Thể chế hóa đầy đủ, rõ ràng quan điểm, chủ trương của Đảng về chính sách hình sự

Tại Tổ 2, các ĐBQH thống nhất cao việc sửa đổi toàn diện 3 luật trên, đồng thời đánh giá cao các cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc chuẩn bị hồ sơ các dự án Luật để trình Quốc hội xem xét sớm hơn lộ trình dự kiến nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đặc biệt, Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự là những đạo luật có tính chất nền tảng; các chính sách hình sự, tố tụng hình sự được sửa đổi sẽ tác động rất lớn đến nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội.

Theo các đại biểu, định hướng sửa đổi của 3 dự án bộ luật, luật bảo đảm tính toàn diện, vừa kế thừa các quy định hiệu quả, khả thi của các bộ luật, luật hiện hành, vừa bổ sung thêm các quy định mới phù hợp với yêu cầu thực tiễn; đồng thời đã tiếp cận và tiếp thu kinh nghiệm của nền tư pháp tiến bộ trên thế giới, luật hóa một số chính sách được thực hiện thí điểm vừa qua đã chứng minh tính hiệu quả, tính khả thi.

Đối với dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), các đại biểu đánh giá một số nội dung sửa đổi đã thể hiện tính nhân văn sâu sắc, đồng thời phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, trong đó bổ sung thêm một số tội danh mới mà thực tiễn đặt ra cần được điều chỉnh và có chế tài hình sự để xử lý.

Đối với dự án Bộ luật Tố tụng hình sự, các đại biểu cho rằng, đã thể chế hóa đầy đủ, rõ ràng các quan điểm, chủ trương của Đảng về chính sách hình sự, gồm: đổi mới thủ tục tố tụng theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đổi mới thủ tục tố tụng đảm bảo phân hóa và khoan hồng; hoàn thiện chế định thẩm quyền tố tụng, tăng cường kiểm soát quyền lực, bảo đảm tốt hơn quyền con người; đổi mới phương thức hoạt động tố tụng hình sự theo hướng thực hiện tố tụng điện tử; đổi mới tố tụng hình sự đáp ứng yêu cầu hội nhập; luật hóa các chế định đã được triển khai thí điểm, sửa đổi, bổ sung để đáp ứng yêu cầu và tổng kết thực tiễn.

Trong đó, một số ý kiến cho rằng, 2 nội dung lớn có thể xem là đột phá, xương sống mang tính định hướng nguyên tắc trong sửa đổi lần này là: đổi mới và mở rộng thủ tục rút gọn đối với trường hợp tự nguyện nhận tội, chấp nhận hình phạt để được hưởng khoan hồng và hoàn thiện thủ tục xét xử phúc thẩm rút gọn.

Đối với dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), đại biểu tán thành việc bỏ Cơ quan cảnh sát điều tra Công an cấp huyện phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới của Cơ quan điều tra của Công an nhân dân và không tiếp tục tổ chức Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tuy nhiên, đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu đề xuất các giải pháp để khắc phục những khó khăn, vướng mắc có thể phát sinh khi thực hiện các thay đổi này trên thực tế.

Các đại biểu cũng đề nghị các cơ quan chủ trì soạn thảo, chủ trì thẩm tra tiếp tục tập trung, nghiên cứu, rà soát kỹ lưỡng để thể chế hóa đầy đủ, chính xác, kịp thời chủ trương, chính sách mới của Đảng trong công tác phòng, chống tội phạm và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trên thực tế, đặc biệt, phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, khả thi của các bộ luật, luật với hệ thống pháp luật; rà soát kỹ lưỡng về giải thích từ ngữ, định nghĩa để tránh trong cùng hệ thống pháp luật lại có nhiều cách hiểu khác nhau...