Tạo đột phá trong huy động nguồn lực đầu tư công

Qua giám sát công tác lập, quản lý đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025, HĐND tỉnh Long An đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý về đầu tư công gắn với quyền hạn, trách nhiệm được giao; huy động lực lượng chuyên gia góp ý ngay từ đầu… Đặc biệt, cần có đột phá trong xây dựng, huy động nguồn lực thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững; bảo đảm sự hài hòa giữa đầu tư phát triển kinh tế và xã hội.

Chưa bố trí hài hòa giữa kinh tế và văn hóa

Đầu nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, với tổng vốn ngân sách giao 26.592 tỷ. Sau 3 năm triển khai, HĐND tỉnh đã điều chỉnh kế hoạch đầu tư công phù hợp theo thực tế phát sinh. Đến nay, có tăng lên thêm khoảng 5.479 tỷ so với đầu nhiệm kỳ, tỷ lệ tăng là 51,43%; đã phân bổ 9.416 tỷ cho 144/184 dự án, đạt 58,36% so; tỷ lệ giải ngân giai đoạn 2021 - 2023 ở đạt 99,2% kế hoạch.

Theo đánh giá, công tác lập, phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn, hàng năm nhìn chung tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí và định mức theo quy định; công tác thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư công trình, dự án có tập trung, trọng tâm, trọng điểm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, ưu tiên cho lĩnh vực giao thông, công nghệ thông tin; công tác thiết kế kỹ thuật, lập dự toán bảo đảm quy trình; công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định; không để nợ đọng trong đầu tư công. Đồng thời, công tác thanh toán, quyết toán vốn hoàn thành công trình, dự án từng bước được nâng cao, chấp hành đúng quy định pháp luật; hoạt động giám sát, thanh tra quản lý vốn đầu tư công được tăng cường.

4-9683.jpg
Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Hồng Phúc chủ trì khảo sát thực tế công trình đầu tư Bờ kè thị trấn Tân Thạnh

Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, việc phân bổ vốn chưa bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế và văn hóa xã hội (68%/32%). Việc lập, bố trí kế hoạch vốn của một số ngành chuẩn bị đầu tư chưa tốt, khảo sát chưa sát, chất lượng dự báo còn thấp, dẫn đến một số dự án phải điều chỉnh nhiều lần, chủ yếu do phát sinh thêm quy mô, điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư. Tiến độ thực hiện một số công trình trọng điểm chưa đạt kế hoạch. Một số dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư, tiến độ thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2025, nhưng phải điều chỉnh kéo dài thời gian qua giai đoạn sau...

Trong các vướng mắc hiện nay, có một số quy định Luật Đầu tư công chưa đồng bộ, thống nhất, gây khó khăn trong quản lý của địa phương, hoặc còn chồng chéo giữa Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương bị cắt giảm nhiều so với dự toán của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 ban đầu, làm ảnh hưởng đến kế hoạch vốn chung. Trung ương giao vốn một số chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân dự án. Ngân sách tỉnh còn hạn chế nên chưa thể cân đối, bố trí đủ vốn thực hiện các dự án theo kế hoạch.

Nâng cao chất lượng công tác lập dự án

Qua giám sát, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành tỉnh và địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý về đầu tư công gắn với quyền hạn, trách nhiệm được giao. Thực hiện tốt công tác rà soát, đánh giá năng lực của chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án để kiện toàn tổ chức, bộ máy, tuyển dụng nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ phù hợp với việc phân cấp trong đầu tư, đáp ứng yêu cầu về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công hiệu quả. Đồng thời, huy động lực lượng chuyên gia góp ý ngay từ đầu, hạn chế điều chỉnh dự án nhiều lần, do phát sinh thêm quy mô, điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư.

HĐND tỉnh yêu cầu cần có sự đột phá trong xây dựng, huy động nguồn lực thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh. Trong đó, có nguồn lực từ việc tạo quỹ đất sạch để bán đấu giá khi thực hiện các công trình giao thông trọng điểm, các nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước; phân bổ vốn đầu tư công cần bảo đảm sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và xã hội; bảo đảm đúng nguyên tắc phân bổ và gắn với tình hình thực tế phát sinh; cân đối giảm tối đa số lượng các dự án đầu tư mới để tập trung ưu tiên phân bổ vốn hoàn thành các dự án lớn, quan trọng trong nhiệm kỳ 2020 - 2025; chú trọng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả dự án đầu tư công, bảo đảm tính đồng bộ, toàn diện khi xây dựng kế hoạch, lập dự án đầu tư. Trong đó, đối với các lĩnh vực đặc thù như văn hóa, công trình kiến trúc lớn, cần bao gồm trong dự án về yêu cầu duy tu, bảo trì, cơ chế vận hành sau đầu tư.

Đồng thời, triển khai quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm hoàn thành mục tiêu đầu tư theo chủ trương được duyệt, nhất là các dự án sử dụng nguồn vốn Trung ương. Tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về đầu tư công, kịp thời phát hiện những hạn chế, thiếu sót và xử lý các sai phạm theo thẩm quyền; chỉ đạo thực hiện hài hòa, đồng bộ giữa giám sát chuyên ngành với giám sát đầu tư của cộng đồng đối với các dự án đầu tư công theo luật định.

Song song đó, HĐND tỉnh kiến nghị đến Đoàn ĐBQH tỉnh về các bất cập liên quan đến pháp luật đầu tư công để tham gia ý kiến góp phần hoàn thiện thể chế, tạo điều kiện thuận lợi trong điều hành, quản lý về đầu tư công tại địa phương; đồng thời tăng cường phối hợp với cơ quan Trung ương trong bổ sung, hỗ trợ có mục tiêu cho địa phương bảo đảm tính chủ động, kịp thời trong bố trí danh mục và phân bổ kế hoạch vốn.

Hội đồng nhân dân

Bài 1: Vượt qua thách thức đấu tranh chống chặt phá rừng tự nhiên
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Vượt qua thách thức đấu tranh chống chặt phá rừng tự nhiên

Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của Gia Lai đã vượt qua được những khó khăn, thách thức trong việc đấu tranh chống chặt phá rừng tự nhiên, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, khai thác rừng trái pháp luật và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Tình hình vi phạm lâm luật năm 2023 giảm 206 vụ, tương đương 47,13% so với cùng kỳ năm 2021. Một số dự án triển khai bước đầu của các doanh nghiệp được thuê đất trồng rừng đã hình thành nên vùng nguyên liệu tập trung như các Dự án đầu tư trồng rừng của Công ty TNHH TM DV Minh Phước…

HĐND tỉnh Trà Vinh thông qua nghị quyết nghiên cứu xây dựng tuyến đường hành lang ven biển hơn 9.100 tỷ
Hội đồng nhân dân

HĐND tỉnh Trà Vinh thông qua nghị quyết nghiên cứu xây dựng tuyến đường hành lang ven biển hơn 9.100 tỷ

Chiều 1.11, tại Kỳ họp 18, HĐND tỉnh Trà Vinh đã thông qua Nghị quyết về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án xây dựng tuyến đường hành lang ven biển trên địa bàn tỉnh với tổng vốn đầu tư hơn 9.100 tỷ đồng; trong đó, vốn ODA hơn 6.700 tỷ, vốn đối ứng hơn 2.400 tỷ đồng.

Nghệ An: Giải trình công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch
Diễn đàn

Nghệ An: Giải trình công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch

Sáng 1.11, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An đã tổ chức phiên giải trình về công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh nước sạch (nước sạch đô thị và nước sạch nông thôn) trên địa bàn tỉnh. Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi chủ trì phiên giải trình.

Bài cuối: Tạo đổi thay thực sự đời sống người dân ven biển
Diễn đàn

Bài cuối: Tạo đổi thay thực sự đời sống người dân ven biển

Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế biển gắn với nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, bảo vệ chủ quyền biển đảo, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Văn Hậu nhấn mạnh việc triển khai các dự án phát triển kinh tế biển, khu vực ven biển phải đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh; tạo đổi thay thực sự đời sống người dân vùng biển.

Khắc phục khó khăn để hoàn thành các chỉ tiêu của thành phố
Chuyển động

Khắc phục khó khăn để hoàn thành các chỉ tiêu của thành phố

Đoàn giám sát của HĐND thành phố Hà Nội do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà làm Trưởng đoàn đã làm việc với huyện Ba Vì về việc kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 theo Nghị quyết số 20/NQ-HĐND của HĐND thành phố.

Bài 2: Du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và trải nghiệm
Hội đồng nhân dân

Bài 2: Du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và trải nghiệm

Tiếp tục phát triển kinh tế biển Ninh Thuận theo 3 Khu vực đã được phê duyệt. Trong đó, tập trung phát triển khu vực ven biển phía Bắc với chức năng phát triển du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và trải nghiệm, đô thị du lịch, du lịch sinh thái gắn với khai thác hiệu quả Khu dự trữ sinh quyển thế giới Núi Chúa; phát triển khu vực ven biển trung tâm gắn với khai thác quy hoạch và khai thác hiệu quả khu du lịch quốc gia Ninh Chữ gắn với động lực phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.

Lạng Sơn: HĐND tỉnh thông qua các nghị quyết quan trọng về đất đai và phân bổ ngân sách
Hội đồng nhân dân

Lạng Sơn: HĐND tỉnh thông qua các nghị quyết quan trọng về đất đai và phân bổ ngân sách

Chiều nay, 30.10, HĐND tỉnh Lạng Sơn Khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức Kỳ họp thứ 29 (kỳ họp chuyên đề) để xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng. Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đoàn Thị Hậu; Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Đinh Hữu Học chủ toạ kỳ họp.

Có thể đưa vào cơ chế đặc thù một số nội dung về chế độ, chính sách
Hội đồng nhân dân

Có thể đưa vào cơ chế đặc thù một số nội dung về chế độ, chính sách

Phát biểu kết luận Hội nghị tiếp xúc, đối thoại với lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng do Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai vừa tổ chức, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên nhấn mạnh việc phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững, tăng cường sinh kế, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng thích ứng với biến đổi khí hậu... Những vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đề nghị các ngành tổng hợp, đề xuất đối với một số nội dung thuộc về chế độ chính sách có thể đưa vào cơ chế đặc thù của tỉnh.

Bài 1: Đánh bắt xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo
Diễn đàn

Bài 1: Đánh bắt xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo

Kinh tế biển của tỉnh Ninh Thuận có những chuyển biến quan trọng, kết cấu hạ tầng vùng biển và ven biển cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển; tiềm năng du lịch biển được nhiều nhà đầu tư quan tâm; tổ chức lại sản xuất trong khai thác hải sản đạt kết quả tích cực, chuyển dịch theo hướng phát triển đánh bắt xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo… Tuy nhiên, phát triển kinh tế biển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, chưa gắn kết hài hòa với phát triển xã hội và bảo vệ môi trường…

Bố trí vốn hiệu quả và chú trọng hậu kiểm đầu tư
Hội đồng nhân dân

Bố trí vốn hiệu quả và chú trọng hậu kiểm đầu tư

Ngày 29.10, Đoàn giám sát của HĐND thành phố Hà Nội đã làm việc với các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Kho bạc Nhà nước thành phố, Quỹ Đầu tư phát triển thành phố, Cục Thống kê thành phố về việc thực hiện Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 23.9.2021 của HĐND thành phố Hà Nội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025

Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai tặng bức ảnh thắng cảnh thác 50 (huyện Kbang) cho Thường trực HĐND tỉnh Salavan. Ảnh: Đ.T
Hội đồng nhân dân

Trao đổi kinh nghiệm hoạt động để cùng phát triển

Tại Hội nghị trao đổi kinh nghiệm giữa đoàn đại biểu HĐND tỉnh Gia Lai và tỉnh Salavan (Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào) vừa diễn ra, các đại biểu HĐND 2 tỉnh đã trao đổi nhiều kinh nghiệm hoạt động để cùng phát triển, gắn kết sâu sắc hơn mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt giữa 2 tỉnh Gia Lai-Salavan nói riêng và 2 nước Việt Nam - Lào nói chung.

Rà soát, hoàn thiện chính sách, hệ thống pháp luật liên quan đến thị trường bất động sản và nhà ở xã hội là yêu cầu quan trọng đặt ra hiện nay.
Đại biểu - Cử tri

Phúc đáp ngay những yêu cầu thực tiễn

Ngày 28.10, Quốc hội đã tiến hành thảo luận về Báo cáo của Đoàn giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội. Theo dõi các diễn biến sôi nổi của phiên họp qua các phương tiện thông tin đại chúng, cử tri, Nhân dân cả nước đánh giá rất cao quá trình làm việc kỹ lưỡng, trách nhiệm, khách quan của Quốc hội. Những kiến nghị thẳng thắn được đưa ra trong báo cáo giám sát đã khẳng định tinh thần chủ động vào cuộc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và phúc đáp ngay đối với những vấn đề liên quan mật thiết với đời sống cử tri, Nhân dân và sự phát triển của đất nước.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa LÊ TIẾN LAM
Đại biểu - Cử tri

Cần giải pháp căn cơ giải quyết tình trạng lũng đoạn, thổi giá bất động sản

Sôi nổi, thẳng thắn, các ĐBQH đã đề xuất nhiều giải pháp có tính khả thi nhằm khắc phục hạn chế, bất cập của thị trường bất động sản và nhà ở xã hội... là ý kiến đánh giá của đại diện cơ quan dân cử các địa phương dự thính phiên thảo luận tại hội trường Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV ngày 28.10 về Báo cáo của Đoàn Giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn giám sát công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê trên địa bàn quận Ba Đình
Chuyển động

Không để phát sinh vi phạm mới về trật tự xây dựng khu vực bãi sông

Giám sát công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê trên địa bàn quận Ba Đình, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu, UBND quận tập trung phân loại, xác định rõ thời điểm vi phạm để phối hợp với các đơn vị để xử lý, kiên quyết không để phát sinh vi phạm mới.