Bảo đảm hài hòa giữa quản lý nhà nước và kiến tạo phát triển

Góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, các đại biểu nhấn mạnh, dự thảo Luật cần khắc phục các hạn chế của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá; các quy định cần bảo đảm cân bằng, hài hòa giữa quản lý Nhà nước và tạo phát triển trong hoạt động đánh giá, kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. 

cqh-4604.jpg
Quang cảnh hội thảo

Cơ bản nhất trí với sự cần thiết xây dựng và ban hành dự thảo Luật, các đại biểu cũng cho rằng, trong bối cảnh Việt Nam mở cửa thị trường, hội nhập quốc tế sâu rộng, dẫn đến hoạt động kinh tế đi vào chiều sâu, thực chất hơn, doanh nghiệp xuất khẩu ngày càng đối mặt với nhiều quy định, yêu cầu nghiêm ngặt về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại các thị trường nước ngoài.


Với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu đối với sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ, yêu cầu đổi mới mô hình quản lý khoa học, công nghệ, phát triển hạ tầng chất lượng quốc gia, vai trò, tầm ảnh hưởng của chất lượng sản phẩm, hàng hoá phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đến phát triển kinh tế - xã hội ngày càng lớn.


Các đại biểu nhấn mạnh, việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá trên cơ sở phát huy ưu điểm và khắc phục các hạn chế của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá là rất cần thiết.

cqh-4418.jpg
Các đại biểu tham dự hội thảo

Một trong những điểm mới của dự thảo Luật là nội dung sửa đổi, bổ sung nhằm đổi mới việc xác định sản phẩm, hàng hoá có khả năng gây mất an toàn (sản phẩm, hàng hóa nhóm 2) và hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa với các nội dung sau đã bảo đảm tính thống nhất, khả thi.

nguyen-hoai-nam-vasep.jpg
Tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) Nguyễn Hoài Nam phát biểu

Về nguyên tắc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 5 theo hướng quy định cụ thể nguyên tắc xác định những sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 trên cơ sở mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa, trong đó bao gồm tất cả các loại sản phẩm, hàng hoá như nông sản, thực phẩm, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, máy móc, thiết bị...

nguyen-xuan-duong-chu-tich-hoi-chan-nuoi-viet-nam-2.jpg
Chủ tịch Hiệp hội Chăn nuôi Việt Nam Nguyễn Xuân Dương phát biểu

Những sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao sẽ quy định biện pháp quản lý trước khi thông quan (tiền kiểm) và sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, thấp sẽ quy định biện pháp quản lý sau thông quan trước khi lưu thông trên thị trường hoặc cho phép tự công bố hợp quy (hậu kiểm). Khả năng gây mất an toàn có thể xảy ra đối với sản phẩm, hàng hoá nhóm 2 được xác định dựa trên một hoặc những yếu tố sau: bản chất hoá học, vật lý, sinh học; kết cấu, nguyên lý hoạt động; quá trình vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng…

ha-minh-hiep-bo-khcn.jpg
Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn đo lường chất lượng quốc gia Hà Minh Hiệp phát biểu

Quan tâm đến nội dung này, một số ý kiến thống nhất nên chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm; đồng thời, nên tiếp cận theo hướng tăng cường các biện pháp quản lý rủi ro thay vì liệt kê ra những sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm 2, nhằm tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình tổ chức thực hiện.
Có ý kiến đề nghị, nên giao Chính phủ quy định danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2.

Về kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 27 theo hướng việc miễn, giảm kiểm tra chất lượng thực hiện theo quy định của Chính phủ vì thời gian qua việc triển khai nội dung này tại các bộ, ngành chưa thống nhất, dẫn đến khó khăn, tốn kém và mất cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp. Do đó, các đại biểu kiến nghị sửa đổi, bổ sung nội dung này theo hướng giao Chính phủ quy định cụ thể để thống nhất triển khai thực hiện.

Về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, các đại biểu nhận thấy, dự thảo Luật đã khắc phục tồn tại, bất cập trong việc phân cấp, phân quyền cho các Bộ, ngành tự xây dựng hàng hóa nhóm 2 và ban hành các quy chuẩn kỹ thuật liên quan. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, các nội dung về phân cấp quản lý chưa làm rõ vai trò của Trung ương ở đâu, vai trò của địa phương ở đâu và đề nghị làm rõ nội dung này.

Phát biểu kết luận hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy đánh giá cao các ý kiến góp ý rất cụ thể và tâm huyết vào dự thảo Luật tại hội thảo. Với vai trò là cơ quan chủ trì thẩm tra dự án Luật, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường sẽ khẩn trương phối hợp thẩm tra dự án Luật ngay khi hồ sơ dự án Luật được chuyển sang phía Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng nhấn mạnh, trong bối cảnh nước ta hội nhập sâu rộng với kinh tế quốc tế, nội dung dự thảo Luật cần bảo đảm tiếp cận theo hướng phù hợp với các thông lệ quốc tế và đáp ứng yêu cầu quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong tình hình mới.
Cùng với đó, các quy định trong dự thảo Luật cần bảo đảm sự cân bằng và hài hòa giữa quản lý nhà nước và kiến tạo phát triển, trên quan điểm tháo gỡ được những vướng mắc về quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Chính trị

Đoàn công tác do Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa dẫn đầu đến dâng hương tại Nghĩa trang Liệt sĩ tỉnh Quảng Nam.
Sự kiện nổi bật

Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa dự lễ kỷ niệm 50 năm giải phóng Quảng Nam

Tối 24.3, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa đã tham dự lễ kỷ niệm 50 năm Giải phóng Quảng Nam (24.3.1975 – 24.3.2025) và 95 năm thành lập Đảng bộ tỉnh (28.3.1930 – 28.3.2025) diễn ra tại Quảng trường trung tâm thành phố Tam Kỳ (Quảng Nam).

Thủ tướng Phạm Minh Chính “đặt hàng” 3 yêu cầu và đề nghị Thanh niên Việt Nam thực hiện “5 chủ động”
Sự kiện nổi bật

Thủ tướng Phạm Minh Chính “đặt hàng” 3 yêu cầu và đề nghị Thanh niên Việt Nam thực hiện “5 chủ động”

Nhân kỷ niệm 94 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26.3.1931 - 26.3.2025) và Tháng Thanh niên 2025, chiều 24.3, tại Trụ sở Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị đối thoại với thanh niên về "Thanh niên Việt Nam tiên phong trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương phát biểu
Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương gặp mặt Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La các thời kỳ

Chiều 24.3, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương đã gặp mặt Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La các thời kỳ đang tham gia chương trình "Về nguồn" hướng tới kỷ niệm 80 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam (6.1.1946 - 6.1.2026).

Đoàn khảo sát
Thời sự Quốc hội

Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại làm việc với Công ty Cổ phần VNG

Chiều 24.3, tại TP. Hồ Chí Minh, tiếp tục chương trình làm việc, Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại do Phó Chủ nhiệm Ủy ban, Trung tướng Nguyễn Minh Đức làm Trưởng đoàn đã làm việc với Công ty Cổ phần VNG phục vụ thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Bộ Nội vụ đang tham mưu xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, sáp nhập một số tỉnh, thành phố
Sự kiện nổi bật

Bộ Nội vụ đang tham mưu xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, sáp nhập một số tỉnh, thành phố

Bộ Nội vụ đang khẩn trương phối hợp với các cơ quan Trung ương, địa phương để tham mưu trình các cấp có thẩm quyền Đề án về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chủ trì cuộc họp Ban Thường vụ Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia
Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chủ trì cuộc họp Ban Thường vụ Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia

Ngày 24.3, tại Hà Nội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia Nguyễn Thị Thanh chủ trì cuộc họp Ban Thường vụ Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia về công tác chuẩn bị tổ chức Lễ kỷ niệm 50 năm thành lập Hội (22.1.1975 - 22.1.2025) và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất.