Bỏ tư duy “không quản được thì cấm”

Tôi còn nhớ, vào đầu những năm 2000, Bộ Văn hóa - Thông tin trước đây đã từng dự định soạn thảo quy định cấm karaoke khi dịch vụ này phát sinh nhiều tệ nạn xã hội. Ngày đó, ý định này gây ra những tranh luận khá nóng trong xã hội.

Bên ủng hộ thì thấy toàn những lý do nên cấm như tệ nạn xã hội, ầm ĩ, cháy nổ... và tựu chung là không quản lý được. Bên phản đối cũng đưa ra những lý do hợp lý không kém về sự đóng góp cho nền kinh tế, giải quyết công ăn việc làm, đáp ứng nhu cầu giải trí của Nhân dân...

Kết quả cuối cùng là văn bản không được ban hành, ngành văn hóa chỉ tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động karaoke thông qua các nghị định xử phạt trong lĩnh vực văn hóa. Đây chỉ là một trong số vô vàn ví dụ về quy định liên quan đến “không quản được thì cấm”. Đồng thời cũng là một ví dụ cho thấy áp lực từ dư luận đối với vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước khi chỉ muốn đem lại sự tiện lợi cho mình mà ít quan tâm đến tác động tiêu cực đến xã hội từ các quyết định quản lý của mình.

Nói như vậy để chúng ta thấy rõ hơn ý nghĩa chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm trong phát biểu tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV vừa qua, đó là dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”.

Liên quan đến “đức trị” và “pháp trị”, thực tiễn cho thấy, những người theo trường phái “đức trị” cho rằng, bản chất con người là tốt vì thế cách tốt nhất để xây dựng quốc gia là khuyến khích lòng tốt của con người (khuyến thiện), từ đó tạo ra môi trường tích cực cho sự phát triển đất nước. Ngược lại, những người theo “pháp trị” cho rằng, ngay bản thân từ “con người” vốn có hai phần, phần “con” trước phần “người”. Vì thế, xã hội cần ban hành pháp luật nghiêm khắc để hạn chế bản năng phần “con” của con người, từ đó tạo nên một xã hội nghiêm minh. Cả hai cách tư duy này đều có lý lẽ riêng, khiến nhiều ý kiến cho rằng, trong xã hội hiện nay, cần kết hợp cả “đức trị” và “pháp trị” để tạo nên một xã hội cân bằng cả đạo đức và pháp luật.

Tuy nhiên, sự kết hợp ấy không phải lúc nào cũng là một giải pháp tốt.

Tôi luôn cho rằng, đạo đức rất quan trọng vì đạo đức ở gần, pháp luật ở xa, nên đạo đức điều tiết hành vi con người tốt hơn pháp luật. Dù vậy, trong những giai đoạn xã hội cụ thể, với trình độ dân trí cụ thể, chúng ta cần áp dụng hai triết lý quản trị xã hội một cách phù hợp. Nhìn chung thì đạo đức nên là hệ điều tiết cho hành vi xã hội, nhưng trong những giai đoạn cụ thể, pháp luật phải ở vị trí thượng tôn để ổn định xã hội trước hết.

Nói như vậy không có nghĩa cứ ban hành pháp luật thì xã hội sẽ ổn định. Vấn đề đặt ra ở đây là pháp luật nào, hay chất lượng của pháp luật.

Theo tôi, việc ban hành luật pháp là đưa ra những chính sách, hành lang pháp lý quan trọng cho một lĩnh vực. Điều này đồng nghĩa với việc đưa ra hai loại chính sách “khuyến khích” và “cấm”. Trong thời gian vừa qua, chúng ta thấy dường như chính sách liên quan đến “cấm” ưu trội hơn chính sách liên quan đến “khuyến khích”.

Một trong những lý do căn bản, theo tôi, là do xã hội của chúng ta đang ở giai đoạn chuyển tiếp, phát triển nhanh, trong bối cảnh thế giới phức tạp và có nhiều điều mới, chưa có tiền lệ. Thêm vào đó, có nhiều người lợi dụng bối cảnh cụ thể để tạo ra lợi ích cho riêng mình mà không quan tâm đến lợi ích của người khác và lợi ích chung của xã hội. Pháp luật được xây dựng và ban hành nhằm triệt tiêu những sai phạm của thiểu số đó. Các cơ quan xây dựng pháp luật thường mong muốn dễ dàng cho mình hơn là nỗ lực để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và phức tạp của sự phát triển xã hội. Tuy nhiên, điều này vô hình trung gây ảnh hưởng tiêu cực đến những người đang làm tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Đây có lẽ chính là một biểu hiện của tình trạng “không quản được thì cấm”.

Và có lẽ, chúng ta sẽ không chỉ thấy tư duy này trong những dự định ban hành chính sách liên quan đến cấm karaoke, hạn chế số lượng cuộc thi hoa hậu, cấm hầu đồng… mà còn trong rất nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội khác.

Tôi tin rằng, việc đổi mới tư duy trong lập pháp không chỉ cần thiết, mà còn là “chìa khóa” để mở ra “cánh cửa” phát triển cho đất nước. Luật pháp không nên chỉ là công cụ để quản lý, mà còn phải là động lực thúc đẩy sự sáng tạo và tiến bộ. Thay vì ban hành những quy định chỉ nhằm "tiện cho quản lý", chúng ta cần kiến tạo điều kiện để các địa phương và cơ quan chức năng có thể vận dụng linh hoạt, tạo ra giá trị thực sự.

Từ bỏ tư duy "không quản được thì cấm" chính là cách tháo gỡ những rào cản vô hình, giải phóng nguồn lực tiềm năng và mở ra những cơ hội mới đầy triển vọng cho sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước. Thay vì tập trung vào việc cấm đoán, chúng ta cần tìm kiếm những giải pháp quản lý hiệu quả hơn, từ đó, có thể khơi dậy nguồn năng lượng sáng tạo, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội mạnh mẽ, phù hợp với kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Chính sách và cuộc sống

Đòi hỏi khách quan, cấp thiết
Chính sách và cuộc sống

Đòi hỏi khách quan, cấp thiết

Doanh nghiệp nhà nước có vị trí, vai trò quan trọng nhưng thực tế “định vị” này chưa tương xứng với tiềm lực, nguồn lực. Và trong bối cảnh nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước là đòi hỏi khách quan, cấp thiết.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Phân cấp, phân quyền cho doanh nghiệp

Theo chương trình nghị sự, sáng mai, 23.11, Quốc hội sẽ thảo luận tại tổ về dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Để nâng cao vai trò và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước tương xứng với nguồn vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, bảo đảm doanh nghiệp có vốn đầu tư của Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế, dự thảo Luật cần thể hiện rõ hơn tinh thần phân cấp, phân quyền cho doanh nghiệp, tránh tình trạng can thiệp hành chính vào công việc quản trị của doanh nghiệp.

Giảm thu trước mắt, hiệu quả lâu dài
Chính sách và cuộc sống

Giảm thu trước mắt, hiệu quả lâu dài

Từ năm 2022 đến nay, việc giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) được triển khai đã tạo ra những tác động tích cực đến nền kinh tế. Như năm 2022, việc giảm thuế đã giúp doanh nghiệp và người dân tiết kiệm được khoảng 51,4 nghìn tỷ đồng, góp phần thúc đẩy tiêu dùng và làm tăng doanh thu bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng lên 19,8% so với năm 2021.

Tổng Bí thư Tô Lâm và đại biểu cùng đại diện các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục tham dự buổi gặp mặt. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)
Chính sách và cuộc sống

Phải thực sự là niềm vui lớn!

Một đạo luật về nhà giáo với những chính sách thật sự khả thi sẽ là sự tri ân ý nghĩa nhất dành tặng các thầy giáo, cô giáo. Hy vọng rằng, qua phiên thảo luận tổ và trong tuần tới, khi Quốc hội thảo luận tại phiên họp toàn thể, chúng ta sẽ có một đạo luật hoàn thiện, thực sự đem lại niềm vui lớn cho các nhà giáo.

Công sở xã Xuân Thành, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa bỏ không khi xã này thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính
Chính sách và cuộc sống

Trị “bệnh” lãng phí - cần chế tài mạnh!

Rất nhiều khu đất là các dự án, khu biệt thự, nhà tái định cư bị bỏ hoang nhiều năm ở các tỉnh, thành phố trong phạm vi cả nước gây lãng phí rất lớn tài nguyên tài sản của Nhà nước. Việc tổ chức khai trương, khánh thành, lễ kỷ niệm gây lãng phí lớn ngân sách vẫn diễn ra... Đây là một trong những nội dung được nêu trong Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam gửi đến Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV.

Đánh thức, phát triển các động lực nội sinh
Chính sách và cuộc sống

Đánh thức, phát triển các động lực nội sinh

Theo số liệu của Tổng Cục Thống kê, tổng sản phẩm trong nước (GDP) quý III.2024 ước tăng 7,40% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 9 tháng qua, GDP ước tăng 6,82% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu tăng trưởng khoảng 7% và lạm phát ở mức 4 - 4,5% vẫn còn rất nhiều thách thức bởi thời gian còn lại của năm chỉ vỏn vẹn 2 tháng.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Chuẩn bị thật kỹ cho đường sắt tốc độ cao

Có một điểm chung trong phiên thảo luận tổ của các Đoàn ĐBQH về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam vào giữa tuần này. Đó là hầu hết ý kiến đều ủng hộ triển khai dự án, cho đây là thời điểm chín muồi; đồng thời lưu ý Chính phủ và Bộ Giao thông Vận tải chuẩn bị thật kỹ lưỡng. Trong đó, cần đánh giá toàn diện những rủi ro có thể xảy ra, lên phương án xử lý, để dự án bảo đảm tiến độ và chất lượng.

Hội nghị lần thứ Mười, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII diễn ra từ ngày 18-20.9.2024
Chính sách và cuộc sống

Đột phá từ Trung ương

Khi Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu “cần khẩn trương thực hiện cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị” thì đó không chỉ là vấn đề về tổ chức bộ máy mà hơn thế, chính là tương lai phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Ảnh: minh họa
Chính sách và cuộc sống

Tinh thần “5 rõ” và quyết tâm của Chính phủ

Thời gian tới, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công với tinh thần "5 quyết tâm", "5 bảo đảm”, phấn đấu năm 2024 giải ngân trên 95% kế hoạch. Tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc, kỷ luật, kỷ cương gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân công với tinh thần "5 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả)... Đây là nhấn mạnh của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Kỳ họp thứ Tám, chiều 12.11 vừa qua.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Ổn định vĩ mô là ưu tiên hàng đầu

Trong quá trình điều hành chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước không bao giờ chủ quan với lạm phát và luôn kiên định với mục tiêu ổn định vĩ mô - đây là thông điệp Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhiều lần nhắc đến trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn trước Quốc hội ngày hôm qua. Quả thực, những bài học kinh nghiệm trong quá khứ và cả những rủi ro khó đoán định trong tương lai đòi hỏi Việt Nam luôn phải đặt ổn định vĩ mô là ưu tiên hàng đầu trong bất kỳ hoàn cảnh nào.

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng sẽ trả lời chất vấn trước Quốc hội về giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động báo chí
Chính sách và cuộc sống

Lắng nghe, thấu hiểu và quyết liệt tháo gỡ

Báo cáo gửi đến Quốc hội trước thềm phiên chất vấn của Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho thấy một kế hoạch khá chi tiết những công việc đã và đang được Bộ tập trung thực hiện với sự thấu hiểu sâu sắc những khó khăn, thách thức của báo chí trong giai đoạn hiện nay.

Chờ đợi những giải pháp "nóng"!
Chính sách và cuộc sống

Chờ đợi những giải pháp "nóng"!

Theo chương trình nghị sự, đầu tuần tới Quốc hội sẽ tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng sẽ là một trong 3 bộ trưởng, trưởng ngành đăng đàn trả lời chất vấn trước Quốc hội.

Phải rất nỗ lực
Chính sách và cuộc sống

Phải rất nỗ lực

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết tháng 10.2024, giải ngân vốn đầu tư công của cả nước ước đạt trên 355.616 tỷ đồng, bằng 47,43% tổng kế hoạch và bằng 52,29% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

“Xắn tay” cải thiện môi trường kinh doanh

Thủ tục hành chính còn phức tạp, có khoảng cách lớn giữa quy định và thực tế về thời hạn giải quyết thủ tục; không ít điều kiện kinh doanh, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật không phù hợp, khó thực thi… hạn chế cơ hội phát triển của doanh nghiệp. Đây là những “điểm nghẽn thể chế” được các đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách đầu tuần này.

Cuộc "cách mạng" về tinh gọn tổ chức bộ máy
Chính sách và cuộc sống

Cuộc "cách mạng" về tinh gọn tổ chức bộ máy

Nếu cấp ủy nào, tổ chức đảng nào, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu ở cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương nào còn chưa nhận thức đầy đủ, chưa sâu sắc, quyết tâm còn chưa cao, hành động còn chưa quyết liệt trong cuộc cách mạng này thì phải xem đó là một tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

|Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Phân cấp, phân quyền - “chọn mặt gửi vàng”

Trong tuần này, theo chương trình nghị sự, Quốc hội sẽ thảo luận về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Được đánh giá là phân cấp, phân quyền rất mạnh, dự thảo Luật được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý quan trọng để “chọn mặt gửi vàng”, khắc phục được tình trạng vốn chờ dự án, dự án chờ vốn trong thực hiện một số dự án đầu tư công thời gian qua.

Phiên thảo luận của Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước sáng 4.11.2024
Chính sách và cuộc sống

Chọn nhầm người là lãng phí lớn nhất

Tại phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước của Quốc hội hôm qua, 4.11, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ hoàn toàn nhất trí với quan điểm và thông điệp đặc biệt quan trọng của Tổng Bí thư Tô Lâm về công cuộc chống lãng phí bởi thực tế cho thấy, lãng phí đang thực sự ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của đất nước.