Phường Bãi Cháy, Quảng Ninh: Đột phá nâng cao năng lực quản trị, hướng đến mục tiêu phát triển toàn diện
Thực tế khảo sát của Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tại phường Bãi Cháy cho thấy những bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện trong tổ chức bộ máy, cải cách hành chính, phát triển du lịch và xây dựng Đảng sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động ổn định.
Ngày 31/7, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh do Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường làm trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát thực tế về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương kể từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động tại phường Bãi Cháy.
Những bước chuyển mạnh mẽ trong cải cách hành chính
Buổi khảo sát diễn ra trong bối cảnh toàn hệ thống chính trị đang quyết tâm đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước tại cơ sở, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Ngay sau khi tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính, bộ máy chính quyền phường Bãi Cháy đã được kiện toàn một cách kịp thời, tổ chức vận hành ổn định và thông suốt. Kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn được tăng cường; tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức có nhiều chuyển biến tích cực rõ nét. Hoạt động của chính quyền ngày càng thể hiện rõ tính hiệu lực, hiệu quả cao, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo.
Điểm nhấn nổi bật trong quá trình vận hành mô hình mới tại địa phương chính là sự hoạt động ổn định và hiệu quả của Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, đáp ứng xuất sắc yêu cầu giải quyết công việc cho các tổ chức, cá nhân ngay từ những ngày đầu. Thủ tục hành chính được triển khai theo hướng công khai, minh bạch, rút ngắn tối đa thời gian xử lý.

Thống kê từ ngày 1/7/2025 đến 30/6/2026 cho thấy, tổng số hồ sơ mà phường tiếp nhận lên tới 10.895 hồ sơ, trong đó tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt mức rất cao 97,56%. Đặc biệt, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 90,92%, minh chứng cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, công tác sắp xếp các thiết chế giáo dục và tài sản công cũng được phường Bãi Cháy thực hiện vô cùng chủ động, bài bản. Phường đã chủ động sắp xếp các cơ sở giáo dục theo định hướng chiến lược mỗi cấp học từ mầm non đến trung học cơ sở trên địa bàn chỉ có một trường công lập, đồng thời quan tâm đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất hiện có nhằm giảm đầu mối quản lý mà vẫn nâng cao chất lượng giáo dục.

Đối với việc sắp xếp trụ sở, tài sản công, UBND phường đã chủ động rà soát, kiểm kê và xây dựng phương án bố trí lại trụ sở làm việc hợp lý, đến nay không còn trụ sở, cơ sở nhà, đất dôi dư thuộc diện bỏ trống hoặc chưa có phương án xử lý. Nhờ vậy, người dân và doanh nghiệp khi tiếp cận các dịch vụ công được thụ hưởng sự thuận lợi tối đa, giảm thiểu các đầu mối trung gian, thúc đẩy tình hình kinh tế - xã hội và bảo đảm vững chắc an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Định hình tư duy quản trị mới, tầm nhìn phát triển dài hạn
Qua quá trình khảo sát thực tế tại Trường THCS Bãi Cháy, Trung tâm Phục vụ hành chính công, một số công trình trọng điểm trên địa bàn và buổi làm việc trực tiếp với Đảng ủy phường Bãi Cháy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Quản Minh Cường ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, tinh thần trách nhiệm của địa phương trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Dù khối lượng công việc đặt ra rất lớn, nhiều nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền, nhưng bộ máy của phường đã nhanh chóng ổn định, vận hành thông suốt, hiệu quả. Đồng chí đặc biệt biểu dương địa phương đã triển khai nghiêm túc các chủ trương của tỉnh về sắp xếp hệ thống trường học, cấp phát sách giáo khoa miễn phí và chăm lo toàn diện các điều kiện phục vụ nhân dân.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nặng nề nhưng rất vẻ vang trong bối cảnh hiện nay, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường yêu cầu cấp ủy, chính quyền địa phương phải tiếp tục phát huy tối đa vai trò của mô hình chính quyền 2 cấp, không ngừng đổi mới trong nhận thức, hình thành tư duy mới và triết lý mới trong quản trị điều hành.
Vấn đề cốt lõi và quan trọng nhất là phải nâng cao chất lượng hoạt động của toàn bộ tổ chức bộ máy, phát huy tối đa năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ biên chế hiện có; đẩy mạnh ứng dụng tối đa công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong mọi hoạt động công vụ; đồng thời, phát huy cao độ vai trò nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong công tác này.

Đặc biệt, xác định Bãi Cháy là địa bàn trung tâm du lịch trọng điểm của tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường yêu cầu phường phải khẩn trương rà soát, quy hoạch lại các dịch vụ du lịch; nghiên cứu tổng thể quy hoạch hệ thống giao thông; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các dịch vụ du lịch, trật tự đô thị, môi trường kinh doanh du lịch, vệ sinh môi trường và bảo đảm an toàn thực phẩm.
Cùng với đó, địa phương cần thường xuyên tổ chức các sự kiện văn hóa - văn nghệ nhằm tạo thêm nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn, đặc sắc trên địa bàn, qua đó tiếp tục tạo ra những bước đột phá mạnh mẽ trong phát triển dịch vụ - du lịch. Phường cũng cần tiếp tục rà soát, bố trí sử dụng hiệu quả các trụ sở làm việc hiện có theo nguyên tắc gần dân, phục vụ tốt nhất nhu cầu của nhân dân; đồng thời, thực hiện xuất sắc nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, tuyệt đối không để hình thành các tụ điểm phức tạp về tệ nạn xã hội, tạo môi trường an ninh, an toàn tuyệt đối để hoàn thành toàn diện các mục tiêu phát triển.

Đối với công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị, cấp ủy tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; làm thật tốt công tác phát triển đảng viên mới, nhất là tại các khu dân cư, bảo đảm vững chắc cả về số lượng và chất lượng. Tập trung xây dựng tổ chức đảng thực sự trong sạch, vững mạnh; tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh công tác rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng, kiên quyết phòng, chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Qua đó, góp phần củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng.

