Cải thiện đời sống đối tượng bảo trợ xã hội

Sớm đưa chính sách vào cuộc sống

Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội) Nguyễn Ngọc Toản cho biết, Nghị định số 20 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội có nhiều điểm mới như mở rộng các đối tượng chính sách; tùy vào điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định bổ sung những đối tượng khó khăn trên địa bàn hưởng chính sách. Đồng thời, nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội từ 270.000 đồng/tháng lên 360.000 đồng/tháng, tăng 1,33 lần. Theo tính toán, ngân sách chi trợ giúp xã hội hàng tháng, cấp thẻ bảo hiểm y tế, mai táng phí cho đối tượng theo Nghị định số 20 vào khoảng 23.675 tỷ đồng/năm.

Cũng tại nghị định này, các địa phương được giao quyền quyết định mức áp dụng trên địa bàn cao hơn mức tối thiểu tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Cùng với đó, nghị định cũng giảm tối đa thủ tục hành chính, nhằm tạo điều kiện thông thoáng nhất cho các đối tượng. Ông Nguyễn Ngọc Toản cho rằng, nghị định phù hợp với hệ thống văn bản pháp luật hiện hành, không chồng chéo nội dung, đối tượng. Đồng thời, những quy định được triển khai sẽ cải thiện một bước đời sống của đối tượng bảo trợ xã hội, có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội.

Để nghị định nhanh chóng đi vào cuộc sống, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 02/2021 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 20; ban hành Quyết định số 635 về công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong lĩnh vực bảo trợ xã hội thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội. Đồng thời, Bộ cũng chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương rà soát, tổng hợp đối tượng, dự kiến ngân sách và thực hiện. 

Chủ động xây dựng kế hoạch

Theo báo cáo từ các địa phương, cả nước có 3,13 triệu người (khoảng 3% dân số) hưởng trợ cấp xã hội, hỗ trợ kinh phí chăm sóc và 48.423 người đang được nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội, tăng 3,5 lần so với năm 2006. Tuy nhiên, đến thời điểm Chính phủ ban hành Nghị định 20, đã có 12 tỉnh, thành phố chủ động tăng mức chuẩn trợ cấp, mức trung bình khoảng 390.000 đồng/tháng, cho gần 700.000 đối tượng với kinh phí 3.514 tỷ đồng/năm. Trong đó, tỉnh Vĩnh Phúc quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội bằng 1/3 mức lương cơ sở, cao nhất trong cả nước (tương đương khoảng 500.000 đồng/tháng).

Một địa phương khác cũng lên kế hoạch sớm là tỉnh Quảng Ninh. HĐND tỉnh Quảng Ninh vừa thông qua nghị quyết "Chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh". Theo đó, sẽ có hơn 45.000 người yếu thế, khó khăn trên địa bàn tỉnh được nâng mức chuẩn trợ cấp và đối tượng bảo trợ xã hội cũng sẽ được mở rộng hơn.

Đối với người sinh sống tại cộng đồng trong tỉnh Quảng Ninh, mức chuẩn trợ giúp xã hội sẽ được nâng lên 450.000 đồng/người/tháng từ ngày 1.8 đến 31.12.2022 và 500.000 đồng/người/tháng từ ngày 1.1.2023 (cao hơn 1,38 lần so với mức chuẩn Trung ương quy định). Còn đối với người nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội mức chuẩn trợ cấp xã hội là 500.000 đồng/người/tháng. Cùng với trợ cấp xã hội hàng tháng, tỉnh Quảng Ninh sẽ hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế, chi phí khám, chữa bệnh, học phí, chi phí mai táng; hỗ trợ sau thoát nghèo… Tổng kinh phí thực hiện trợ cấp xã hội là trên 286 tỷ đồng/năm.

Còn đối với Hà Giang, HĐND tỉnh vừa ban hành Nghị quyết 35/2021/NQ-HĐND tại kỳ họp thứ hai, quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội là 380.000 đồng/tháng đối với các đối tượng theo quy định của Nghị định 20. Mức trợ cấp hàng tháng cho các đối tượng bảo trợ xã hội được nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội, bằng mức chuẩn trợ giúp xã hội nhân với hệ số 6,5. Đồng thời, hỗ trợ chi phí mai táng khi chết bằng 50 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh. Trường hợp chi phí thực tế vượt mức quy định, giao Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.