Các nhà thuốc có nên hoạt động 24/24 giờ ?
(ĐBNDO) - Quy định về nhà thuốc hoạt động 24 giờ là một trong những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau trong phiên thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Dược (sửa đổi), sáng 25.3.
>> Đề nghị sớm tổ chức đấu thầu tập trung để quản lý giá thuốc!
>> Băn khoăn thời hạn cấp chứng chỉ hành nghề dược
Đồng ý với quy định khuyến khich các nhà thuốc hoạt động 24h, ĐBQH Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định) cho rằng, việc quy định như vậy sẽ tạo điều kiện cho người dân được cung cấp thuốc lúc khẩn cấp như trẻ con bị sốt cao, người già bị tăng huyết áp, người lao động hay người dân bị thương vào ban đêm mà chưa tới mức phải nhập viện.
Tuy nhiên, theo đại biểu Cảnh, dự thảo luật quy định nhà thuốc, quầy thuốc bán từ 20 giờ tới 6 giờ sáng hôm sau theo sự phân công của Giám đốc Sở Y tế là không phù hợp. Vì nhà thuốc, quầy thuốc là người kinh doanh, đa phần là tư nhân, không phải cấp dưới của Giám đốc Sở Y tế. Nếu Giám đốc Sở Y tế phân công sẽ phân công luân phiên hay chọn cố định một số nhà thuốc, quầy thuốc. Nếu chọn cố định ai sẽ trả thêm tiền cho dược sỹ và các chi phí phát sinh như lắp đặt hệ thống cửa sổ để bảo đảm an toàn cho việc bán thuốc ban đêm.
![]() | |
Ảnh minh họa | Nguồn: ITN |
“Không chỉ cần chính quyền cấp xã có biện pháp an ninh khi có yêu cầu như quy định trong dự thảo vì tội phạm chỉ 5 phút là thực hiện xong hành vi cướp tài sản. Nếu phân công luân phiên thì dược sỹ các quầy thuốc, nhà thuốc có sắp xếp được hay không. Người dân khi cần, làm sao biết nhà thuốc, quầy thuốc nào được phân công. Nếu chỉ phân công mà không hỗ trợ thì với nhiều lý do nhà thuốc quầy thuốc có thể không phục vụ cho người dân. Lúc đó tình trạng người bệnh càng nguy cấp, chế tài xử lý nhà thuốc, quầy thuốc không dễ thực hiện” ông Cảnh nói.
Theo đại biểu Cảnh, luật chỉ đưa ra chính sách khuyến khích để người kinh doanh tự quyết định phục vụ theo nhu cầu xã hội sẽ khả thi hơn. Đề nghị không giao Giám đốc Sở Y tế phân công mà cho phép nhà thuốc, quầy thuốc đăng ký với Sở Y tế phục vụ 24 giờ. Họ sẽ được thu một khoản phí cố định mà mỗi lần bán từ 22 giờ tới 6 giờ không thu theo tỷ lệ trên giá trị hóa đơn. Khoản phí này chỉ nên bù đắp một phần nhỏ vào chi phí phải trả cho việc làm thêm giờ và các chi phí phát sinh. Phần bù đắp còn lại nhờ vào tổng số lợi nhuận tăng lên do có được nhiều khách hàng thân quen hơn. Người tiêu dùng sẽ có thiện cảm và ưu tiên hơn đối với nhà thuốc, quầy thuốc phục vụ 24 giờ.
“Như vậy, khoản phí người dân bỏ ra so với sự hài lòng của người dân là không lớn, mà có được dịch vụ cung cấp thuốc vào ban đêm bảo đảm cho sức khỏe cho mọi người khi có biến cố xấu xảy ra” ông Cảnh cho biết.
Cũng theo ĐBQH Nguyễn Văn Cảnh, riêng đối với vùng sâu vùng xa, khu vực dân cư thưa thớt, luật quy định bố trí tối thiểu một quầy thuốc phục vụ 24 giờ trong phạm vi hợp lý, ví dụ là khoảng cách tương đương 15 phút đi xe máy. Đối với những quầy thuốc ở khu vực này ngoài việc được thu phí cố định mỗi lần bán từ 22 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau thì nhà nước sẽ có chính sách hỗ trợ bù đắp riêng. Loại phí cung cấp thuốc ban đêm sẽ được bổ sung vào danh mục phí của Luật phí, lệ phí và Bộ Y tế sẽ quy định cụ thể mức phù hợp để phù hợp với từng khu vực, từng thời kỳ.
Tuy nhiên, đối với quy định các tổ chức, cá nhân bán lẻ thuốc từ 22 giờ đến 6 giờ ngày hôm sau do Giám đốc Sở y tế phân công và được chính quyền địa phương cấp xã hỗ trợ các biện pháp bảo đảm an ninh, ĐBQH Nguyễn Minh Phương (TP Cần Thơ) bày tỏ quan điểm không đồng tình. Theo ông Phương, quy định như vậy là không phù hợp với thực tế hiện nay, các cơ sở bán lẻ thuốc không đủ nhân viên để phục vụ và cũng không thể tăng giờ làm việc, tăng giờ trực vượt với quy định của Bộ luật Lao động. Địa phương cũng không có chức năng bảo đảm an ninh cho các cơ sở này. Bên cạnh đó, nếu người có nhu cầu sử dụng thuốc sau 22 giờ là người có vấn đề thật sự về sức khỏe và người đó cần phải đến cơ sở y tế để khám, chữa bệnh. Đề nghị bỏ điều khoản này và chỉ giữ quy định: các nhà thuốc trực thuộc bệnh viện tuyến huyện trở lên mới bán thuốc 24/24 giờ.