Hoàn thiện phân cấp, phân quyền vì sự phát triển của cơ sở

Vai trò của chính quyền cơ sở được phát huy

Tại các buổi làm việc, các Tổ khảo sát đều ghi nhận những kết quả tích cực ban đầu các địa phương đạt được sau hơn 1 tháng triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Cụ thể, tại xã Vĩnh Mỹ, Chủ tịch UBND xã Trần Minh Thới cho biết, nhờ sự đồng bộ các quy định của pháp luật trong phân cấp, phân quyền, bộ máy chính trị xã đã đi vào hoạt động nề nếp, đúng quy định pháp luật và nhận được sự ủng hộ cao của cán bộ, công chức, người dân.

Xã Vĩnh Mỹ cũng chú trọng tạo điều kiện bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với từng lĩnh vực, chuyên môn; từ đó, phát huy được kinh nghiệm, năng lực, trách nhiệm, góp phần bảo đảm thực hiện nhiệm vụ mới. Trong hơn 1 tháng qua, xã đã tiếp nhận trên 1.800 hồ sơ; trong đó, có trên 930 hồ sơ trực tuyến. Đến nay, xã đã giải quyết dứt điểm gần 1.330 hồ sơ trước hạn, đúng hạn (đạt 100%).

Tại xã Hồ Thị Kỷ, lãnh đạo UBND xã cho biết, việc thực hiện phân cấp, phân quyền từ cấp huyện về cấp xã đã được triển khai đồng bộ ở 11 lĩnh vực với trên 420 thủ tục hành chính. Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã đã bắt đầu phát huy hiệu quả, giúp giảm thời gian giải quyết thủ tục, tăng sự hài lòng của người dân. Việc phân cấp, phân quyền được triển khai phù hợp với tình hình thực tế địa phương, từng bước nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước cũng như chất lượng phục vụ.

Bên cạnh những kết quả quan trọng bước đầu, các địa phương cũng thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành chính quyền hai cấp. Tại xã Vĩnh Mỹ, một số vấn đề được nêu ra là đường truyền mạng không ổn định, ảnh hưởng đến việc đồng bộ dữ liệu và chậm giải quyết hồ sơ; hệ thống thông tin quản lý đất đai chưa đồng bộ; khó khăn trong thành lập Hội đồng định giá đất; cơ sở vật chất, thiết bị công nghệ xuống cấp, chưa bảo đảm…

Xã Hồ Thị Kỷ cũng gặp phải những khó khăn tương tự, do trụ sở làm việc còn chật hẹp, thiếu biên chế, đặc biệt là cán bộ có chuyên môn sâu. Một số văn bản phân cấp, phân quyền còn chưa thống nhất về thẩm quyền, dẫn đến địa phương lúng túng trong triển khai thực hiện…

Sớm điều chỉnh các quy định chồng chéo, chưa thống nhất

Từ thực tiễn đó, các địa phương kiến nghị UBND tỉnh sớm bố trí bổ sung biên chế; xem xét hỗ trợ kinh phí sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc; cải thiện nơi ở cho cán bộ, công chức từ các địa phương khác chuyển đến… Cùng với đó, tỉnh cần sớm ban hành các quy định chi tiết về phân cấp quản lý công chức, viên chức cấp xã, nhằm bảo đảm rõ ràng về thẩm quyền, trách nhiệm; rà soát, điều chỉnh các quy định pháp luật còn chồng chéo, chưa thống nhất.

Kết luận tại các buổi làm việc, đại diện các Tổ khảo sát của HĐND tỉnh Cà Mau đã ghi nhận những nỗ lực và chia sẻ với những khó khăn của địa phương. Tại xã Vĩnh Mỹ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Hoàng Vũ nhấn mạnh, dù chỉ mới 37 ngày triển khai thực hiện mô hình mới với rất nhiều chủ trương, quy định hoàn toàn mới nhưng xã đã nỗ lực thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.

Khẳng định HĐND tỉnh sẽ tiếp tục nắm bắt tình hình, kịp thời ghi nhận những kiến nghị để những đề xuất, giải pháp tháo gỡ kịp thời, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Hoàng Vũ cũng mong muốn, chính quyền xã Vĩnh Mỹ tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, vượt qua khó khăn, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, hoạt động hiệu lực, hiệu quả…

Tại xã Hồ Thị Kỷ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy ghi nhận những nỗ lực, phấn đấu của địa phương trong việc triển khai thực hiện các nội dung phân cấp, phân quyền theo quy định. Đồng thời, nhấn mạnh những kiến nghị, đề xuất chính đáng của địa phương sẽ được tổng hợp, báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh để sớm có hướng xử lý, giải quyết trong thời gian tới.