Hơn 124.000m3 chất thải nạo vét dùng để san lấp hay tập kết trên bờ?

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có Văn bản số 14929/UBND-VP về địa điểm tiếp nhận chất nạo vét từ Dự án “nạo vét khu nước trước bến cảng thủy nội địa tổng hợp Phước Thuận” của Công ty Cổ phần Cảng dịch vụ Logistics Phước Thuận (Công ty Logistics Phước Thuận) vào khu đất Dự án bãi container và dịch vụ cảng tại phường Phước Hòa (thị xã Phú Mỹ) của Công ty Cổ phần Dịch vụ cảng Lưu Nguyên Cái Mép (Công ty Lưu Nguyên Cái Mép; chủ đầu tư trước đây là Công ty TNHH Xây dựng Lưu Nguyễn).

Theo đó, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thống nhất với đề xuất của Sở Giao thông Vận tải tại Văn bản số 5336/SGTVT-QLCB ngày 2.10.2024 đối với việc chấp thuận địa điểm đổ vật chất nạo vét từ dự án trên vào khu đất dự án của Công ty Lưu Nguyên Cái Mép, khối lượng chất nạo vét khoảng 124.000m3, với mục đích san lấp.

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yêu cầu Công ty Lưu Nguyên Cái Mép thực hiện các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được phê duyệt tại Quyết định số 3477/QĐ-UBND ngày 17.11.2020 và thực hiện trách nhiệm của chủ dự án theo quy định tại Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

"Công ty Lưu Nguyên Cái Mép chỉ được phép tiếp nhận vật chất nạo vét để san lấp khi UBND tỉnh có ý kiến bằng văn bản theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và thực hiện các yêu cầu tại văn bản của UBND tỉnh ban hành”, văn bản của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nêu rõ.

Ngoài ra, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yêu cầu Công ty Lưu Nguyên Cái Mép phối hợp Công ty Logistics Phước Thuận thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường để phòng ngừa các sự cố, ảnh hưởng đến môi trường và hoạt động của các tổ chức, cá nhân trong khu vực.

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yêu cầu Công ty Phước Thuận chịu trách nhiệm về những thông tin cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm trong việc xác định khối lượng, thành phần, tính chất của vật chất nạo vét, bảo đảm không có các chất thải nguy hại theo quy định; rà soát những nội dung thay đổi so với nội dung bản báo cáo ĐTM đã được phê duyệt và bản đăng ký môi trường nộp cho UBND phường Phước Hòa và thực hiện các quy định tại khoản 4 Điều 37 và khoản 5 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường (nếu có).

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yêu cầu Công ty Lưu Nguyên Cái Mép và Công ty Logistics Phước Thuận phải dừng ngay hoạt động vận chuyển, tiếp nhận và có trách nhiệm thực hiện các biện pháp ứng phó, khắc phục sự cố nếu xảy ra sự cố về ô nhiễm môi trường.

Dùng chất nạo vét san lấp trên bờ hay san lấp toàn dự án?

Ngày 27.9.2024, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) có Văn bản số 8425/STNMT-QLMT ý kiến đối với kiến nghị của Công ty Logistics Phước Thuận về vấn đề trên. Tại văn bản này, Sở TN-MT ý kiến, trường hợp đổ chất nạo vét theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 57/2024/NĐ-CP thì không phải thực hiện thủ tục về khoáng sản và không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về khoáng sản.

Trong trường hợp này sau khi kết thúc dự án, công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại khu vực, địa điểm tiếp nhận chất nạo vét cho UBND cấp tỉnh hoặc tổ chức, cá nhân được UBND cấp tỉnh cho phép tiếp nhận để quản lý và có biện pháp lưu giữ hoặc xử lý chất nạo vét bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường xung quanh theo đúng quy định. Nếu hoạt động nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 57/2024/NĐ-CP thì phải thực hiện thủ tục đăng ký thu hồi và phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật Khoáng sản…

Trước đó, ngày 8.5.2024, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Quyết định số 1180/QĐ-UBND về việc công bố vị trí tiếp nhận vật chất nạo vét (phát sinh từ hoạt động nạo vét trong vùng nước cảng biển, vùng nước đường thủy nội địa) để san lấp trên bờ và nhận chìm ngoài biển thuộc phạm vị quản lý của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2024.

Tại Quyết định này, UBND tỉnh yêu cầu “chủ đầu tư của các dự án (các đơn vị tiếp nhận vật chất nạo vét để san lấp - PV) có thu hồi đất rừng phòng hộ đăng ký tiếp nhận đổ chất nạo vét để san lấp mặt bằng trước khi lập hồ sơ đăng ký và thực hiện đổ chất nạo vét phải hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án theo quy định của Luật Lâm nghiệp và được cấp có thẩm quyền bàn giao đất thực địa cho chủ đầu tư dự án theo quy định”.

Đối với các đơn vị có nhu cầu đổ vật chất nạo vét: “trường hợp sử dụng vật chất nạo vét để san lấp thì doanh nghiệp phải lập hồ sơ đăng ký khối lượng khoáng sản thu hồi với thành phần hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều 53 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29.11.2016 của Chính phủ và doanh nghiệp phải thực hiện nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và nghĩa vụ liên quan. Trường hợp sử dụng vật chất nạo vét để san lấp, đơn vị phải bảo đảm tính chất và thành phần của vật chất nạo vét không có hàm lượng các chất thải nguy hại vượt ngưỡng theo quy định… Chỉ được thực hiện hoạt động nạo vét, vận chuyển và đổ vật chất nạo vét sau khi hoàn tất các thủ tục về môi trường, tài nguyên, khoáng sản, giao thông vận tải và các thủ tục khác có liên quan theo đúng quy định của pháp luật”.

Theo Phụ lục đính kèm quyết định trên, dự án của Công ty Lưu Nguyên Cái Mép cần khoảng 1 triệu m3 vật chất nạo vét để san lấp.

Mới đây, tại Văn bản số 5336/SGTVT-QLCB ngày 2.10.2024, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, ngày 23.8.2024, Công ty Logistics Phước Thuận có công văn xin chấp thuận chủ trương tiếp nhận khoảng 124.000m3 chất nạo vét từ dự án án trên vào khu đất của Công ty Lưu Nguyên Cái Mép với mục đích san lấp trên bờ. Dự án của Công ty Lưu Nguyên Cái Mép được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 3477/QĐ-UBND ngày 17.11.2024, theo đó trong nội dung báo cáo ĐTM không bao gồm nội dung sử dụng vật chất nạo vét để san lấp.

Việc dùng chất nạo vét để san lấp như trên thì đơn vị nào phải chịu nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật Khoáng sản và khi nào thực hiện san lấp? Vì sao dự án của Công ty Lưu Nguyên Cái Mép hiện đang tồn tại nhiều vi phạm so với các quy định pháp luật về đất đai, lâm nghiệp, đầu tư lại được dùng chất nạo vét để san lấp?

*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả thực thi pháp luật trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.