Phát huy cơ chế đặc thù, tạo động lực triển khai các dự án trọng điểm

Ưu tiên bố trí tái định cư tại chỗ hoặc gần nơi ở cũ

Ngày 2/7, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Trần Thế Cương và Đoàn giám sát Thường trực HĐND thành phố đã giám sát chuyên đề đợt 2 về việc triển khai các dự án lớn, quan trọng thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội.

Qua khảo sát thực tế tại dự án Khu đô thị thể thao quốc tế Hà Nội và làm việc với đại diện lãnh đạo các xã vùng phạm vi dự án thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, quy hoạch, đô thị, kiến trúc, xây dựng, đất đai, tài chính để thực hiện dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, Đoàn giám sát ghi nhận: đã có 15/16 dự án khởi công, nhiều dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 và đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát cũng chỉ ra vẫn tồn tại nhiều nội dung hạn chế, vướng mắc. Trong đó, tiến độ hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục và triển khai thực hiện các dự án đầu tư còn chậm, chưa phù hợp với yêu cầu về tiến độ, tính chất các dự án cần phải triển khai ngay theo chỉ đạo của thành phố. UBND thành phố đã ban hành nguyên tắc xử lý đối với các dự án chồng lấn, tuy nhiên tiến độ xử lý đối với nội dung này còn chậm, nhiều dự án có số lượng chồng lấn lớn, phức tạp. Công tác giải phóng mặt bằng còn một số đơn vị còn chậm...

Các thành viên Đoàn giám sát đã trao đổi về một số nội dung liên quan đến những vướng mắc trong quá trình triển khai dự án và đề nghị các đơn vị báo cáo cụ thể tiến độ thực hiện quy hoạch của từng dự án. Trong đó, nhiều ý kiến đề nghị các sở, ngành, địa phương cung cấp đầy đủ báo cáo để Đoàn giám sát nắm chắc tình hình, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và kịp thời kiến nghị giải pháp tháo gỡ. Việc khảo sát thực địa nhằm kiểm chứng những vấn đề cử tri phản ánh, bảo đảm đánh giá khách quan, thực chất.

Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố Trần Hợp Dũng nhấn mạnh, quá trình rà soát, thực hiện quy hoạch, cần lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân; đồng thời, công khai tiến độ, thông tin quy hoạch để tạo đồng thuận trong Nhân dân. Riêng đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cần ưu tiên bố trí tại chỗ hoặc gần nơi ở cũ, bảo đảm ổn định đời sống người dân. Cùng với đó, cần cơ chế hỗ trợ phù hợp đối với doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dự án; tăng cường phối hợp triển khai các dự án đường sắt đô thị và nghiên cứu giải pháp quản lý vật liệu, kiểm soát chi phí đầu tư, bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án...

Xử lý dứt điểm các dự án chồng lấn

Sau khi nghe ý kiến thảo luận của thành viên Đoàn giám sát, sở, ngành thành phố, chủ đầu tư và các xã, phường, bảo đảm các dự án triển khai đúng tinh thần Nghị quyết số 258/2025/QH15 và đạt mục tiêu, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Thế Cương đề nghị UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính rà soát tổng thể đối với toàn bộ nhóm các dự án.

Trong đó, yêu cầu các đơn vị liên quan đánh giá các nguyên nhân, bất khả kháng của việc chậm tiến độ phê duyệt các thủ tục pháp lý, làm cơ sở tham mưu, đề xuất báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh quy định về thời gian hoàn thiện thủ tục pháp lý sau khởi công tại Nghị quyết số 258/2025/QH15 (điều khoản chuyển tiếp trong Luật Thủ đô năm 2026). Trong đó, xác định rõ mốc thời gian điều chỉnh do nguyên nhân khách quan, nguyên nhân bất khả kháng, trình HĐND thành phố xem xét quyết định gia hạn thời gian hoàn thiện điều kiện về khởi công.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố cũng đề nghị UBND thành phố chỉ đạo khẩn trương rà soát xử lý dứt điểm các dự án chồng lấn thuộc ranh giới, phạm vi nghiên cứu của các dự án, làm cơ sở cho nhà đầu tư hoàn thiện xác định phạm vi dự án, xây dựng quy hoạch và hoàn thiện các thủ tục pháp lý cần thiết. Mặt khác, các sở, ngành, địa phương cần nghiên cứu, đề xuất cụ thể mô hình để bảo tồn các làng nghề, chỉnh trang đô thị tại các dự án đang triển khai; yêu cầu các chủ đầu tư rà soát, cập nhật quy hoạch chi tiết bảo đảm phù hợp với quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được thông qua.

Cùng với đó, cần nghiên cứu đề xuất cơ chế đền bù giải phóng mặt bằng ổn định để tránh trường hợp dự án áp dụng nhiều chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, chênh lệch chính sách đền bù giải phóng mặt bằng giữa các dự án trọng điểm của thành phố, nhóm dự án thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 và nhóm các dự án khác.