Ứng dụng công cụ phân tích dữ liệu hỗ trợ đại biểu

Tập trung phân tích nguyên nhân, kiến nghị giải pháp tháo gỡ

HĐND tỉnh Đồng Tháp luôn xác định hoạt động xem xét các báo cáo công tác tại kỳ họp phải thật sự trở thành công cụ giám sát hiệu quả, tập trung phân tích nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; làm rõ trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát; đồng thời kiến nghị nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo đó, đối với phát triển kinh tế, HĐND tỉnh đã kiến nghị nhiều giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực đầu tư; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và tạo điều kiện thu hút đầu tư. Nhiều khó khăn, điểm nghẽn trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm được kịp thời nhận diện và kiến nghị giải pháp tháo gỡ.

Trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, HĐND tỉnh tập trung kiến nghị các giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững gắn với tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn và thích ứng biến đổi khí hậu; tăng cường liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Qua giám sát, nhiều vấn đề liên quan đến môi trường, sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân ở khu vực nông thôn được kịp thời quan tâm, tháo gỡ.

Thúc đẩy phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội, HĐND tỉnh kiến nghị tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất trường học, tháo gỡ khó khăn về đội ngũ giáo viên; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và củng cố y tế cơ sở; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm và giảm nghèo bền vững. Hoạt động giám sát ngày càng hướng mạnh vào những vấn đề dân sinh, những nội dung tác động trực tiếp đến đời sống người dân.

Đối với lĩnh vực cải cách hành chính và chuyển đổi số, HĐND tỉnh đề nghị đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, tăng cường thực hiện dịch vụ công trực tuyến, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Qua xem xét các báo cáo công tác, nhiều khó khăn, “điểm nghẽn” trong cải cách hành chính và chuyển đổi số đã được kịp thời nhận diện, kiến nghị giải pháp khắc phục.

Trong hoạt động của các cơ quan tư pháp, HĐND tỉnh Đồng Tháp đã kiến nghị nhiều giải pháp nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan tư pháp; đẩy mạnh hòa giải, đối thoại tại Tòa án; nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; tập trung giải quyết các vụ việc thi hành án phức tạp, kéo dài. HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm thực hiện tốt công tác “hậu giám sát”, nhiều hạn chế, thiếu sót trong hoạt động tư pháp được kịp thời khắc phục, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật.

Một trong những cách làm HĐND tỉnh Đồng Tháp duy trì hiệu quả là tổ chức thảo luận Tổ đại biểu trước kỳ họp đối với các nội dung trình tại kỳ họp, trong đó có các báo cáo công tác. Qua thảo luận tổ, đại biểu có điều kiện nghiên cứu sâu tài liệu, trao đổi nhiều chiều, phản ánh những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn; đồng thời giúp cơ quan trình báo cáo tiếp thu, giải trình, bổ sung thông tin trước khi trình tại kỳ họp. Cùng với đó, công tác thẩm tra tiếp tục được đổi mới theo hướng tăng khảo sát thực tế, tăng tính phản biện và có chính kiến rõ đối với từng nội dung báo cáo.

Xây dựng, vận hành hiệu quả cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin

Từ thực tế địa phương, nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát thông qua xem xét các báo cáo công tác tại kỳ họp, theo Thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp, cần tập trung vào những vấn đề nổi cộm, những khó khăn, điểm nghẽn trong quản lý nhà nước và những nội dung cử tri quan tâm; tăng thời gian thảo luận, tranh luận và chất vấn tại nghị trường; phát huy vai trò phản biện của đại biểu HĐND. Đồng thời, gắn chặt hoạt động xem xét báo cáo với hoạt động chất vấn, giải trình và giám sát chuyên đề; không để hoạt động giám sát chỉ dừng lại ở việc ban hành kiến nghị mà phải theo dõi đến cùng kết quả thực hiện.

Một yêu cầu thực tiễn đặt ra trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính là việc xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động giám sát; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài liệu kỳ họp, tổng hợp ý kiến cử tri, theo dõi việc thực hiện nghị quyết và các kiến nghị sau giám sát. Đồng thời, nghiên cứu ứng dụng các công cụ phân tích dữ liệu, trí tuệ nhân tạo hỗ trợ đại biểu HĐND trong nghiên cứu tài liệu, phân tích báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan chịu sự giám sát.

Thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp nhấn mạnh việc cần nghiên cứu xây dựng và vận hành hiệu quả cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa HĐND với các cơ quan tư pháp, giúp HĐND chủ động theo dõi, phát hiện sớm những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn để kịp thời kiến nghị, giám sát. Nghiên cứu xây dựng cơ chế chia sẻ dữ liệu, thông tin liên thông phù hợp với yêu cầu bảo mật giữa HĐND với Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và cơ quan thi hành án dân sự nhằm hỗ trợ theo dõi tiến độ giải quyết vụ việc, tình trạng án tồn đọng và việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát; góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát theo hướng kịp thời, thường xuyên và thực chất hơn.