Sai sót trong điều chỉnh quy hoạch TP. Bà Rịa, Sở Xây dựng đề xuất tạm dừng

Theo báo cáo của Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, UBND TP. Bà Rịa chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong việc tổ chức lập quy hoạch và quản lý, triển khai thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị. Sở Xây dựng cho biết quy trình điều chỉnh quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu cần thiết, gây bức xúc trong cộng đồng, phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại.

Cụ thể, UBND TP. Bà Rịa chưa thực hiện đánh giá đầy đủ tình hình thực tế về đất đai của tổ chức, cá nhân và tiến độ thực hiện các dự án đầu tư. Trong khi đồ án quy hoạch đã tổ chức lấy ý kiến lần 1, sau khi điều chỉnh, đáng lẽ phải tổ chức lấy ý kiến lại, nhưng UBND thành phố vẫn trình thẩm định đồ án mà không thực hiện bước này. Đặc biệt, UBND thành phố cũng chưa thông qua HĐND cùng cấp trước khi trình hồ sơ thẩm định đồ án – điều này vi phạm quy định, vì theo luật, phải được HĐND thông qua trước khi trình thẩm định.

Mặc dù việc điều chỉnh quy hoạch chung TP. Bà Rịa đến năm 2045 là cần thiết nhằm khắc phục các hạn chế của quy hoạch năm 2012 và đáp ứng yêu cầu phát triển của các quy hoạch cấp vùng và cấp tỉnh, nhưng quy trình chưa bảo đảm và nội dung đồ án còn nhiều vấn đề. Do đó, Sở Xây dựng đã kiến nghị UBND tỉnh tạm dừng công tác tổ chức điều chỉnh quy hoạch TP. Bà Rịa.

Lý do đề xuất tạm dừng là nội dung đồ án điều chỉnh chưa bám sát thực tế, thiếu đánh giá hiện trạng và chưa kế thừa đúng các quy hoạch đã được phê duyệt trước đó, dẫn đến phản ứng mạnh mẽ từ người dân và doanh nghiệp. Hơn nữa, một số thủ tục pháp lý quan trọng như lấy ý kiến cộng đồng, xin ý kiến Bộ Xây dựng, lấy ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy vẫn chưa hoàn tất.

Trước đó, UBND TP. Bà Rịa đã báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh tạm dừng việc chuyển mục đích sử dụng đất tại các khu vực chưa phù hợp với quy hoạch. Điều này được cho là cần thiết để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và tạo sự đồng bộ với quy hoạch tổng thể phát triển tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2021–2030.

Nguyên nhân dẫn đến sai sót trong quy hoạch xuất phát từ một số đồ án nông thôn mới trước đây, đặc biệt tại xã Long Phước, khi quy mô dân số và diện tích đất ở đã vượt quá quy hoạch chung năm 2012. Việc này vi phạm Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT và trách nhiệm thuộc về đơn vị tư vấn, UBND xã Long Phước và Phòng Quản lý đô thị trong giai đoạn 2013.

Trong bối cảnh các xã đã chuyển thành phường và không còn đơn vị hành chính cấp xã, toàn bộ quỹ đất và chỉ tiêu sử dụng cần được rà soát và cập nhật theo quy chuẩn đô thị hiện hành. Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị TP. Bà Rịa kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm các bên liên quan và tổ chức điều chỉnh quy hoạch phù hợp với thực tế và quy định pháp luật.

“

Tại buổi họp do UBND xã Long Phước tổ chức, toàn bộ 17 hộ dân tham dự đều không đồng tình với nội dung đồ án điều chỉnh, cho rằng quy hoạch mới không phản ánh đúng thực trạng sử dụng đất và ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của họ. Nhiều hộ dân đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, được cấp sổ đỏ, thậm chí đã đầu tư hạ tầng hoặc sử dụng đất làm tài sản thế chấp, nhưng nay lại bị đề xuất điều chỉnh sang đất nông nghiệp, gây thiệt hại lớn về kinh tế và bất ổn tâm lý.

UBND xã Long Phước cũng khẳng định nhiều khu dân cư tại phân khu đô thị số 5, dọc các tuyến Hương lộ 2, Hương lộ 8 và Hương lộ 3, đã hình thành ổn định, được quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, cấp phép xây dựng và chuyển mục đích sử dụng. Việc đề xuất chuyển các khu này sang đất sản xuất nông nghiệp là không phù hợp với thực trạng và hồ sơ pháp lý hiện hành. Chính quyền xã đề nghị giữ nguyên quy hoạch sử dụng đất để bảo đảm tính kế thừa, pháp lý và ổn định dân cư.

Đáng chú ý, trong đợt lấy ý kiến bổ sung bằng phiếu tại xã Long Phước, toàn bộ 64 phiếu thu về đều không đồng ý với nội dung điều chỉnh; trong đó, có 24 phiếu ghi rõ thêm các ý kiến phản biện cụ thể.