Bài 3:Sai phạm tại dự án Khu liên hợp Khoa học - Đào tạo: Hội khoa học kinh tế Việt Nam chưa thực hiện điều chỉnh dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư

Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh tại văn bản số 1258/UBND- TNMT ngày 27/3/2025, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh, UBND thành phố Từ Sơn xem xét, nghiên cứu nội dung đề nghị của Báo Đại biểu Nhân dân tại văn bản số 166/CV-ĐBND ngày 05/3/2025 về việc trả lời đơn thư bạn đọc liên quan đến dự án đầu tư xây dựng Khu Liên hợp Khoa học - Đào tạo của Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, sau khi nghiên cứu đơn của 15 công dân đề ngày 21/02/2025 gửi Báo Đại biểu Nhân dân, Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh đã có công văn hồi âm đến Báo Đại biểu Nhân dân cho biết:

Dự án đầu tư xây dựng Khu liên hợp khoa học - đào tạo của Hội Khoa học kinh tế Việt Nam được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 21-1-2-1-000 029 chứng nhận lần đầu ngày 12/7/2007. Sở Xây dựng phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 107/QĐ-SXD ngày 24/5/2012 và phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 82/QĐ-SXD ngày 05/6/2013, với tổng diện tích 204.016 m2.

Mục tiêu dự án là: Xây dựng cơ sở vật chất cho cơ sở II của Trường Đại học kinh doanh và công nghệ Hà Nội (dự kiến đảm bảo cơ sở vật chất đảm bảo đào tạo cho khoảng 5.000 sinh viên vào năm 2010; 8.000 sinh viên năm 2015 và 15.000 – 20.000 sinh viên năm 2020); Trụ sở làm việc của Hội khoa học kinh tế Việt Nam và các cơ sở trực thuộc; Trụ sở làm việc của các đơn vị thành viên; Trung tâm nghiên cứu khoa học; các Viện nghiên cứu; Khu nhà làm việc của chuyên gia trong nước và nước ngoài, cán bộ giảng dạy... trực thuộc Hội Khoa học kinh tế Việt Nam.

Năm 2021, Thanh tra tỉnh đã thực hiện thanh tra đối với Dự án; theo đó, nội dung Chủ tịch UBND tỉnhBắc Ninh chỉ đạo phối hợp thực hiện thuộc chức năng của Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính): “Căn cứ vào khả năng thực hiện dự án, ý kiến của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Quyết định số 3023/QĐ-BGDĐT, ngày 14/10/2020 và các quy định của pháp luật, yêu cầu Hội liên hệ với Sở Kế hoạch và Đầu tư để đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định hiện hành".

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Hội Khoa học kinh tế Việt Nam thực hiện Kết luận Thanh tra số 4363/KL-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh Bắc Ninh và điều chỉnh Dự án Khu liên hợp Khoa học - Đào tạo tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn tại văn bản số 1673/KHĐT-KTĐN ngày 24/8/2022.

Ngày 19/10/2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh đã có văn bản số 2617/KHĐT-KTĐN hướng dẫn Hội Khoa học kinh tế Việt Nam tiếp tục triển khai thực hiện dự án Khu liên hợp khoa học đào tạo tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.

“Đến nay, Hội Khoa học kinh tế Việt Nam chưa thực hiện các nội dung theo hướng dẫn của Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh và chưa thực hiện việc điều chỉnh Dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư”, công văn cho biết.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh thông tin về sai phạm tại dự án Khu liên hợp Khoa học - Đào tạo

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh có Công văn số 313/TTr-NV3 do ông Hoàng Anh Đức – Phó Chánh thanh tra ký gửi Báo Đại biểu Nhân dân cho biết: Thực hiện Văn bản số 1258/UBND-TNMT, ngày 27.3.2025 của UBND tỉnh về việc cung cấp thông tin theo đề nghị của Báo Đại biểu Nhân dân tại Văn bản số 166/CV-ĐBND ngày 05.3.2025.

Căn cứ các hồ sơ, tài liệu và kết quả làm việc với các tổ chức. cá nhân liên quan, Đoàn thanh tra ban hành Báo cáo kết quả thanh tra số 58/BC-ĐTTLN.NV3 ngày 30.12.2021, về kết quả thanh tra dự án Khu Liên hợp Khoa học - Đào tạo tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn. Ngày 31.12.2021, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kết luận thanh tra số 4363/KL-UBND về kết luận thanh tra dự án Khu Liên hợp Khoa học - Đào tạo tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn.

Kết luận nêu: “Điểm 4.4 - 4, mục II, phần B: Kết quả thanh tra

Các trường hợp Hội KHKTVN giao quyền quản lý đất cho các đơn vị, cá nhân.

Hội KHHKTVN ban hành các quyết định giao quyền quản lý đất cho một số tổ chức cá nhân:

Quyết định số 304/B4/2013/HKT-QĐ ngày 30.4.2013 về việc giao quyền quản lý đất cho ông Trần Quốc Hùng quản lý lô đất số B4, diện tích 500m², thuộc Khu LHKH-ĐT tại phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, thời gian lâu dài kể từ ngày 01.5.2013; sau khi được giao quyền quản lý đất, ông Trần Quốc Hùng tự xây dựng 487,86m² nhà xưởng trên diện tích đất được giao làm xưởng lắp ráp xe máy điện.

Quyết định số 304/CĐ1/2013/HKT-QĐ ngày 30.4.2013 về việc giao quyền quản lý đất cho ông Nguyễn Quang Thái, bà Phạm Thị Thanh, ông Nguyễn Quang Tùng, ông Nguyễn Quang Tuấn thuộc Trung tâm tư vấn phát triển kinh tế (EPCC) do ông Nguyễn Quang Thái - Giám đốc EPCC làm đại diện. Theo đó, Trung tâm

tư vấn phát triển kinh tế (EPCC) được giao quản lý ô đất số CDI, diện tích 23.903,0m² thuộc Khu LHKH-ĐT tại phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn; thời gian lâu dài kể từ ngày 01.5.2013.

Ngày 17.02.2017, Hội KHKTVN ban hành Quyết định số 17/2017/HKT-QĐ về việc thu hồi giấy giao quyền quản lý đất cho các cá nhân đại diện các đơn vị nêu trên.

Điểm 1, mục II, phần C: Kết luận

Hội Khoa học kinh tế Việt Nam:

Ban hành các quyết định giao quyền quản lý đất cho các tổ chức, cá nhân là vi phạm về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1, khoản 2, Điều 37, Luật Đất đai năm 2003; điểm a, khoản 1, Điều 59, Luật Đất đai năm 2013.

... Thiếu trách nhiệm trong việc phối hợp với Đoàn thanh tra, chưa cung cấp các hồ sơ, tài liệu, chứng từ kế toán hoặc sổ sách cá nhân theo dõi việc thu, chi về ĐTXD và các khoản phát sinh liên quan đến thực hiện dự án.

Điểm 1, điểm 2, điểm 4, mục IV, phần C: Kết luận

Đề nghị Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính kiểm tra, xem xét việc quản lý tài chính, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của Hội KHKTVN theo quy định tại Điều 33, Điều 34, Điều 35, Điều 36, Điều 37 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21.4.2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội.

Giao Công an tỉnh tiếp tục kiểm tra, xem xét việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy đối với các công trình trên đất tại dự án, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy (nếu có); việc lưu trú, tạm trú của các đối tượng đang sinh sống tại dự án.

Yêu cầu Hội KHKTVN: Chịu trách nhiệm hậu quả pháp lý do ban hành Quyết định số 304/CĐ1/2013/HKT-QĐ ngày 30.4.2013 về việc giao quyền quản lý đất cho các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại khoản 1, khoản 2, Điều 37 Luật Đất đai năm 2003 nay là khoản 1, khoản 2 Điều 59, Luật Đất đai năm 2013 do không thu hồi được các quyết định giao quản lý đất”.

Ngày 29.02.2024, Thanh tra tỉnh nhận được Phiếu chuyển đơn số 156/PC- PC03 ngày 29.02.2024 của Phòng Cảnh sát ĐTTP về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường - Công an tỉnh Bắc Ninh chuyển Đơn (16 công dân) yêu cầu khởi tố vụ án hình sự đề tháng 01 năm 2024. Nội dung tố cáo một số cá nhân chủ dự án Khu liên hợp Khoa học - Đào tạo có dấu hiệu lừa đảo, chiếm tài sản.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã tiến hành kiểm tra, rà soát Kết luận thanh tra số 4363/KL-UBND ngày 31.12.2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về kết luận thanh tra dự án Khu Liên hợp Khoa học - Đào tạo tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn. Thanh tra tỉnh xác định: Đơn do Phòng Cảnh sát ĐTTP về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường - Công an tỉnh Bắc Ninh chuyển đến Thanh tra tỉnh Bắc Ninh để giải quyết là không thuộc thẩm quyền, vượt thẩm quyền của Thanh tra tỉnh.

Ngày 24.3.2024, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh ban hành Văn bản số 234/TTr- NV3 về việc chuyển trả lại đơn yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của Công dân gửi Phòng Cảnh sát ĐTTP về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường - Công an tỉnh Bắc Ninh.

Ngày 29.3.2024, Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Ninh nhận được đơn của 05 công dân có cùng địa chỉ ở thành phố Hà Nội có nội dung tố cáo Hội KHKTVN có ý đồ lừa đảo chiếm đoạt tài sản của các công dân trong việc góp tiền để được cấp 500m² đất để làm nhà ở cho các nhà khoa học tại dự án Khu liên hợp Khoa học - Đào tạo do Hội KHKTVN làm chủ đầu tư có địa điểm tại phường Đình Bảng, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.

Ngày 01.4.2024, Thanh tra tỉnh ban hành Giấy mời số 81/GM-TTr.NV3 về việc mời công dân đến làm việc để trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan đến đơn của 5 công dân đề ngày 29.3.2024 gửi Chánh Thanh tra tỉnh. Tại buổi làm việc ngày 04.4.2024, Đại diện Thanh tra tỉnh đã trả lời công dân như sau: "Đơn của 5 công dân đề ngày 29.3.2024 gửi Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã được Thanh tra tỉnh Bắc Ninh chuyển trả Phòng Cảnh sát ĐTTP về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường- Công an tỉnh Bắc Ninh để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền".