Tiếp lửa cho đại biểu HĐND

HĐND thị xã Bắc Kạn và các xã, phường đã đi được quá nửa năm đầu nhiệm kỳ hoạt động với những thuận lợi và cả những khó khăn, mang nét đặc trưng của đô thị miền núi. Trong số 30 đại biểu HĐND thị xã, đại biểu mới tham gia lần đầu chiếm tới 70%. Trong số 200 đại biểu HĐND cấp xã thuộc thị xã Bắc Kạn, đại biểu mới tham gia lần đầu chiếm tới 74%. Đại biểu HĐND hoạt động chủ yếu kiêm nhiệm (chiếm 95%). So với nhiệm kỳ trước, chất lượng đại biểu HĐND thị xã đã được nâng lên một bước, số có trình độ đại học chiếm tới 77% (tăng 50%), trình độ chính trị từ trung cấp trở lên tăng 40,6%. Trong khi đó trình độ của đại biểu HĐND cấp xã có tăng nhưng không đáng kể, đặc biệt là trình độ chuyên môn của Thường trực HĐND cấp xã chưa đáp ứng được yêu cầu, số chưa qua đào tạo chiếm tới 50%, số có trình độ đại học chỉ chiếm một tỷ lệ khiêm tốn là 19%.

Để hoạt động của HĐND không bị gián đoạn khi tiếp nối giữa hai nhiệm kỳ, Thường trực HĐND tiến hành ngay công tác bàn giao nhiệm vụ giữa khóa cũ và khóa mới, chia tổ đại biểu, phân công, phân nhiệm; cung cấp báo chí, một số tài liệu cho đại biểu HĐND; truyền đạt kinh nghiệm; trực tiếp hướng dẫn các ban, tổ đại biểu HĐND thị xã và Thường trực HĐND xã, phường về những hoạt động chủ yếu của HĐND.

Bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ, nhiều đại biểu dân cử phải vượt qua không ít những bỡ ngỡ ban đầu, nhất là trong tổ chức hoạt động giám sát, quyết định. Chất lượng Kỳ họp thứ hai trông chờ vào năng lực, kinh nghiệm hoạt động của 26-30% đại biểu HĐND tái cử, nên có những trầm lắng nhất định. Từ kỳ họp chuyên đề tháng 10.2011 với sự cố gắng, quyết tâm, nhiều đại biểu đã bắt nhịp được với công việc. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, đại biểu đã tham gia bàn thảo và quyết định thông qua Đồ án điều chỉnh, mở rộng chung quy hoạch xây dựng đô thị thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 và xem xét Đề án đề nghị công nhận thị xã Bắc Kạn là đô thị loại III, đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, hướng tới xây dựng một đô thị hiện đại trong tương lai gần.

Để làm tốt nhiệm vụ của mình, đại biểu HĐND đã tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, tích cực hoạt động, cập nhật thông tin, nắm chắc nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước và của cấp trên; khách quan, công tâm, có trách nhiệm và bản lĩnh trong quá trình tham gia vào các quyết định của HĐND. Cùng với việc dự đầy đủ các kỳ họp, các phiên họp, đại biểu HĐND dành thời gian cần thiết nghiên cứu tài liệu, nắm bắt tình hình cụ thể ở địa phương, nguyện vọng của cử tri để đóng góp ý kiến có chất lượng và quyết định các vấn đề tại kỳ họp; tích cực trong hoạt động giám sát, thẩm tra. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND luôn quan tâm theo dõi, nắm bắt hoạt động của từng đại biểu thông qua phiếu hoạt động của đại biểu HĐND hàng quý để có hướng dẫn, đôn đốc đại biểu thực hiện nhiệm vụ.

Tại Kỳ họp thứ Ba HĐND thị xã, chủ tọa chủ động nắm bắt tâm tư, tạo không khí dân chủ để đại biểu đóng góp vào thành công của kỳ họp. Đại biểu đã tích cực phát biểu, thảo luận, tranh luận những nội dung của kỳ họp; quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương bảo đảm đúng thẩm quyền và có tính khả thi, để nghị quyết sớm đi vào cuộc sống; thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, tích cực nghiên cứu, chọn lọc thông tin để chất vấn trúng những vấn đề cử tri quan tâm. Nhiều vấn đề nóng của đời sống xã hội được làm rõ tại kỳ họp, như: chậm tuyển dụng 39 biên chế giáo viên mầm non với đối tượng đã hợp đồng nhiều năm tại thị xã; tình trạng công trình xây dựng cơ bản kéo dài; tiến độ giải ngân XDCB và việc giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân chậm; cấp phép xây dựng nhà ở cho hộ dân không bảo đảm an toàn; việc xây dựng sai phép do thiếu kiểm tra sau cấp phép... đã được xới xáo, yêu cầu làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân và giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế. Cả người chất vấn và người trả lời chất vấn đều thể hiện sự nghiêm túc, các câu hỏi chất vấn ngắn gọn, phần trả lời đi vào trọng tâm, không né tránh trách nhiệm. Kết thúc phiên chất vấn, chủ tọa kết luận, nhận xét và đưa ra những yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan liên quan.

Hoạt động của HĐND thị xã Bắc Kạn và xã, phường đã bước đầu đi vào nền nếp, tuy nhiên chất lượng chưa cao, một số hoạt động như báo cáo thẩm tra, tiếp công dân vẫn còn mang tính hình thức. Thiết nghĩ, với trình độ, năng lực, kinh nghiệm hiện có, cùng với sự nhiệt tình của đại biểu HĐND thì chưa đủ. Trong thời gian sớm nhất, đại biểu HĐND cần được quan tâm tập huấn kỹ năng hoạt động một cách bài bản, có hệ thống. Mặt khác, đại biểu cần được tạo điều kiện tốt nhất; cung cấp thông tin một cách nhanh nhất, đầy đủ nhất để thực hiện nhiệm vụ. Thường trực HĐND trực tiếp khâu nối, linh hoạt, khích lệ, gợi mở để đại biểu phát huy năng lực, sở trường trong mọi hoạt động. Tiếp lửa từ nhiều phía cho tâm huyết của đại biểu HĐND cũng cần thiết như nội lực tự thân của từng đại biểu.