PHÁP LUẬT
Cập nhật 08:54 | 10/12/2019 (GMT+7)
.
Ngăn chặn tình trạng giấy tờ, hồ sơ giả được công chứng

Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các văn phòng

08:48 | 31/05/2019
Nếu như 10 năm trở về trước, trung bình mỗi năm, cơ quan chức năng của Hà Nội chỉ phát hiện 30 - 400 vụ việc hồ tài liệu giả, thì nay qua giám định hồ sơ, tài liệu mà các văn phòng công chứng chuyển lên, cơ quan công an đã phát hiện tới gần 2.000 vụ việc/năm. Con số này cho thấy, hoạt động công chứng tiềm ẩn nhiều rủi ro, chỉ cần công chứng viên chủ quan, lơ là là có thể xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan.

Phát hiện hàng nghìn hồ sơ giả mỗi năm

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Hồ Xuân Hương cho biết, mặc dù trong những năm qua, Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật của TP Hà Nội thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn kiến thức, nghiệp vụ cho cán bộ các phòng công chứng, cán bộ tư pháp cũng như cán bộ các địa phương, song tình hình cá nhân, tổ chức sử dụng giấy tờ giả để công chứng diễn biến hết sức phức tạp, đặc biệt là sử dụng giấy tờ giả để thực hiện các hợp đồng, giao dịch. Điều này tiềm ẩn nhiều rủi ro trong hoạt động công chứng, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan…


Liên tiếp các vụ việc làm giả con dấu, làm giả giấy tờ, bằng đại học được công an các địa phương phát hiện, xử lý

Từ thực tiễn hoạt động, công chứng viên một văn phòng công chứng tại địa bàn quận Thanh Xuân, Hà Nội chia sẻ: Thực tiễn, trong quá trình nhiều năm công tác tại một số văn phòng công chứng, chúng tôi đã phát hiện khá nhiều giấy tờ, hồ sơ giả. Các hồ sơ, giấy tờ, tài liệu phần nhiều liên quan đến đất đai, bất động sản, giấy chứng nhận, CMND, các văn bằng, giấy phép lái xe…

Đội trưởng Đội Giám định tài liệu, Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an TP Hà Nội Lê Thị Kim Tuyến cũng cho biết: Hiện nay, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, điều kiện để đối tượng làm giả giấy tờ rất tinh vi. Hiện, mỗi năm Công an Hà Nội tiếp nhận khoảng 2.000 vụ việc tài liệu, hồ sơ công chứng các loại có dấu hiệu làm giả được các văn phòng công chứng chuyển lên, trong đó qua giám định phát hiện có tới 70 - 80% số hồ sơ, tài liệu này là giả. Đối tượng làm giả chữ ký, con dấu bằng cách in màu kỹ thuật số, in giống như thật. Ví dụ như sổ đỏ, các đối tượng thường in màu kỹ thuật số, làm cho người quan sát không biết đó là sổ giả vì nó giống gần như 100%. Thậm chí, để dễ “lọt” cửa công chứng, nhiều trường hợp các đối tượng tách chữ ký thật của lãnh đạo sau đó in màu vào, rồi dùng bút không mực để tạo thành những vết hằn đánh lừa sự quan sát của người dân…

Chặt chẽ khâu thẩm định

 Khoản 2, Điều 7, Luật Công chứng 2014 nghiêm cấm cá nhân, tổ chức thực hiện các hành vi: Giả mạo người yêu cầu công chứng; người yêu cầu công chứng cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật; sử dụng giấy tờ, văn bản giả mạo hoặc bị tẩy xóa, sửa chữa trái pháp luật để yêu cầu công chứng. Người vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường.

Tại Hội nghị tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho công chứng viên trên địa bàn TP do Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật TP Hà Nội tổ chức mới đây, nhiều công chứng viên đến từ các văn phòng công chứng ở địa bàn các quận, huyện của Hà Nội cho biết: Các hành vi giả mạo trong công chứng ngày càng tinh vi và nghiêm trọng. Mục đích của các đối tượng là lừa đảo chiếm đoạt tài sản có khi lên đến hàng tỉ đồng. Ngoài làm giả giấy tờ công chứng còn giả mạo chủ sở hữu tài sản, sau đó chuyển nhượng tại một tổ chức hành nghề công chứng khác.

 Thực tế, với việc sử dụng công nghệ cao trong in ấn, văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ đều được làm giả một cách rất tinh vi, có nhiều giấy tờ nhìn bằng mắt không thể nào phân biệt vì độ giống nhau của chữ ký, con dấu thật - giả. Có những trường hợp giấy tờ giả được làm bằng phôi thật, chữ ký và con dấu giả nhưng thông tin trong giấy tờ hoàn toàn trùng hợp với thông tin giao dịch trước đó (ví dụ một sổ đỏ nhưng làm giả thành 3 sổ, thông tin hoàn toàn trùng khớp với sổ đỏ thật và đi giao dịch nhiều nơi). Trước sự “ngụy trang” hoàn hảo đó, những cán bộ lâu năm trong nghề công chứng cũng khó có thể phát hiện, nếu không có phương tiện kỹ thuật hiện đại hỗ trợ. Đặc biệt là các giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp… Bởi, theo quy định của Luật Công chứng, việc công chứng hồ sơ, giấy tờ chỉ với thời hạn tối đa 2 ngày, còn trên thực tế thông thường là chỉ vài phút, công chứng viên phải xác định được một hoặc nhiều tài liệu là thật hay giả để thực hiện việc công chứng cho công dân thì không thể bảo đảm rằng công chứng viên có thể phân biệt được các tài liệu thật hay giả với độ chính xác tuyệt đối.

Để hạn chế tối đa tình trạng giấy tờ giả “lọt phòng công chứng”, Đội trưởng Đội Giám định Tư liệu, Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an TP Hà Nội Lê Thị Kim Tuyến cho rằng, công chứng viên cần chặt chẽ trong khâu kiểm định. Cụ thể, cần nâng cao ý thức cảnh giác, thận trọng khi ký vào văn bản công chứng. Ngoài việc kiểm tra các giấy tờ tùy thân, hồ sơ, quan sát thái độ của đương sự, cần áp dụng chặt chẽ một số biện pháp nghiệp vụ như sử dụng máy soi, kính lúp để quan sát kỹ giấy tờ, kiểm tra, xác minh đối chiếu thông tin, kịp thời phát hiện việc giả mạo khi tiếp nhận hồ sơ. Bên cạnh đó, để có nguồn truy xét các đối tượng, các công chứng viên nên yêu cầu các bên lăn tay, điểm chỉ trên hợp đồng công chứng, các dấu vân tay, điểm chỉ cần rõ ràng, sắc nét. Bên cạnh đó cần ghi nhận hình ảnh nhận dạng thật rõ ràng của các bên tham gia giao dịch và lưu trữ đầy đủ vào hồ sơ công chứng. Ngoài ra, cần xây dựng cơ chế phối hợp chuyên môn giữa tổ chức hành nghề công chứng với văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý các hợp đồng, văn bản; phối hợp với cơ quan công an trong trình báo, tố giác, cung cấp tài liệu, tạm giữ giấy tờ của người vi phạm…

Bài và ảnh: Bảo Hân
Xem tin theo ngày:
Quay trở lại đầu trang