Tháo gỡ điểm nghẽn hạ tầng, nâng cao chất lượng thu hút đầu tư

Nhận diện rõ khó khăn, vướng mắc

Thực hiện chương trình giám sát, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Huế đã làm việc với các Sở Công thương, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, cơ quan Thuế thành phố nhằm đánh giá khách quan tình hình hoạt động, công tác thu hút đầu tư tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn. Trong khuôn khổ chương trình, Đoàn cũng làm việc với UBND các phường Hương Trà, Thanh Thủy; tiến hành thực tế các dự án hạ tầng.

Về hạ tầng công nghiệp, Sở Công thương báo cáo thành phố hiện có 12 cụm công nghiệp quy mô 405,11ha; trong đó, 5 cụm đang hoạt động ổn định, thu hút 131 dự án, giải quyết việc làm cho khoảng 10.000 lao động. Giai đoạn từ năm 2021 đến nay, công tác xã hội hóa đầu tư mang lại kết quả khả quan với 5 dự án hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp sử dụng vốn ngoài ngân sách.

Về quỹ đất, theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, từ ngày 1/8/2024 đến nay đã giao, cho thuê đất 5 dự án tại khu kinh tế với diện tích 2.185.661,9m²; cho thuê đất 3 dự án tại khu công nghiệp ngoài khu kinh tế với 5.684.425,6m²; cho thuê 13 dự án tại cụm công nghiệp với 659.603,8m².

Đóng góp tài chính từ khối doanh nghiệp công nghiệp tiếp tục giữ tỷ trọng lớn. Sở Tài chính cho biết, đã phối hợp thu hút 66 dự án với tổng vốn 44.672 tỷ đồng giai đoạn 2021 - 2025, tiếp tục thu hút khoảng 9.275 tỷ đồng trong 7 tháng đầu năm 2026. Theo báo cáo của ngành Thuế thành phố, đến ngày 25/8/2026 số thu ngân sách đạt 9.738 tỷ đồng (bằng 67,1% dự toán, tăng 11,5% so với cùng kỳ). Cụ thể, thu tiền sử dụng đất đạt 2.562 tỷ đồng, thu nội địa không kể tiền sử dụng đất đạt 7.175 tỷ đồng. Khối doanh nghiệp tại khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp chiếm tỷ trọng đóng góp từ 36% đến 46% tổng thu ngân sách thành phố.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cơ sở hạ tầng, công tác bảo vệ môi trường vẫn là vấn đề được Đoàn giám sát quan tâm. Theo ghi nhận, các khu công nghiệp Phong Điền, Tứ Hạ, Phú Bài đã hoàn thành nhà máy xử lý nước thải tập trung, khu công nghiệp La Sơn đang vận hành thử nghiệm, nhưng các cụm công nghiệp đang hoạt động lại chưa được đầu tư đồng bộ hệ thống này. Đoàn giám sát cũng chỉ rõ sự thiếu chặt chẽ trong phối hợp liên ngành, tiến độ giải phóng mặt bằng chậm trễ cùng tình trạng nợ đọng thuế của nhiều doanh nghiệp.

Cần giải pháp phát triển hạ tầng bền vững

Đánh giá cao nỗ lực của các cơ quan quản lý, Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố kiến nghị các sở, ngành nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý, tăng cường phối hợp giữa các ngành, địa phương trong xúc tiến đầu tư, giải quyết việc làm tại các khu, cụm công nghiệp.

Nhằm tạo sức hút đối với nhà đầu tư, cần nghiên cứu ưu tiên bố trí ngân sách đầu tư công trung hạn xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào. Để hỗ trợ mục tiêu này, thành phố đã bố trí 1.694,405 tỷ đồng giai đoạn 2021 - 2026 kết nối Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô cùng các khu công nghiệp. Các đơn vị có trách nhiệm tập trung đầu tư đồng bộ hệ thống xử lý nước thải tập trung, triển khai hạ tầng giao thông đối ngoại trọng điểm, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, áp dụng biện pháp đôn đốc thu nợ thuế.

Định hướng phát triển các cụm công nghiệp cần bám sát mục tiêu bền vững, không để tình trạng đầu tư tràn lan. Các cơ quan chức năng cần ưu tiên di dời cơ sở sản xuất có nguy cơ ô nhiễm ra khỏi khu vực đô thị; đồng thời, tăng cường quản lý, xử lý nghiêm các vi phạm về đất đai, môi trường. Chính quyền thành phố yêu cầu khẩn trương hoàn thành công tác chuyển giao tài sản vận hành quản lý cụm công nghiệp cho các phường, xã theo quy định hiện hành.

Song song đó, công tác rà soát thể chế đóng vai trò quyết định. Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Trần Gia Công - Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh, các sở, ngành, đơn vị, địa phương cần chủ động rà soát lại toàn bộ Nghị quyết HĐND thành phố đã ban hành để tham mưu điều chỉnh, bổ sung phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, tiếp tục vận hành hiệu quả Tổ công tác 2135 của UBND thành phố nhằm tháo gỡ dứt điểm khó khăn cho các dự án ngoài ngân sách tồn đọng, khơi thông nguồn lực đầu tư trên địa bàn.