Nghệ An sơ kết 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Hội nghị do Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Khắc Thận; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Võ Thị Minh Sinh đồng chủ trì. Hội nghị được kết nối trực tuyến đến 130 xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy, sau gần 1 năm triển khai mô hình mới, Nghệ An đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh và cấp xã theo đúng định hướng, tiến độ đề ra. Các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp nhanh chóng kiện toàn tổ chức, ban hành quy chế hoạt động và từng bước vận hành ổn định. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục được duy trì, đổi mới phù hợp với mô hình mới.

Cùng với sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được triển khai đồng bộ, gắn với tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, tỉnh đã tăng cường 13 công chức cấp tỉnh về xã; điều chuyển 98 công chức từ nơi thừa sang nơi thiếu; tiếp nhận 90 viên chức vào làm công chức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Việc phân cấp, phân quyền tiếp tục được đẩy mạnh. Hiện toàn tỉnh thực hiện 2.028 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền địa phương, gồm 1.710 nhiệm vụ cấp tỉnh và 318 nhiệm vụ cấp xã, tạo cơ sở pháp lý để bộ máy mới vận hành hiệu quả hơn.

Cải cách hành chính và chuyển đổi số đạt nhiều kết quả tích cực. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt trên 92%; hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 95%; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt trên 96%. Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại dữ liệu số hóa đạt 87,11% năm 2025 và tăng lên 95,82% trong năm 2026.

Cùng với vận hành mô hình tổ chức mới, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng. Năm 2025, GRDP tăng 8,44%; thu ngân sách đạt gần 30.000 tỷ đồng; xuất khẩu đạt 4,5 tỷ USD; thu hút FDI vượt 1 tỷ USD. Quý I.2026, GRDP tăng 8,15%; sản xuất công nghiệp tăng 18,07%; thu ngân sách đạt hơn 15.000 tỷ đồng. Thu hút FDI đạt 835,16 triệu USD, đứng thứ hai cả nước; tỉnh cũng đã chấp thuận đầu tư Dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập với tổng vốn 59.372 tỷ đồng.

Bên cạnh kết quả đạt được, hội nghị cũng chỉ rõ một số khó khăn, hạn chế như thiếu cán bộ chuyên môn ở một số địa phương, nhất là vùng sâu, vùng xa; cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan còn hạn chế; một số nội dung phân cấp, phân quyền chưa gắn đầy đủ với nguồn lực thực hiện.

Kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Khắc Thận đánh giá, bên cạnh những kết quả đạt được, nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu đối với một số tồn tại, hạn chế. Một số cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu chưa thực sự quyết liệt; năng lực dự báo, nắm tình hình, tổ chức thực hiện nhiệm vụ và xử lý vấn đề phát sinh có lúc còn bị động, lúng túng. Tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ chưa cao; vai trò người đứng đầu ở một số nơi chưa được phát huy đúng yêu cầu.

Nhấn mạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2025 - 2030 và các nhiệm kỳ tiếp theo đặt ra yêu cầu rất cao, Bí thư Tỉnh ủy cho rằng cần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện thể chế; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.

Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị tiếp tục quán triệt sâu sắc, thống nhất ý chí và hành động trong thực hiện các chủ trương của Trung ương, của tỉnh về xây dựng, hoàn thiện chính quyền địa phương 2 cấp; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt trong cả nhiệm kỳ.

Cùng với đó, tỉnh khẩn trương triển khai sắp xếp thôn, tổ dân phố bảo đảm đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở, giữ vững ổn định tình hình và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.

Năm 2026 được xác định là năm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở. Nghệ An sẽ thực hiện nghiêm đánh giá, xếp loại cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, theo hiệu quả công việc cụ thể; bố trí cán bộ đúng người, đúng việc; tăng cường cán bộ cho nơi khó khăn, lĩnh vực còn thiếu; kiên quyết thay thế, điều chuyển cán bộ yếu kém, trì trệ, né tránh, không đáp ứng yêu cầu. Đồng thời, bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho cơ sở, nhất là những nhiệm vụ gắn trực tiếp với đời sống người dân, doanh nghiệp. Việc giao quyền phải đi đôi với giao nguồn lực, điều kiện thực hiện, cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; chuyển từ “giải trình” sang “giải quyết”, xóa cơ chế xin - cho, nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở.

Chuyển đổi số và cải cách hành chính được xác định là nền tảng then chốt để vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp. Tỉnh sẽ tập trung xây dựng chính quyền số, quản trị số, xã hội số; hoàn thiện hệ thống dữ liệu và điều hành dùng chung từ tỉnh đến cơ sở; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp. Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, xử lý nghiêm các biểu hiện nhũng nhiễu, gây phiền hà, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Về phát triển kinh tế - xã hội, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát toàn bộ chỉ tiêu phát triển; khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ quy hoạch; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, các dự án tồn đọng, kéo dài; cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân. Tỉnh cũng đặt yêu cầu hoàn thành phê duyệt, công bố điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong quý II.2026; các địa phương hoàn thành rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung cấp xã, phân khu đô thị trong quý III.2026.

Một nhiệm vụ trọng tâm khác là quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công, nhất là tài sản dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính. Các địa phương phải rà soát đầy đủ trụ sở, đất đai, phương tiện, trang thiết bị; xây dựng phương án xử lý cụ thể, đúng quy định, công khai, minh bạch, không để xảy ra thất thoát, lãng phí; hoàn thành việc sắp xếp cơ sở nhà, đất dôi dư trước ngày 30.6.2026.

Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, mỗi xã, phường phải phát huy cao nhất tinh thần chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường; trở thành một trung tâm quản trị địa phương năng động, hiệu lực, hiệu quả, nơi giải quyết phần lớn công việc của người dân ngay từ cơ sở. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ sở phải nêu gương, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trên địa bàn.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, ngay sau hội nghị, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa ngay các nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định; biến quyết tâm chính trị thành hành động cụ thể, biến chủ trương thành kết quả thực chất, biến lợi thế của mô hình mới thành động lực phát triển mới cho Nghệ An.