Lâm Đồng: Trình cấp thẩm quyền xem xét, chấp thuận chủ trương xử lý các vấn đề liên quan đến Dự án KCN Sơn Mỹ I

Ngày 18/9, thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng, Ban Quản lý các khu công nghiệp (CKCN) tỉnh đã tổ chức buổi gặp, trao đổi, thảo luận với 7 tổ chức, doanh nghiệp có đất bị thu hồi tại Dự án khu công nghiệp (KCN) Sơn Mỹ I (xã Sơn Mỹ, tỉnh Lâm Đồng). Buổi gặp cũng có đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất (PTQĐ) tỉnh, lãnh đạo UBND xã Sơn Mỹ...

Theo nội dung biên bản cuộc họp, các bên đã thống nhất đề nghị Ban Quản lý CKCN tỉnh tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét để giải quyết cho 7 tổ chức, doanh nghiệp 3 nội dung chính: Chủ trương tính toán, hỗ trợ phần chênh lệch giữa phương án đền bù giải tỏa theo Luật Đất đai cũ và Luật Đất đai mới nhằm bảo vệ quyền lợi cho các tổ chức.

Đối với chi phí đền bù cho các hộ dân mà các tổ chức đã chi trả trước đây mà không được đền bù (theo các phương án đền bù huyện Hàm Tân đã ban hành – PV) sẽ xem xét tính toán, hỗ trợ cho phù hợp với điều kiện các tổ chức phải cung cấp đầy đủ chứng từ bảo đảm quy định.

Về tài sản, vật kiến trúc trên đất, chi phí đầu tư vào đất của các tổ chức tạo lập sau khi có quyết định thu hồi đất sẽ xem xét hỗ trợ cho từng trường hợp cụ thể (tài sản, vật kiến trúc trên đất… có trước quyết định thu hồi đất tất nhiên sẽ được bồi thường – PV).

Theo kế hoạch, sau khi chủ trương (nêu trên) được thông qua, Ban Quản lý CKCN tỉnh, các sở ngành và xã Sơn Mỹ sẽ làm việc với từng tổ chức, doanh nghiệp để thống nhất chi phí đền bù, hỗ trợ; nếu các tổ chức thống nhất thì sẽ rút đơn khởi kiện; trường hợp không thống nhất, tiếp tục chờ phán quyết của Tòa án.

Liên quan đến vụ việc này, ngày 16/9, Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 200/QĐXXST-HC về việc đưa ra xét xử sơ thẩm vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất” xảy ra tại Dự án KCN Sơn Mỹ I.

Cụ thể, Công ty TNHH Thương mại Đại Thuận Phát (Công ty Đại Thuận Phát) khởi kiện UBND huyện Hàm Tân (người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch UBND xã Sơn Mỹ) và một số đơn vị có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan...

Cùng ngày 16/9, TAND tỉnh Lâm Đồng đã tiến hành buổi đối thoại để các đương sự thống nhất với nhau về việc giải quyết vụ án hành chính trên. Tuy nhiên, phía người bị kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt. Trong đó, người bị kiện có văn bản đề nghị vắng mặt và đề nghị Tòa án không tiến hành đối thoại.

Tòa án đã lập biên bản xác định vụ án thuộc trường hợp không tiến hành đối thoại được và ban hành quyết định đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm vào ngày 22/9/2025.

Theo nội dung khởi kiện, Công ty Đại Thuận Phát khởi kiện, yêu cầu TAND tuyên hủy Quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 20/3/2025 của UBND huyện Hàm Tân về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện dự án KCN Sơn Mỹ I. Buộc UBND huyện Hàm Tân và UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) thực hiện đúng nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật.

Cụ thể: Tổ chức xem xét, tính toán lại toàn bộ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với Công ty Đại Thuận Phát; bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định Luật Đất đai 2024, Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và các văn bản có liên quan, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp trong quá trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi bị thu hồi đất đối với đơn vị này.

Công ty Đại Thuận Phát cho biết là chủ sở hữu 2 dự án tại xã Sơn Mỹ, huyện Hàm Tân (nay là xã Sơn Mỹ, tỉnh lâm Đồng) với tổng diện tích đất hơn 86.200m2 (theo Quyết định số 4957QĐ/CT.UBND ngày 30/11/2004: diện tích đất hơn 74.700m2 và Quyết định số 260/QĐ/UBND ngày 27/1/2005 diện tích đất hơn 11.500m2 và thêm hơn 1.200m2 do các hộ gia đình đang sử dụng) Cả 2 dự án có thời hạn thuê đất 49 năm.

Với Dự án trồng rừng sinh thái, chỉ có hơn 11.500m2 đất sạch, còn hơn 1.200m2 đất do các hộ gia đình, cá nhân quản lý, sử dụng. Công ty Đại Thuận Phát phải tiến hành thỏa thuận, nhận chuyển nhượng và bồi thường với phần diện tích đất này. Ngoài ra, để bảo đảm tính liên hoàn trong quá trình triển khai dự án nuôi tôm và tránh chia cắt mặt bằng sản xuất… Công ty còn nhận tự thỏa thuận bồi thường, nhận chuyển nhượng đất của người dân trong và ngoài ranh dự án với tổng diện tích 13.000m2. Nâng tổng diện tích của dự án lên 24.506m2.

Tổng diện tích đất thực tế mà Công ty Đại Thuận Phát đã và đang quản lý, sử dụng hiện nay tại 2 dự án trên là hơn 99.264m2.

Tháng 12/2011, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định số 2764/QĐ-UBND để thu hồi hơn 100.800m2 đất Công ty Đại Thuận Phát thuê, để thực hiện Dự án KCN Sơn Mỹ I.

Công ty Đại Thuận Phát cho biết, mãi đến ngày 20/3/2025, UBND huyện Hàm Tân có Quyết định số 509/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Công ty Đại Thuận Phát. Theo đó, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ cho công ty là 286 triệu đồng, gồm: bồi thường về tài sản hơn 271 triệu đồng, chi phí di chuyển tài sản 15 triệu đồng. Đáng chú ý tại quyết định trên, số tiền bồi thường đối với hơn 87.500m2 (hơn 8,7ha) đất nuôi trồng thủy sản bị thu hồi là 0 đồng và “chi phí đầu tư vào đất” còn lại: 0 đồng.

Theo Công ty Đại Thuận Phát, họ không đồng ý với mức bồi thường trên vì ngoài diện tích đất được giao, công ty còn chuyển nhượng 13.000m2 đất của người dân. Công ty cho rằng, bồi thường về đất 0 đồng là không hợp lý. Bên cạnh đó, công ty cũng không được bồi thường về chi phí đầu tư rất lớn đã bỏ ra; việc thu hồi làm chấm dứt hoạt động kinh doanh, không được cấp đất sản xuất thay thế… nhưng không được bồi thường hay hỗ trợ là chưa đúng với quy định.

Việc ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường không căn cứ theo quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh đã ban hành năm 2011. Đáng chú ý, phần tích đất bồi thường nhỏ hơn phần diện tích đất mà UBND tỉnh ra quyết định thu hồi và nhỏ hơn diện tích thực tế Công ty đang quản lý, sử dụng.

Công ty Đại Thuận Phát cho rằng, nếu dựa trên các đơn giá của UBND tỉnh Bình Thuận ban hành tại các Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 Ban hành Quy định về Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Thuận áp dụng từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2024 và Quyết định số 09/2022/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 14/2017/QĐ-UBND ngày 4/5/2017 của UBND tỉnh về nguyên tắc và đơn giá bồi thường thiệt hại về tài sản khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng các công trình trên địa bàn tỉnh thì số tiền mà Công ty Đại Thuận Phát được bồi thường khoảng 28 tỷ đồng.