Một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải PhòngBài cuối: Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ sức đảm đương nhiệm vụ mới

Thiếu nhân lực chuyên môn ở lĩnh vực quan trọng

Bên cạnh việc bảo đảm bộ máy hoạt động ổn định, thông suốt, sau gần một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải Phòng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giữa các địa phương và đơn vị chưa đồng đều, đặc biệt ở cấp cơ sở. Nhiều lĩnh vực quan trọng như: y tế, xây dựng, giao thông, quy hoạch - đất đai, tài chính - ngân sách, công nghệ thông tin và chuyển đổi số vẫn thiếu đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn sâu, kinh nghiệm thực tiễn. Đáng chú ý, ở một số nơi vẫn xuất hiện tình trạng né tránh trách nhiệm, làm việc cầm chừng, hiệu quả chưa cao.

Bên cạnh đó, việc phân cấp, phân quyền ở một số lĩnh vực chưa thực sự triệt để. Có nơi còn tồn tại tình trạng "giao việc nhưng chưa giao đủ quyền". Khó khăn về cơ sở vật chất cũng là một trong những "điểm nghẽn" được chỉ ra. Một số xã, phường chưa có trụ sở đáp ứng yêu cầu làm việc, dẫn tới các cơ quan Đảng, chính quyền và MTTQ phải bố trí ở nhiều địa điểm khác nhau, ảnh hưởng đến hiệu quả phối hợp và giải quyết công việc. Trong khi đó, hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều cơ quan, địa phương vẫn còn thiếu và chưa đồng bộ. Dữ liệu còn phân tán ở nhiều hệ thống chuyên ngành khác nhau, gây khó khăn cho việc khai thác, chia sẻ và phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Một số đơn vị hành chính cấp xã hiện chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô diện tích và dân số; điều kiện phát triển giữa các địa phương còn chênh lệch. Có những nơi dân số đông nhưng diện tích nhỏ, trong khi nơi khác diện tích lớn nhưng dân số ít, làm hạn chế không gian và dư địa phát triển lâu dài. Cùng với đó, chế độ, chính sách dành cho cán bộ, công chức cấp xã dù đã được cải thiện nhưng vẫn chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao trong mô hình mới.

Thực sự gần dân, sát dân, phục vụ dân

Từ những tồn tại được chỉ ra, phát biểu tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vừa qua, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục xây dựng chính quyền địa phương thực sự hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Đề nghị các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị chủ động nghiên cứu, thành lập thí điểm ban (tổ) nghiên cứu, tư vấn chính sách phát triển trực thuộc Thành ủy theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, rà soát sửa đổi hoặc kiến nghị Trung ương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, bất cập, chưa phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Một nội dung quan trọng cần tập trung là tiếp tục thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư, cải tạo, sửa chữa, mở rộng, xây dựng trụ sở, nơi làm việc, phương tiện, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về cơ sở vật chất nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, chủ động phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Ưu tiên đầu tư, cải tạo, sửa chữa trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc để bảo đảm đủ điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức. Hoàn thành mục tiêu xây dựng hạ tầng số hiện đại, đồng bộ, làm nền tảng cho chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và ứng dụng các công nghệ chiến lược như AI, dữ liệu lớn, điện toán đám mây... bảo đảm kết nối liên thông, đồng bộ đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cả ở thành phố và cơ sở.

Cùng với kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, Hải Phòng phấn đấu duy trì thứ hạng thứ Nhất toàn quốc về Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng của người dân và nằm trong tốp đầu cả nước về chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Bí thứ Thành ủy yêu cầu Đảng ủy UBND thành phố khẩn trương ban hành Quyết định về khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã; hoàn thành việc xử lý, sắp xếp tài sản công, trụ sở dôi dư; chỉ đạo các sở, ngành tiếp tục rà soát, kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến việc phân cấp, ủy quyền cho chính quyền cơ sở; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức cơ sở.

Đặc biệt, để mô hình chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả, bền vững, cần gỡ “nút thắt” về công tác cán bộ. Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu đề nghị các cấp cần phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng những cán bộ có năng lực, phẩm chất và tinh thần dấn thân phục vụ; thực hiện nghiêm nguyên tắc “có vào có ra, có lên có xuống”, kể cả trong công tác quy hoạch cán bộ thời gian tới, gắn công tác quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ sau này với quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo các cấp có trí tuệ nhạy bén, có ý thức tổ chức kỷ luật, trọng danh dự, có khát vọng cống hiến.