Tạo chuyển biến tích cực trong trật tự an toàn giao thông ở Vĩnh Phúc
Vĩnh Phúc xác định bảo đảm TTATGT là một trong những công tác trọng tâm để giữ vững ổn định về trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân. Cùng với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 16/2003/NQ-HĐND; Nghị quyết 30/2006/NQ-HĐND về một số biện pháp bảo đảm TTATGT đường bộ. Qua 8 năm thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh đã tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác ngăn chặn và đẩy lùi tai nạn giao thông.
Vĩnh Phúc là một tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, nằm cận kề thủ đô Hà Nội; có đường sân bay quốc tế Nội Bài, có 123 km đường sông và 31,7 km đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua; 100% số xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh có đường ô tô vào đến trung tâm nên thuận tiện cho việc chu chuyển hàng hóa từ các tỉnh, thủ đô Hà Nội lên các tỉnh biên giới phía Bắc. Đây cũng là điều kiện thuận lợi để thúc đẩy sự phát triển KT- XH của tỉnh. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển về kinh tế đặt ra nhiều thách thức trong công tác bảo đảm TTATGT do sự tăng nhanh về số lượng các phương tiện tham gia giao thông, đòi hỏi cần có những biện pháp trước mắt và lâu dài để tạo sự chuyển biến cơ bản trong việc bảo đảm TTATGT đường bộ; từng bước thiết lập lại trật tự an toàn giao thông, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, phấn đấu kiềm chế và giảm thiểu tai nạn giao thông.
Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật TTATGT được coi là nhiệm vụ hàng đầu, trong đó tập trung tuyên truyền sâu rộng về pháp luật giao thông đường bộ bằng nhiều hình thức tới mọi tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông; đồng thời tạo dư luận phê phán gay gắt những người có hành vi vi phạm. Ban An toàn giao thông đã phối hợp với các Hội, Sở, Ban, ngành tổ chức các lớp tập huấn, xây dựng chương trình hành động thực hiện giữ gìn TTATGT như: phối hợp với Hội Cựu chiến binh các huyện, thành, thị xây dựng hàng chục đoạn đường tự quản về an toàn giao thông; phối hợp với Hội Nông dân mở các lớp tập huấn về an toàn giao thông cho các cán bộ hội các cấp, tổ chức 300 cơ sở hội ký cam kết xây dựng chương trình hành động thực hiện giữ gìn TTATGT; phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ mở gần 100 lớp tập huấn về an toàn giao thông cho cán bộ hội các cấp; kết hợp với Tỉnh đoàn phát động cuộc vận động “Tuổi trẻ xung kích giữ gìn TTATGT” và “Thanh niên với văn hóa giao thông”, tổ chức cho đoàn viên thanh niên đăng ký cam kết “4 không”- không vượt đèn đỏ, không lạng lách, đi hàng ngang, vượt ẩu…; cùng với Sở GD và ĐT tổ chức nhiều hoạt động về an toàn giao thông như xây dựng mô hình điểm “Cổng trường trật tự an toàn giao thông” và “Đoạn đưòng tự quản về an toàn giao thông”… Cho đến nay, đã có 100% trường THPT; 85% trường THCS và 73% trường tiểu học đã có mô hình và hoạt động hiệu quả. Đồng thời, việc vận động người dân thực hiện khẩu hiệu “Hãy đội mũ bảo hiểm khi đi môtô, xe máy vì chính mình và người thân” được thực hiện thường xuyên. Các hoạt động trên góp phần tích cực vào nâng cao nhận thức cho nguời dân về ý thức chấp hành pháp luật trật tự an toàn giao thông. Theo thống kê của Ban An toàn giao thông, trên địa bàn tỉnh có khoảng 90% số người tự giác thực hiện đội mũ bảo hiểm khi điều khiển mô tô, xe máy và đang trở thành nếp sống văn hoá của người dân khi tham gia giao thông bằng mô tô, xe máy.
Việc xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông và phát triển vận tải khách công được quan tâm, ưu tiên đầu tư góp phần tích cực giảm thiểu ùn tắc giao thông, đã cải tạo, xử lý các “điểm đen” về tai nạn giao thông bằng biện pháp như: bổ sung hệ thống báo hiệu, gương cầu lồi, tôn hộ lan chắn song, sơn vạch giảm tốc độ trên đường, đặt biển cảnh báo về tai nạn giao thông… Việc HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 12 về việc đầu tư mạng lưới xe buýt và cơ chế hỗ trợ cho vận chuyển khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân thuận lợi an toàn và giảm mật độ phương tiện giao thông cá nhân là một biện pháp có tác dụng tích cực trong việc kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.
Công tác tuần tra kiểm soát lưu động được tăng cường và duy trì thường xuyên, kịp thời phát hiện xử lý, tạm giữ các loại phương tiện vi phạm đã có tác dụng giáo dục trực tiếp vi phạm và nhắc nhở mọi người khi tham gia giao thông chấp hành nghiêm chỉnh Luật Giao thông đường bộ. Cùng với đó, ngành giao thông vận tải đã siết chặt công tác quản lý, nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cho người điều khiển phương tiện giao thông cũng như trong công tác kiểm định an toàn kỹ thuật phương tiện đường bộ, đường sắt, đường thủy.
Song song với bảo đảm về TTATGT đường bộ, ATGT đường sắt, đường thủy nội địa cũng được quan tâm chỉ đạo. Tỉnh đã tập trung vào giải quyết các nguyên nhân gây tai nạn giao thông đường sắt, ngăn chặn việc xây dựng đường ngang trái phép, tăng cường biển báo hiệu đường bộ để cảnh báo cho người tham gia giao thông… Đối với giao thông đường thủy, thực hiện quy hoạch chi tiết phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa; quy hoạch chi tiết phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa.
Những biện pháp trên đã mang lại hiệu quả tích cực trong việc giữ gìn TTANGT, tai nạn giao thông đã được kiềm chế và đẩy lùi, thiệt hại về người do tai nạn giao thông năm sau đều giảm hơn năm trước.
Có thể nói, Vĩnh Phúc đã thực hiện được mục tiêu “3 giảm” (giảm về số vụ, giảm số người chết và giảm số người bị thương). Cụ thể: năm 2003 xảy ra 219 vụ, chết 158 người, bị thương 178 người, đến năm 2010 chỉ còn 73 vụ giảm 146 vụ, 88 người chết giảm 70 người, 81 người bị thương giảm 97 người. Tuy nhiên, TTATGT Vĩnh Phúc vẫn còn đặt ra nhiều thách thức bởi Vĩnh Phúc là một tỉnh đang trong quá trình phát triển đô thị hóa nhanh, số lượng các vụ tai nạn giao thông tuy năm sau có giảm hơn năm trước nhưng vẫn là một tỉnh có số lượng các vụ tai nạn giao thông chiếm tỷ lệ cao, tập trung ở các tuyến đường trọng điểm như Quốc lộ 2A, đường tỉnh lộ, đường nội thị, đường liên xã… Theo phân tích các vụ tai nạn giao thông đường bộ 8 năm trên địa bàn tỉnh cho thấy, số vụ tai nạn giữa mô tô với mô tô chiếm tỷ lệ cao, trong đó chủ yếu lại xảy ra ở vùng nông thôn. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các vụ tai nạn giao thông là do: cơ sở hạ tầng giao thông tuy đã được quan tâm đầu tư nâng cấp nhưng chưa đáp ứng được với sự gia tăng của phương tiện cơ giới đường bộ; công tác tuần tra kiểm soát lưu động còn hạn chế, chưa khép kín địa bàn, vẫn chỉ tập trung ở các tuyến quốc lộ, đường tỉnh nên chưa phát hiện, xử lý triệt để, kịp thời lỗi vi phạm; việc tuần tra kiểm soát ngoài giờ hành chính chưa được quan tâm thường xuyên; bên cạnh đó ý thức tự giác chấp hành pháp luật của nhiều người tham gia giao thông chưa cao, đặc biệt là đối tượng thanh, thiếu niên…
Trong những năm tới, Vĩnh Phúc sẽ có những bước phát triển nhanh về hệ thống cơ sở hạ tầng, đô thị, dịch vụ. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển KT- XH, số lượng phương tiện tham gia giao thông, lưu lượng người tham gia giao thông trên địa bàn tỉnh ngày một gia tăng, vì vậy cần có những biện pháp đồng bộ để giữ gìn TTATGT.
Thứ nhất, cần nâng cao hiệu quả việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về TTATGT của lãnh đạo các huyện, thành phố, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn; gắn trách nhiệm của thủ trưởng các ngành, các cơ quan, đoàn thể, tổ chức xã hội trong công tác đảm bảo TTATGT, trật tự đô thị.
Thứ hai, đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục, hướng dẫn pháp luật về TTATGT đường bộ theo hướng sâu rộng tới đông đảo các tầng lớp nhân dân dưới nhiều hình thức đa dạng, tạo dư luận xã hội đấu tranh, phê phán mạnh mẽ những hành vi vi phạm pháp luật về TTATGT.
Thứ ba, tăng cường công tác kiểm soát, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm TTATGT, nhất là đối với các lỗi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, trong đó cần tập trung vào các tuyến đường và thời gian trọng điểm.
Thứ tư, đề xuất kịp thời các biện pháp bảo đảm TTATGT và xử lý ngay những “điểm đen” phức tạp, thường xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt là trên tuyến quốc lộ 2, các vòng xuyến, các cụm ngã ba giao nhau, hệ thống biển báo, biển báo hiệu đường bộ, các lối mở trên giải phân cách cứng bất hợp lý…

