PHÁP LUẬT
Cập nhật 08:11 | 13/12/2019 (GMT+7)
.
Doanh nghiệp khốn đốn vì công trình giao thông: đường đến công lý có còn xa?

Bài 1: Công trình không đồng bộ, doanh nghiệp lao đao

09:55 | 06/10/2019
Từ năm 2015 đến nay, ông Nguyễn Duy Vượng là Giám đốc Công ty TNHH Yên Phú (Công ty Yên Phú) liên tục gửi đơn đến các cơ quan Trung ương và địa phương đề nghị xem xét bồi thường thiệt hại do làm đường đã gây ngập nhà xưởng. Tuy nhiên, sự việc đã trôi qua gần 5 năm, nhưng đến nay doanh nghiệp vẫn trên hành trình kêu cứu, nhà xưởng hoang tàn, lao động mất việc, chính quyền không xử lý dứt điểm.

Thiệt hại đã rõ

Theo ông Nguyễn Duy Vượng, Giám đốc Công ty Yên Phú (Công ty), Công ty được thành lập năm 2001 tại huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái, chuyên sản xuất bao bì và ống nhựa. Ngày 21.8.2006, Công ty được UBND huyện Yên Bình cấp phép số 41 ghi rõ được xây dựng cốt nền công trình cao hơn cốt đường nhựa 0,45m. Trải qua hơn 10 năm xây dựng và phát triển, Công ty Yên Phú luôn hoạt động kinh doanh tốt, năm nào cũng hoàn thành nộp thuế vượt mức kế hoạch giao, giải quyết nhiều công ăn việc làm ổn định cho lao động địa phương.

Đến năm 2010, UBND tỉnh Yên Bái có Quyết định số 1575 về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường Cảng Hương Lý - ga Văn Phú (đoạn Quốc lộ 70 - ga Văn Phú), tỉnh Yên Bái (Dự án), giao Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái là Chủ đầu tư, dự án cải tạo, nâng cấp đường cảng Hương Lý - ga Văn Phú có tổng chiều dài 8,2km (trên nền đường cũ đang sử dụng từ năm 2001) với tổng kinh phí đầu tư dự toán được duyệt là 73,9 tỷ đồng. Ngày 31.10.2013, UBND tỉnh Yên Bái ra Quyết định số 1506 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án với nội dung: Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp là chủ đầu tư (Công ty hạ tầng) và điều chỉnh bổ sung tăng vốn lên 104,9 tỷ đồng, hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án. Đến năm 2015, UBND tỉnh Yên Bái tiếp tục ra Quyết định số 2509 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình, trong đó điều chỉnh cao độ thiết kế một số đoạn tuyến; điều chỉnh cao độ thiết kế cống tròn; nâng cao độ đặt cống tròn; điều chỉnh giá trị dự toán xây dựng công trình những hạng mục chưa thi công… giá trị dự toán phê duyệt 87,6 tỷ đồng.

Tuy nhiên, kết thúc thi công Dự án cũng là khởi đầu cho hành trình khiếu kiện kéo dài đến tận hôm nay vẫn chưa có hồi kết. Nguyên do là khi con đường được thi công thì sau mỗi trận mưa lớn, nước từ đường tràn vào làm ngập nhà xưởng, kho nguyên liệu, chập điện, hư hỏng tài sản, sản xuất bị đình trệ… gây thiệt hại cho doanh nghiệp nhiều tỷ đồng, dẫn đến bờ vực phá sản. Theo quy định của pháp luật, việc thi công đường giao thông làm ngập nhà dân, doanh nghiệp do thực hiện không đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật và điều kiện tự nhiên là vi phạm, lỗi thuộc về chủ đầu tư dự án.


Ông Nguyễn Duy Vượng bên máy móc bị hư hỏng do ngập nước

Gian nan hành trình khiếu kiện

Trận mưa đầu năm 2016 kể từ ngày Dự án được thi công, nước mưa tràn vào gây ngập phân xưởng, Công ty Yên Phú đã có văn bản gửi chủ đầu tư là Công ty hạ tầng và nhiều cơ quan đề nghị ngừng thi công và xem xét lại để không ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp. Cơ quan chức năng đã nhiều lần yêu cầu chủ đầu tư là Công ty hạ tầng xem xét ảnh hưởng đến công trình dân dụng như nhà cửa, vật kiến trúc, cụ thể là Công ty Yên Phú.

Những trận mưa lớn tiếp theo, nước mưa tiếp tục gây ngập, Công ty Yên Phú tiếp tục cầu cứu và các cơ quan đến lập biên bản tại hiện trường có ghi nhận đang có nước gây ngập trong nền nhà xưởng 15cm, làm ướt số lượng lớn bao bì và nguyên liệu là hạt nhựa, nhưng không có quyết định giải quyết cụ thể nào. Công ty Yên Phú tiếp tục gửi nhiều đơn đến các cơ quan từ tỉnh đến Trung ương yêu cầu giải quyết, ngày 23.5.2016, UBND tỉnh Yên Bái có Công văn số 1004 yêu cầu Công ty hạ tầng khẩn trương rà soát những ảnh hưởng của dự án đến các tổ chức, hộ gia đình dọc tuyến đường thi công, có phương án xử lý thoát nước đối với khu vực bị ảnh hưởng, đặc biệt là đối với khu vực nhà xưởng của Công ty Yên Phú; báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 15.7.2016. Ngày 17.6.2016, Công ty hạ tầng có báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả rà soát và phương án xử lý thoát nước đối với tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng trong quá trình thực hiện dự án, trong đó nêu: “Để quá trình vận hành khai thác lâu dài bảo đảm thoát nước không ảnh hưởng đến các tổ chức, hộ gia đình có cao độ nền, sân thấp hơn cao độ vỉa hè, Công ty hạ tầng đã chỉ đạo đơn vị Tư vấn thiết kế khảo sát, tính toán lập phương án xử lý thoát nước dọc từ phạm vi Công ty Yên Phú đến hạ lưu cống cọc 41 bằng ống cống bê tông đường kính D = 300mm, chiều dài khoảng 120m”, với tổng kinh phí dự kiến khoảng 100 triệu đồng và đề nghị UBND tỉnh cho phép bổ sung khối lượng xử lý vào gói thầu số 8. Tuy nhiên, sau khi được thi công hạng mục này cũng không mang lại hiệu quả mỗi khi trời mưa, nước vẫn tràn vào xưởng gây ngập nhưng chủ đầu tư là Công ty hạ tầng giải thích chung chung, không giải quyết triệt để, sự việc dần trôi vào im lặng. Bức xúc, bất lực nhìn tài sản bị hư hại, cho đến nay Công ty Yên Phú vẫn giữ nguyên hiện trạng làm bằng chứng để cơ quan chức năng có thể thẩm định bất cứ thời gian nào.

Ngày 5.4.2017, Công ty Yên Phú nộp đơn khởi kiện vụ án dân sự lên Tòa án Nhân dân TP Yên Bái về việc yêu cầu bồi thường thiệt hại số tiền trên 4,4 tỷ đồng, bị đơn là Công ty hạ tầng. Tuy nhiên, từ đây nhiều câu chuyện dở khóc, dở cười trong hành trình đi tìm công lý. Ông Vượng tố cáo cơ quan tiến hành tố tụng trong vụ việc này gây khó khăn, cho nguyên đơn và kéo dài thời gian giải quyết vụ việc, bị đơn thì giải thể, khởi kiện đòi bồi thường thiệt hại do việc thi công đường gây ngập nước thì tòa án lại không tiến hành thẩm định tại chỗ và giám định thiệt hại mà lại trưng cầu giám định xây dựng thi công theo thiết kế con đường. Ngoài ra ông Vượng còn tố cáo Thẩm phán Tòa án Nhân dân TP Yên Bái Nguyễn Thị Kim Tuyến (nơi thụ lý vụ án, ra quyết định ủy thác thu thập chứng cứ) không làm đúng quy định của pháp luật kéo dài thời gian đưa vụ án ra xét xử, Thẩm phán Tòa án Nhân dân huyện Yên Bình Đỗ Thị Thanh (nơi nhận ủy thác thu thập chứng cứ) nhận tiền sai quy định, bà Thanh đang bị tố cáo lại được bổ nhiệm chức danh Chánh án Tòa án Nhân dân huyện Yên Bình… 

Bài và ảnh: Từ Thức
Xem tin theo ngày:
Quay trở lại đầu trang