Vẫn còn cơ sở hành nghề y, dược hoạt động không phép
Trong những năm gần đây, hệ thống các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã phát triển nhanh cả về số lượng và quy mô; cơ sở hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh được đầu tư đồng bộ, hiện đại, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của người dân. Với chủ trương khuyến khích xã hội hóa y tế, tăng cường hợp tác công tư, tỉnh đã tạo mọi điều kiện ưu tiên, khuyến khích các doanh nghiệp lớn đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở y tế, xây mới nhiều bệnh viện với quy mô hàng trăm giường bệnh, nâng cao kỹ thuật chuyên môn hiện đại trên cơ sở phù hợp với điều kiện của tỉnh và quy định của pháp luật. Y tế tư nhân phát triển đã tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa y tế công và y tế tư, thúc đẩy phát triển cả hệ thống y tế trên địa bàn.
Theo thống kê, đến hết năm 2023, toàn tỉnh có 1.604 cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập và 3.950 cơ sở kinh doanh dược ngoài công lập. Các bệnh viện ngoài công lập hiện có 3.991 giường bệnh nội trú (chiếm 25,2% tổng số giường bệnh toàn tỉnh). Các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập góp phần quan trọng vào công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều cơ sở hành nghề y, dược hoạt động không phép hoặc hoạt động quá thời gian quy định trên giấy phép; một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoạt động vượt quá phạm vi chuyên môn. Trong khi đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị xuống cấp, ảnh hưởng đến chất lượng khám bệnh, chữa bệnh.
Quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh dược trên toàn tỉnh cũng cho thấy, một số cơ sở kinh doanh dược chưa thực hiện nghiêm quy chế chuyên môn trong quá trình hoạt động. Cụ thể, việc mua thuốc của các nhà cung ứng khi chưa có hồ sơ pháp lý, thiếu hợp đồng mua bán; kinh doanh các sản phẩm thuốc không rõ nguồn gốc; tình trạng quảng cáo tràn lan các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, làm đẹp, thuốc, khiến người dân khó khăn khi lựa chọn cơ sở cung cấp dịch vụ an toàn, chất lượng.
Minh bạch trong hành nghề y, dược tư nhân
Sai phạm của nhiều cơ sở y dược tư nhân đã được ngành y tế kiểm tra và xử phạt hành chính theo quy định; tuy nhiên, sau khi khắc phục sai phạm xong, nhiều cơ sở y dược lại tiếp tục hoạt động trái phép. Theo quyền Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Bá Cẩn, nguyên nhân của những tồn tại trên do lực lượng cán bộ quản lý, thanh tra y tế còn mỏng, trong khi số lượng cơ sở hành nghề y, dược tư nhân nhiều và hoạt động phức tạp nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý. Bên cạnh đó, Bộ Y tế chậm hướng dẫn hoặc hướng dẫn chưa thống nhất một số quy định về lĩnh vực cấp phép hoạt động, cấp giấy phép hành nghề, gây khó khăn trong việc xử lý thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở. Mặt khác, công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm giám sát, hậu kiểm việc chấp hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính chưa thường xuyên, do giai đoạn 2021 - 2023 các cơ quan quản lý về y tế dành nhiều thời gian cho công tác chống dịch…
Tỉnh Thanh Hóa có địa bàn rộng với số lượng các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân nhiều, do vậy, để nâng cao năng lực hiệu quả quản lý hành nghề y dược tư nhân, UBND tỉnh đã yêu cầu Sở Y tế tiếp tục thực hiện nghiêm việc cấp chứng chỉ hành nghề và cấp phép hoạt động hành nghề y, dược ngoài công lập; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện tăng cường quản lý hành nghề y, dược tư nhân, kiên quyết thực hiện nghiêm chế tài xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hành nghề y, dược ngoài công lập... Đặc biệt, công khai danh sách người hành nghề, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở kinh doanh dược đã được Sở Y tế cấp phép hoạt động; cơ sở dịch vụ thẩm mỹ phải có văn bản thông báo cơ sở đáp ứng điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm mỹ trên trang điện tử của ngành y tế để người dân biết, lựa chọn sử dụng dịch vụ an toàn, chất lượng. Đồng thời, công khai kết quả xử lý vi phạm trong lĩnh vực hành nghề y, dược trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết và phòng tránh.
Nhằm đánh giá toàn diện, khách quan việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý hành nghề y, dược tư nhân, hướng tới tính minh bạch trong hành nghề y, dược tư nhân, Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa sẽ tổ chức Phiên giải trình về việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn, giai đoạn 2021 - 2023. Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Tuấn Tưởng cho biết, phiên giải trình được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến với 27 điểm cầu các địa phương trong toàn tỉnh sẽ chỉ rõ những vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện, như trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân có liên quan. Qua đó, kịp thời khắc phục những khó khăn,vướng mắc, nâng cao chất lượng quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn.
