Tăng cường giám sát các nguồn lực phát triển ngay tại cơ sở

​Nâng cao hiệu quả thực thi chính sách

​Báo cáo tại các buổi làm việc của Đoàn khảo sát với Thường trực HĐND các xã Hữu Lũng, Tuấn Sơn, Tân Thành, Cai Kinh, Hữu Liên, Thiện Tân, Yên Bình, Vân Nham, Chi Lăng, Quan Sơn, Nhân Lý, Chiến Thắng, Bằng Mạc, Vạn Linh cho thấy: tổ chức bộ máy của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND xã đã được kiện toàn theo đúng quy định của pháp luật. Công tác ban hành quy chế, chương trình công tác, phân công nhiệm vụ và thiết lập cơ chế phối hợp giữa HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ cùng cấp trong quá trình giải quyết các vấn đề dân sinh đã được cơ quan dân cử các địa phương thực hiện hiệu quả, nghiêm túc.

​Hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã được thể hiện qua công tác tổ chức kỳ họp và ban hành các nghị quyết. HĐND 14 xã đã tổ chức 111 kỳ họp theo trình tự, thủ tục luật định. Kết quả, có 580 nghị quyết được ban hành, tạo cơ sở pháp lý để chính quyền địa phương điều hành kinh tế - xã hội. Các quyết sách của HĐND cấp xã góp phần phân bổ nguồn lực, bảo đảm an ninh quốc phòng và định hướng phát triển của địa phương. Việc duy trì nền nếp tổ chức kỳ họp cho thấy tính chủ động của cơ quan dân cử trong việc quyết định các vấn đề quan trọng trên địa bàn.

​Đánh giá cao những kết quả cơ quan dân cử các xã đạt được, Đoàn khảo sát đề nghị, các quyết sách sau khi được ban hành tiếp tục được Thường trực, các Ban, đại biểu HĐND các xã theo dõi, giám sát quá trình triển khai, bảo đảm chính sách đến đúng đối tượng. Việc chú trọng khâu tổ chức thực hiện giúp nâng cao hiệu lực của các nghị quyết, hạn chế tình trạng chậm triển khai trong thực tế.

​Một yếu tố hỗ trợ quá trình hoạt động là việc áp dụng phần mềm quản lý nghiệp vụ HĐND các cấp. Các xã trên địa bàn Lạng Sơn đã dần chuyển đổi phương thức hoạt động sang hệ thống dữ liệu liên thông trực tuyến. Từ những kết quả bước đầu, Đoàn khảo sát Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu, cơ quan dân cử các xã tiếp tục khai thác nền tảng công nghệ thông tin để theo dõi, phân công nhiệm vụ rõ ràng; hỗ trợ đánh giá chính xác kết quả công việc của tập thể, cá nhân.

​Chuyển trọng tâm giám sát nhằm hạn chế rủi ro quản lý

​Tại buổi làm việc, Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn đánh giá cao công tác triển khai và hiệu quả hoạt động giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND cấp xã thời gian qua. Tỷ lệ giải quyết kiến nghị sau giám sát tại các xã Cai Kinh, Hữu Liên, Vân Nham, Bằng Mạc và Vạn Linh đạt tỷ lệ khá cao. Kết quả này phản ánh nỗ lực của cơ quan dân cử trong việc đôn đốc hệ thống hành chính khắc phục các tồn tại. Hoạt động giám sát bước đầu tạo ra những chuyển biến cụ thể trên địa bàn.

​Về nâng cao chất lượng thu thập thông tin, tiếp xúc cử tri và tiếp công dân, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị, các xã tổ chức tiếp xúc sâu sát hơn tại các thôn, tổ dân phố. Qua đó, giúp đại biểu nắm bắt rõ hơn tâm tư, nguyện vọng của người dân. Các kiến nghị thu thập được cần phân loại rõ ràng và cập nhật lên hệ thống phần mềm nhằm theo dõi tiến độ, gắn với trách nhiệm xử lý.

​Trọng tâm trong thời gian tới, cơ quan dân cử các xã cần hướng hoạt động giám sát tập trung vào các lĩnh vực có nguy cơ phát sinh sai phạm. Công tác chuẩn bị cho các kỳ họp cần được thực hiện kỹ lưỡng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn và giải trình. Cụ thể, hoạt động giám sát cần tập trung đánh giá tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ thực địa của các dự án hạ tầng, công tác quản lý đất đai... Mục tiêu là tăng cường kỷ cương, hiệu quả, hạn chế thất thoát nguồn lực phát triển ngay tại cơ sở.

​Để bảo đảm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động dân cử, đại diện Thường trực HĐND các xã kiến nghị, Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn tăng cường bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ thẩm tra, giám sát cho đại biểu dân cử. Nhất là đối với hoạt động giám sát chuyên đề trong các lĩnh vực kinh tế, tài chính, đất đai... đòi hỏi kiến thức pháp luật chuyên sâu để đại biểu có thể đánh giá và phản biện. Qua đó, giúp HĐND, đại biểu HĐND cấp xã thực hiện tốt nhiệm vụ và hoàn thành vai trò đại diện quyền lực nhà nước tại địa phương.