Thảo luận tại Kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh Nghệ An Khóa XVIIIKiến nghị giữ nguyên mức nộp 50% phí chuyển mục đích sử dụng đất vườn
Tại Kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh Khóa XVIII, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Nghệ An Hoàng Quốc Việt đã giải trình nhiều vấn đề cử tri quan tâm; trong đó, nhấn mạnh kiến nghị giữ mức thu phí chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao gắn liền với đất ở về mức 50% như trước đây để giảm gánh nặng cho người dân.
Điều chỉnh giá đất mới theo Luật Đất đai 2024
Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt, Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024. Tại khoản 1, Điều 257 của Luật quy định rõ: Trong thời gian từ khi Luật có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2025, UBND các tỉnh, thành phố trên cả nước phải điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp với quy định mới.
Đối với Nghệ An, bảng giá đất hiện hành đã được xây dựng từ năm 2019, dựa trên Luật Đất đai năm 2013, với 8 nội dung điều chỉnh. Luật Đất đai năm 2024 quy định mở rộng điều chỉnh với 11 nội dung. Trong đó, có những nội dung nếu tiếp tục áp dụng bảng giá đất 2019 sẽ không còn phù hợp, gây bất cập, cản trở việc triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Bởi, bảng giá đất cũ được xây dựng theo khung giá cận trên - cận dưới do Chính phủ ban hành, trong khi Luật Đất đai mới yêu cầu xây dựng bảng giá đất tiếp cận sát với giá thị trường.
Ảnh: Thành Cường
Quá trình triển khai, các dự án tại Nghệ An đều cần có bảng giá đất mới để thực hiện các thủ tục như giao đất tái định cư, giao đất không thu tiền sử dụng đất, xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất một lần…
Do vậy, việc điều chỉnh bảng giá đất là bắt buộc để phù hợp quy định Luật mới. “Ngành đã tính toán kỹ lưỡng để hạn chế tối đa tác động từ việc điều chỉnh bảng giá đất đối với người dân và doanh nghiệp. Mức tăng tiền thuê đất của doanh nghiệp sẽ được kiểm soát, cao nhất chỉ từ 10 - 20%, trừ những trường hợp đặc biệt do lỗi xác định khung giá trước đây chưa phù hợp hoặc các tuyến đường mới xây dựng sau này”, Giám đốc Hoàng Quốc Việt nhấn mạnh.
Theo đó, ngành đã tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh một số tỷ lệ như đất thương mại, dịch vụ giảm từ 55% xuống 20%; đất cơ sở sản xuất, kinh doanh giảm từ 50% xuống 20%; đất khoáng sản giảm từ 100% xuống 40%.
Đáng lưu ý, theo ông Hoàng Quốc Việt, vấn đề tác động nhiều nhất đến người dân là việc chuyển mục đích sử dụng đất. Trước đây, theo Nghị định 45 của Chính phủ hướng dẫn Luật Đất đai năm 2013, người dân khi chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao gắn liền với thửa đất ở chỉ phải nộp 50% tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, Nghị định 103 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai năm 2024 lại quy định phải nộp 100% diện tích chuyển mục đích. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí của người dân khi thực hiện thủ tục.
Hiện nay, tỉnh Nghệ An cùng một số địa phương khác đã kiến nghị Chính phủ điều chỉnh lại quy định này. Bộ Tài chính - cơ quan chủ trì đã đưa nội dung sửa đổi vào dự thảo Nghị định, theo hướng quay lại mức 50% như quy định cũ.
Xử lý dự án treo, bồi thường giải phóng mặt bằng
Cũng tại phiên thảo luận, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt đã giải trình các ý kiến đại biểu HĐND tỉnh tổng hợp, phản ánh. Đáng chú ý là nội dung liên quan Dự án Khu Resort Bắc đảo Lan Châu tại phường Cửa Lò chậm tiến độ. Dự án này dù đã được cấp phép, gia hạn nhiều lần nhưng đến nay vẫn chưa đưa đất vào sử dụng, ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường và cơ hội phát triển du lịch của Cửa Lò.
Theo thông tin ông Hoàng Quốc Việt cung cấp, Dự án Khu Resort Bắc đảo Lan Châu do Công ty cổ phần Golden City làm chủ đầu tư, được cấp thẩm quyền cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 94.972,7m². Tính đến thời điểm này, dự án chưa triển khai xây dựng các hạng mục công trình theo quy hoạch được duyệt, cũng chưa được gia hạn tiến độ sử dụng đất lần nào. Trên cơ sở chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam đã thành lập đoàn kiểm tra, rà soát toàn bộ dự án, báo cáo trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy để điều chỉnh cục bộ quy hoạch và xem xét gia hạn tiến độ sử dụng đất.
Giám đốc Sở cũng tiếp thu ý kiến phản ánh về tình trạng nguy cơ sạt lở cao tại bản Xói Voi, xã Nhôn Mai (huyện Tương Dương cũ) với 20 hộ dân bị ảnh hưởng. Đồng thời, đề nghị chính quyền xã Nhôn Mai sớm làm tờ trình đề nghị; trên cơ sở đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt phương án di dời, tái định cư, đảm bảo an toàn cho người dân.
Liên quan đến vấn đề bồi thường giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A, Giám đốc Hoàng Quốc Việt nhấn mạnh: Với trách nhiệm của ngành, Sở sẽ tiếp tục phối hợp Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các địa phương tập trung giải quyết đơn thư, phê duyệt chi trả kịp thời cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án mở rộng Quốc lộ 1A. Sở cũng đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương thành lập các tổ rà soát, xử lý đơn thư, thành lập hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng để xem xét, phê duyệt các trường hợp đủ điều kiện, chi trả đúng đủ, kịp thời cho người dân.
Ngoài ra, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường còn giải trình thêm một số vấn đề thực hiện thủ tục hành chính đất đai theo mô hình chính quyền hai cấp; mối quan hệ phối hợp giữa hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng cấp xã với chủ đầu tư; và tiến độ triển khai Dự án Nhà máy nước sạch tại xã Quỳnh Thọ, huyện Quỳnh Lưu cũ…
Toàn bộ ý kiến, giải trình của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt đã thể hiện tinh thần thẳng thắn, rõ ràng, bám sát các vấn đề cử tri và đại biểu HĐND tỉnh quan tâm; đồng thời khẳng định quyết tâm phối hợp, tham mưu tháo gỡ để ổn định tình hình, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, quyền lợi của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
