TP. Hồ Chí Minh: Còn 3.944 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư sau sắp xếp lại
TP. Hồ Chí Minh sắp xếp lại 5.947 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thành 3.944 đơn vị tương đương, giảm 2.003 đơn vị. Mỗi đơn vị sẽ có 3 người hoạt động không chuyên trách đảm nhận chức danh Bí Thư Chi bộ; Trưởng ban công tác mặt trận; Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.
UBND TP. Hồ CHí Minh vừa ban hành Phương án tổng thể số 4961/PA-UBND về sắp xếp, tổ chức lại khu phố (KP), ấp, thôn, khu dân cư (KDC) và kết thúc mô hình Tổ Nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư trên địa bàn thành phố.
Giảm 2.003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư sau sắp xếp
Sau khi sáp nhập tỉnh Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu cũ vào TP. Hồ Chí Minh, thành phố có 168 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã (xã, phường, đặc khu), với 5.947 KP, ấp, thôn, KDC (KP được tổ chức ở phường; ấp, thôn được tổ chức ở xã; KDC được tổ chức ở đặc khu Côn Đảo); tổng số hộ gia đình hơn 5,3 triệu hộ.
Tuy nhiên, thành phố còn 66/168 ĐVHC cấp xã (thuộc tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ) đang duy trì 10.795 Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư là chưa phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ.
Do đó, để thực hiện đúng quy định và tinh gọn bộ máy, TP. Hồ Chí Minh xây dựng phương án trên để triển khai đồng bộ bảo đảm công khai, dân chủ, đúng trình tự thủ tục theo quy định, phù hợp với đặc điểm văn hóa, truyền thống, điều kiện và ổn định tình hình địa phương.
Theo phương án sắp xếp trên, UBND 168 xã, phường, đặc khu đã sắp xếp, tổ chức lại 5.947 KP, ấp, thôn, KDC như sau: Giữ nguyên 1.555 KP, ấp, thôn, KDC do đảm bảo tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định. Thành lập 1.172 KP, ấp, thôn, KDC mới trên cơ sở sắp xếp nguyên trạng với KP, ấp, thôn, KDC liền kề; thành lập 1.217 KP, ấp, thôn, KDC mới trên cơ sở chia tách, tổ chức lại các đơn vị liền kề.
Sau sắp xếp, tổ chức lại, toàn thành phố có 3.944 KP, ấp, thôn, KDC, giảm 2.003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư (giảm 33,68%). Cụ thể: Ấp: Có quy mô số hộ gia đình dưới 350 hộ: 4 ấp, khu dân cư; có quy mô số hộ gia đình từ đủ 350 hộ đến dưới 500 hộ: 1 thôn; có quy mô số hộ gia đình đủ 500 hộ: 2 ấp; có quy mô số hộ gia đình từ 500 hộ trở lên: 953 ấp, thôn, KDC.
Khu phố: Có quy mô số hộ gia đình dưới 500 hộ: 1KP; có quy mô số hộ gia đình từ đủ 500 hộ đến dưới 700 hộ: 1KP; có quy mô số hộ gia đình đủ 700 hộ: 17KP; có quy mô số hộ gia đình từ 700 hộ trở lên: 2.965KP.
Đáng chú ý, sau sắp xếp, TP. Hồ Chí Minh có 91 KP và 23 ấp có quy mô số hộ gia đình từ 2.000 đến 25.000 hộ, lớn gấp nhiều lần so với tiêu chuẩn quy mô hộ gia đình được quy định tại Điều 10 Nghị định 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Những khu phố, ấp nêu trên thuộc các địa bàn tập trung nhiều chung cư cao tầng; các khu chế xuất, khu công nghiệp với số lượng công nhân sống trong các khu nhà trọ, nhà lưu trú công nhân tập trung…
Đồng thời, TP. Hồ Chí Minh còn 10/3.944 KP, ấp, thôn, KDC chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình (thuộc các địa bàn có tính chất đặc thù: Địa hình chia cắt phức tạp; giao thông đi lại khó khăn; dân cư sinh sống phân tán; thuộc khu vực quy hoạch…) thấp hơn so với tiêu chuẩn tại Điều 10 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Cụ thể gồm: 1 KP tại phường Long Nguyên; 1KP tại phường Tân Thành; 3KP tại phường Bình Quới; 2 ấp thuộc xã đảo Thạnh An; 1 thôn tại xã Long Sơn và 2 KDC thuộc đặc khu Côn Đảo.
Chế độ cho người điều hành KP, ấp, thôn, KDC như thế nào?
Theo số liệu báo cáo tính đến ngày 26/5/2026, tại 5.947 KP, ấp, thôn, KDC có khoảng 17.678 người hoạt động không chuyên trách (NHĐKCT). Trong đó, khu vực TP. Hồ Chí Minh cũ 14.571 người, Bình Dương cũ 1.673 người, Bà Rịa-Vũng Tàu cũ 1.434 người. Tổng số chức danh trực tiếp tham gia hoạt động ở KP, ấp, thôn, KDC (Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ…) vào khoảng hơn 27.800 người.
Khi thực hiện phương án sắp xếp lại (nêu trên), đối với bố trí NHĐKCT tại KP, ấp, thôn, KDC: Thực hiện đúng quy định tại Điều 14 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Cụ thể: Tại mỗi KP, ấp, thôn, KDC bố trí không quá 3 NHĐKCT để đảm nhận 3 chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng ban công tác Mặt trận; Trưởng KP, ấp, thôn, KDC.
Về chế độ, chính sách đối với NHĐKCT thực hiện: Khoán quỹ phụ cấp 8,0 hệ số lương cơ sở cho: KP có quy mô số hộ gia đình từ 1.000 hộ trở lên; ấp, thôn, KDC có quy mô số hộ gia đình từ 700 hộ trở lên hoặc KP, ấp, thôn, KDC thuộc xã, phường, đặc khu trọng điểm an ninh quốc phòng.
Khoán quỹ phụ cấp 6,5 hệ số lương cơ sở cho KP, ấp, thôn, KDC nằm ngoài quy định nêu trên.
Đối với trường hợp NHĐKCT ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư nghỉ công tác do dôi dư khi sắp xếp KP, ấp, thôn, KDC sẽ được xem xét, giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.
Về số lượng, chức danh, mức hỗ trợ hàng tháng đối với người tham gia hoạt động ở KP, ấp, thôn, KDC: Thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 4, điểm c khoản 2 Điều 15 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP.
TP. Hồ Chí Minh kết thúc hoạt động của 10.795 Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư; giải quyết chế độ, chính sách theo quy định đối với 21.590 Tổ trưởng, Tổ phó Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư hiện đang được tổ chức tại 66 ĐVHC cấp xã thuộc khu vực tỉnh Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu cũ.
