THỰC HIỆN LUẬT KHOÁNG SẢN NĂM 2010 - NHÌN TỪ HUYỆN QUỲ HỢP

Bài 1: Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về khoáng sản

Khảo sát việc triển khai thực hiện Luật Khoáng sản trên địa bàn huyện Quỳ Hợp, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An ghi nhận: sau gần 14 năm triển khai thực hiện, công tác quản lý nhà nước (QLNN) về lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn huyện đã và đang đi vào nền nếp, đem lại hiệu quả kinh tế, tăng nguồn thu cho ngân sách và giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương…

Kịp thời và hiệu quả

Hiện, trên địa bàn huyện Quỳ Hợp có 83 mỏ được cấp phép còn hạn, trong đó có 14 mỏ được cấp giấy phép khai thác quặng thiếc, 34 mỏ được cấp giấy phép khai thác đá hoa trắng, 31 mỏ được cấp giấy phép khai thác đá xây dựng, 1 mỏ đá granit, 1 giấy phép khai thác nước khoáng, 2 mỏ cát sỏi…; có 78 mỏ hết hạn, trong đó 50 giấy phép đã có quyết định đóng cửa mỏ của UBND tỉnh, 28 mỏ đã cấp lại giấy phép hoặc chưa khai thác nhưng đã hết hạn… Đồng thời, có 1 tổ chức đang thực hiện thăm dò khoáng sản theo giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp; 158 xưởng chế biến khoáng sản, trong đó có 47 xưởng sản xuất hộ kinh doanh cá thể.

doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-khao-sat-viec-trien-khai-thuc-hien-luat-khoang-san-tai-mot-so-doanh-nghiep-tai-huyen-quy-hop--n6.jpg
Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An khảo sát thực tế tại huyện Quỳ Hợp. Ảnh: P. Thảo

Trên cơ sở Luật Khoáng sản năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, các quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh, thời gian qua, UBND huyện Quỳ Hợp đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thi hành theo thẩm quyền. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản từng bước được nâng cao. Nhiều hình thức đa dạng, nội dung đi vào chiều sâu, như: Thường xuyên tổ chức các hội nghị tập huấn phổ biến những điểm mới ban hành của các văn bản pháp luật; phối hợp các cơ quan báo, đài tuyên truyền, phổ cập các chính sách pháp luật về tài nguyên và môi trường, trọng tâm là chính sách pháp luật về Luật Khoáng sản 2010, Luật Đất đai, công tác truyền thông bảo vệ môi trường, tài nguyên nước...

Đồng thời, UBND huyện cũng phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức giao ban trực tuyến, nâng cao công tác QLNN về lĩnh vực tài nguyên và môi trường, như: xử lý một số tồn tại trong công tác quản lý về khoáng sản và môi trường tại cấp xã; hướng dẫn thực hiện một số quy định về chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cơ sở trong công tác quản lý tài nguyên và môi trường theo các quy định hiện hành, đặc biệt là Luật Khoáng sản năm 2010 và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật… Công khai đường dây "nóng" trên trang thông tin điện tử của UBND huyện và dán thông báo tại trụ sở UBND các xã, thị trấn để Nhân dân giám sát, phản ánh…

Các thành viên Đoàn khảo sát đánh giá, công tác QLNN về lĩnh vực khoáng sản luôn được UBND huyện, UBND các xã và các cấp, ngành triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, kịp thời và có hiệu quả… Nhờ vậy, hoạt động khoáng sản ngày càng đi vào nền nếp, đem lại hiệu quả kinh tế, đóng góp quan trọng nguồn thu cho ngân sách nhà nước hằng năm và giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương.

Trực tiếp khảo sát tại Công ty CP Khoáng sản - Thương mại Trung Hải (xã Châu Quang) và Công ty Cổ phần An Lộc (xã Thọ Hợp), Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận: Các doanh nghiệp đã chấp hành tốt các quy định; tổ chức cắm mốc ranh giới mỏ để khai thác trong phạm vi khai thác; tổ chức thiết kế và nộp thiết kế mỏ cho cơ quan QLNN theo quy định... Hàng năm, lập báo cáo kết quả hoạt động khai thác khoáng sản định kỳ và thống kê kiểm kê trữ lượng nộp cho cơ quan chức năng theo quy định; thực hiện ký quỹ phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản, nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, nộp ngân sách nhà nước đầy đủ… Đơn cử, Công ty CP Khoáng sản và Thương mại Trung Hải đã nộp hơn 16,8 tỷ đồng cấp quyền khai thác khoáng sản (gần 10 năm trở lại đây); gần 1 tỷ đồng ký quỹ phục hồi môi trường…

Thanh tra, kiểm tra và kịp thời xử lý

Qua khảo sát, Đoàn cũng ghi nhận: từ năm 2021 đến 6 tháng đầu năm 2024, các cơ quan chức năng đã tiến hành nhiều đợt thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn huyện. Trọng tâm, kiểm tra xử lý khai thác khoáng sản trái phép, gây ô nhiễm môi trường; tình trạng người dân vào các hầm lò của mỏ hết hạn tại khu vực Suối Bắc để mót quặng có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động. Đồng thời, kiểm tra, rà soát việc cắm mốc giới của các mỏ đã được cấp phép để quản lý việc khai thác đúng phạm vi ranh giới được cấp phép; rà soát các xưởng chế biến khoáng sản đang hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục thuê đất theo quy định để xem xét xử lý…

Kết quả, UBND huyện đã kiểm tra và phối hợp các đoàn liên ngành tổ chức hơn 150 cuộc, phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính số tiền 11,425 tỷ đồng. Nổi bật, năm 2023, UBND huyện đã phối hợp với UBND các xã Châu Lộc, Liên Hợp, Châu Tiến và Châu Hồng tiến hành 70 cuộc kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức được cấp phép khai thác khoáng sản; 20 cuộc kiểm tra theo thông tin phản ánh của báo chí và Nhân dân (phát hiện, xử phạt 33 tổ chức, cá nhân)… Đặc biệt, đã kiểm tra và phát hiện Công ty TNHH Hà Cương và Công ty TNHH Hồng Lương thực hiện không đúng, không đầy đủ nội dung phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định và có hành vi xây lắp, lắp đặt thiết bị, đường ống, các đường thải khác để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường (nguyên nhân chính gây đục nước sông Nậm Tôn). Ngay sau khi phát hiện, UBND huyện đã xử lý vi phạm và yêu cầu các công ty tháo dỡ đường ống xả nước thải ra môi trường. Đến nay, nước sông Nậm Tôn đã trong trở lại...

Đáng chú ý, 6 tháng đầu năm 2024, UBND huyện đã phối hợp với đoàn kiểm tra của UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiến hành 45 cuộc kiểm tra, rà soát việc chấp hành pháp luật của các tổ chức được cấp phép khai thác khoáng sản đối với các doanh nghiệp. Qua đó, đã phát hiện và xử phạt 27 tổ chức, cá nhân vi phạm lĩnh vực khoáng sản, đất đai, bảo vệ môi trường với số tiền hơn 5 tỷ đồng...; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra việc khắc phục hậu quả của 22 doanh nghiệp sau khi được đoàn kiểm tra của UBND tỉnh xử phạt vi phạm trong năm 2023; phối hợp với Sở Công Thương kiểm tra thực tế tại một số mỏ và xưởng chế biến để nắm bắt các khó khăn, vướng mắc và tháo gỡ cho doanh nghiệp…

Chuyển động

Hà Tĩnh: Chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp của Quốc hội, HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp của Quốc hội, HĐND tỉnh

Sáng 14.10, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hoàng Trung Dũng chủ trì cuộc làm việc với Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh để nghe báo cáo một số hoạt động từ sau Kỳ họp thứ Bảy đến nay, công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV; thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh Khóa XVIII.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng phát biểu tại Hội nghị
Chuyển động

Bằng chứng thực tiễn từ thông tin bằng hình ảnh

Tại Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh Cao Bằng với Thường trực HĐND các huyện, thành phố năm 2024 mới đây, nhiều ý kiến cho rằng: Để hoạt động chất vấn đạt chất lượng, cần thành lập Đoàn khảo sát để nắm bắt thực trạng, nghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến nhóm vấn đề chất vấn; chú trọng thu thập thông tin bằng hình ảnh làm tư liệu, bằng chứng thực tiễn, chân thực giúp đại biểu có cơ sở nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận rõ hơn vấn đề chất vấn, đồng thời giúp chủ tọa điều hành, kết luận nội dung trọng tâm, chính xác.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung
Hội đồng nhân dân

Tuyên Quang: Thông qua 11 nghị quyết quan trọng

Ngày 8.10, HĐND tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX đã tổ chức Kỳ họp chuyên đề lần thứ 9. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Xuân; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Thanh Trà điều hành kỳ họp.

Chủ tọa kỳ họp. Ảnh An Nhiên
Hội đồng nhân dân

Thông qua 18 nghị quyết quan trọng

Sáng 8.10, Tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, HĐND tỉnh Bắc Giang Khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã tổ chức Kỳ họp thứ 20 (kỳ họp chuyên đề) để xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Cử tri Bình Thuận kiến nghị sớm đền bù khi thu hồi đất thực hiện dự án KCN Tân Đức
Hoạt động của Đoàn ĐBQH

Cử tri Bình Thuận kiến nghị sớm đền bù khi thu hồi đất thực hiện dự án KCN Tân Đức

Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận vừa TXCT tại xã Tân Đức, huyện Hàm Tân trước Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV. Nhiều cử tri kiến nghị địa phương cần sớm đền bù thỏa đáng khi thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Tân Đức.

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Long An chủ trì cuộc khảo sát nắm tình hình hoạt động Khu giải trí phức hợp Happy Land Long An bên cạnh sông Vàm Cỏ Đông
Hội đồng nhân dân

Tầm nhìn chiến lược, hướng đến phát triển du lịch bền vững

Giai đoạn 2021 - 2023, du lịch tỉnh Long An có nhiều chuyển biến đáng chú ý nhưng chưa được xem là ngành kinh tế mũi nhọn. Giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch phát triển du lịch trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2023, Đoàn giám sát HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần có tầm nhìn chiến lược, toàn diện về phát triển du lịch trong xu hướng hội nhập; tạo đột phá ban đầu, hướng đến phát triển du lịch bền vững.

Toàn cảnh buổi giám sát
Chuyển động

Không để tình trạng trả lại hồ sơ nhiều lần

Ngày 1.10, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Thanh Hóa đã có buổi giám sát việc thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 2.6.2022 của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh tại huyện Yên Định.

Các đại biểu biểu quyết thông qua 6 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao
Chuyển động

Cơ sở pháp lý thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển

Kỳ họp thứ 21 (Kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII được tổ chức thành công với 6 nghị quyết được thông qua. Nhằm bảo đảm các nghị quyết được triển khai hiệu quả, Phó Bí thư Thường trực tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Đức Hinh đề nghị, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp có kế hoạch triển khai cụ thể, thực hiện hiệu quả các nghị quyết. Đồng thời, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 và đẩy nhanh thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án bất động sản, nhà ở.

Hà Tĩnh: Thông qua 15 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 21
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Thông qua 15 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 21

Chiều 30.9, tại TP. Hà Tĩnh, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức Kỳ họp thứ 21 (kỳ họp chuyên đề) Khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026 để xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ chủ tọa kỳ họp.