PHÁP LUẬT
Cập nhật 09:26 | 19/06/2018 (GMT+7)
.
Khai báo tai nạn lao động

Chế tài chưa đủ, doanh nghiệp “phớt lờ”

07:27 | 04/06/2018
Mặc dù việc khai báo, báo cáo về tình hình tai nạn lao động (TNLÐ) là một trong những quy định bắt buộc để cơ quan chức năng kịp thời nắm bắt, giải quyết sự việc hoặc đưa ra các giải pháp hữu hiệu, giảm thiểu rủi ro trong quá trình sản xuất, song thực tế, công tác này vẫn chưa được các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc…

Chưa đầy đủ

Nghị định số 39/2016/ NĐ - CP của Chính phủ hướng dẫn Luật An toàn Lao động năm 2015 nêu rõ: Việc khai báo, thống kê, báo cáo về tình hình TNLĐ là bắt buộc và phải được thực hiện nhanh chóng, kịp thời bằng tất cả các phương tiện thông tin có thể đến cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh nơi xảy ra tai nạn và cơ quan công an cấp huyện.

Cụ thể, đối với các vụ TNLĐ làm chết người hoặc làm bị thương nặng từ 2 người trở lên thì người sử dụng lao động phải có trách nhiệm khai báo ngay với Thanh tra Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ, TB - XH) nơi xảy ra tai nạn; trường hợp tai nạn làm chết người phải báo ngay cho cơ quan Công an cấp huyện. Khi biết tin xảy ra TNLĐ chết người hoặc làm bị thương nặng từ 2 người trở lên trong các lĩnh vực phóng xạ, thăm dò, khai thác dầu khí, các phương tiện vận tải đường sắt, đường thủy, đường bộ, đường hàng không và các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân ngoài việc thực hiện khai báo theo quy định của luật chuyên ngành, người sử dụng lao động của cơ sở để xảy ra tai nạn phải khai với Thanh tra Sở LĐ, TB - XH, nơi xảy ra tai nạn và với Bộ quản lý ngành lĩnh vực đó theo thẩm quyền…


Khi xảy ra tại nạn lao động, phần lớn các doanh nghiệp đã tìm cách né, không báo cáo cơ quan chức năng 

Quy định rõ là vậy, song thực tế hiện nay, việc khai báo, báo cáo tình hình TNLĐ chưa được thực hiện nghiêm túc… Thống kê của Cục An toàn lao động, Bộ LĐ, TB - XH cho thấy, trong năm 2017 cả nước xảy ra 8.956 vụ TNLĐ với 9.173 nạn nhân, số vụ TNLĐ chết người là 898 vụ làm 928 người chết. Tuy nhiên, Cục An toàn lao động, Bộ LĐ, TB - XH nhận định: Những con số trên mới chỉ là bề nổi, chưa thống kê hết được số người gặp rủi ro trong quá trình lao động.

Thực tế, việc thực hiện báo cáo TNLĐ của các doanh nghiệp chưa nghiêm túc, tỷ lệ báo cáo của các doanh nghiệp về Sở LĐ, TB - XH rất thấp. Chỉ tính riêng trong năm 2017 chỉ có khoảng 5,4% doanh nghiệp báo cáo về tình hình TNLĐ, còn lại phần lớn số doanh nghiệp chấp hành báo cáo tình hình TNLĐ chưa nghiêm, chưa đầy đủ…

Nghiêm minh trong xử lý

 Trong gần 9.000 vụ TNLÐ xảy ra trong năm 2017, TP Hồ Chí Minh là địa phương có số người chết vì TNLÐ nhiều nhất bao gồm cả khu vực có quan hệ lao động và khu vực người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động với 1.517 vụ TNLÐ, trong đó có 1.535 người bị nạn, 122 vụ chết người và 123 người chết. Kế đến là Hà Nội, trong năm 2017 cũng xảy ra 385 vụ TNLÐ, trong đó có 387 người bị nạn, 66 vụ chết người và 66 người chết vì TNLÐ…

Đại diện Sở LĐ, TB - XH Hà Nội cho biết: Hầu hết các đơn vị khi bị thanh tra, kiểm tra công tác bảo đảm vệ sinh an toàn lao động đều ngụy biện: “Không thấy cơ quan nào nhắc nhở cần phải báo cáo”, hoặc “doanh nghiệp sẽ khắc phục”… nhưng nhiều nơi khi tái kiểm tra, vi phạm vẫn hoàn vi phạm.

Lý giải nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, Trưởng phòng An toàn lao động, xã hội (Sở LĐ, TB - XH Hà Nội) Bạch Quốc Việt cho biết: Do người sử dụng lao động chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc khai báo, thống kê. Người sử dụng lao động e ngại việc để các cơ quan chức năng biết những thiết sót và sự cố về an toàn vệ sinh lao động, TNLĐ, bệnh nghề nghiệp sẽ ảnh hưởng đến hình ảnh, thương hiệu của doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, do thiếu ý thức chấp hành các quy định pháp luật, rất nhiều người sử dụng lao động biết các quy định của pháp luật nhưng khi xảy ra TNLĐ họ thường tìm mọi cách để che giấu và thỏa thuận bồi thường với nạn nhân hoặc gia đình nạn nhân…

Quy định và chế tài về báo cáo tình hình tai nạn đã có và rất cụ thể, song việc thực hiện lại chỉ như “đá ném ao bèo”. Trong nhiều trường hợp sau khi xảy ra TNLĐ một thời gian, vì lý do nào đó chủ doanh nghiệp không thực hiện đúng cam kết, thỏa thuận với gia đình nạn nhân, nên đã xảy ra tình trạng khiếu kiện, nhưng cơ quan chức năng đành “bó tay” vì không nắm được tình hình.

Khai báo, thống kê, báo cáo tình hình TNLĐ là một việc làm cần thiết, buộc chủ sử dụng lao động phải thực hiện một cách công khai, minh bạch để ngành chức năng có con số chính xác, từ đó đưa ra những cảnh báo kịp thời, góp phần giảm thiểu các rủi ro, hệ lụy không đáng có.

Song để khắc phục những gì đang tồn tại đòi hỏi các cấp quản lý cần tăng cường tuyên truyền, quán triệt các quy định của pháp luật về khai báo, thống kê, báo cáo đến các doanh nghiệp, cơ sở; tăng cường đôn đốc, nhắc nhở, thanh tra, kiểm tra chuyên đề, và xử lý nghiêm minh đối với các doanh nghiệp cố tình vi phạm các quy định về khai báo, báo cáo về ATVSLĐ, TNLĐ… Trong trường hợp đủ căn cứ xử lý hình sự thì kiên quyết, công khai để răn đe, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật. 

Trần Hải
Xem tin theo ngày:
VĂN BẢN PHÁP LUẬT
20:53 10/04/2017
Toàn quốc phấn đấu không phát sinh tụ điểm phức tạp về ma túy; mỗi năm triệt xóa từ 5 - 10% số điểm, tụ điểm và mỗi huyện, quận, thị xã, thành phố (trực thuộc tỉnh) xây dựng được 1 mô hình điểm về phòng, chống ma túy tại xã, phường, thị trấn... Đây là mục tiêu Chương trình phòng, chống ma túy đến năm 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt.
Quay trở lại đầu trang