là 3.470,68ha. Trong đó, 8 KCN đã được quy hoạch từ giai đoạn trước (Lương Sơn, Bờ trái sông Đà, Bình Phú, Nhuận Trạch, Yên Quang, Lạc Thịnh, Nam Lương Sơn, Thanh Hà) và hiện tỉnh đã bổ sung 8 KCN mới.

Nhiều doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã chủ động đầu tư, cải tiến công nghệ, lắp đặt hệ thống xử lý chất thải, khí thải, nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật. Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh có 5/8 KCN đã có chủ đầu tư hạ tầng, 3/3 KCN đã hoàn thành xây dựng Nhà máy xử lý nước thải tập trung. Các chủ dự án đã chú trọng đầu tư các trang thiết bị, phương tiện cho công tác bảo vệ môi trường theo yêu cầu, như: lập hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, xây dựng hệ thống; có biện pháp xử lý nước thải, khí thải bảo đảm tiêu chuẩn đấu nối và quy chuẩn trước khi đưa ra nguồn tiếp nhận; hợp đồng với các đơn vị có đủ năng lực để vận chuyển, xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải rắn thông thường, chất thải công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại…

Giai đoạn 2021 - 2024, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh đã tổ chức kiểm tra công tác chấp hành pháp luật về đầu tư, xây dựng, môi trường đối với 42 doanh nghiệp trong các KCN (giai đoạn 2016 - 2021 là gần 30 doanh nghiệp). Sau mỗi đợt kiểm tra, giám sát, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã có văn bản yêu cầu các doanh nghiệp nghiêm túc khắc phục các tồn tại, bảo đảm tuân thủ đúng quy định, nội dung cam kết về bảo vệ môi trường. Cùng với đó, Ban đã phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của các nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN.

Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm

Qua giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình nhận thấy, công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn còn không ít khó khăn, bất cập. Theo đó, Ban Quản lý các KCN tỉnh chưa được phân cấp, ủy quyền thực hiện các thủ tục hành chính về bảo vệ môi trường trong các KCN. Một số trường hợp doanh nghiệp chưa thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trường; còn có hành vi vi phạm về quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, thu gom, xử lý nước thải, khí thải...

Gửi kiến nghị đến Đoàn giám sát, đại diện Ban Quản lý các KCN tỉnh Hòa Bình mong muốn, Quốc hội sớm nghiên cứu, ban hành Luật Khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm tạo khung pháp lý cao nhất. Trong đó, phân cấp đầy đủ, rõ ràng các nhiệm vụ quản lý cho Ban Quản lý, thay thế cơ chế ủy quyền như hiện nay. Ngoài ra, Chính phủ cần tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường; đặc biệt, là vấn đề phân cấp quản lý và công tác thanh tra, kiểm tra môi trường...

Trong khi đó, đội ngũ cán bộ phụ trách được đào tạo về môi trường tại các cơ quan quản lý nhà nước cũng như tại các doanh nghiệp còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc quy định quá nhiều cơ quan cùng quản lý một đối tượng là doanh nghiệp trong các KCN dẫn đến chồng chéo trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường; gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án và hoạt động sản xuất.

Ban Quản lý các KCN tỉnh cũng kiến nghị, UBND tỉnh bổ sung thêm biên chế cho Ban nhằm bảo đảm số lượng, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức về bảo vệ môi trường để đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ khi số lượng các KCN trên địa bàn tỉnh cũng như số lượng dự án thứ cấp ngày càng tăng.

Ghi nhận, tiếp thu ý kiến của các đơn vị, Đoàn giám sát Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình đề nghị, thời gian tới, ngành chức năng của tỉnh cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp; kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp có các hành vi vi phạm, đặc biệt là các trường hợp cố tình vi phạm. Cùng với đó, các doanh nghiệp nên có thêm nhiều giải pháp lâu dài giảm tối thiểu ảnh hưởng đến môi trường; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội đối với địa phương, người dân xung quanh.