Trong 8 năm dưới quyền Tổng thống tiền nhiệm Álvaro Uribe, Bogota chỉ nhìn nhận cuộc chiến chống FARC là vấn đề thuộc phạm trù an ninh tội phạm và chống khủng bố, đồng thời phủ nhận tư cách đấu tranh vì tư tưởng hệ của nhóm du kích vũ trang này.
Quyết định của Tổng thống đương nhiệm Santos được đưa ra sau một cuộc họp với đại diện của nhóm chính đảng Đoàn kết dân tộc.