Kiến nghị giải pháp tạo lực đẩy cho giải ngân vốn đầu tư công tại Quảng Trị

Tại Kỳ họp, Giám đốc Sở Tài chính Quảng Trị Nguyễn Xuân Đạt đã kiến nghị nhiều giải pháp để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp so với cả nước

Tỷ lệ giải ngân trong tháng 6 đầu năm của địa phương tăng cao trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tính đến ngày 30/6/2025, tỉnh Quảng Trị (mới) giải ngân đạt 39,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; trong đó: Tỉnh Quảng Trị (cũ) giải ngân đạt 28,6%; tỉnh Quảng Bình (cũ) giải ngân đạt 51,5%.

Tuy nhiên, tình hình giải ngân tháng 7 năm 2025 bị chững lại và gặp một số khó khăn vướng mắc, kéo theo tỷ lệ giải ngân 7 tháng đạt thấp hơn mức bình quân chung của toàn quốc. Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước, số vốn đầu tư công giải ngân năm 2025 tính đến ngày 31/7/2025 là 3.817 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 31,9% so kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (trung bình toàn quốc là 43,9 %).

Một số dự án có kế hoạch vốn năm 2025 khá lớn chưa giải ngân hoặc tỷ lệ giải ngân thấp. Cụ thể: Khu đô thị Bắc sông Hiếu giai đoạn 2 (0%); Trung tâm Bảo trợ xã hội và Phục hồi chức năng cho người khuyết tật tỉnh Quảng Trị (0%); Đường nối đường Hồ Chí Minh nhánh Đông với đường Hồ Chí Minh nhánh Tây Quảng Trị (1,53%); Tuyến đường bộ ven biển đoạn tuyến qua khu vực cầu Cửa Tùng và Cửa Việt (1,96%); Công viên thống nhất tại khu di tích quốc gia đặc biệt đôi bờ Hiền Lương - Bến Hải, tỉnh Quảng Trị (2,5%); Hệ thống đường nối từ Trung tâm Thành phố đi sân bay Đồng Hới (5,5%); Tuyến đường kết nối Cảng hàng không Quảng Trị với Quốc lộ 1 (8,3%)...

Nguyên nhân được đưa ra là do thực hiện thủ tục đăng ký/thay đổi thông tin tài khoản với kho bạc nhà nước; một số dự án vừa được Thủ tướng Chính phủ bố trí thêm kế hoạch vốn từ nguồn tăng thu 2024 vào tháng 7/2025. Một số dự án ODA đã được địa phương phân bổ kế hoạch 2025 nhưng chậm được triển khai thực hiện và giải ngân do phải chờ Trung ương hoàn thiện các thủ tục đầu tư. Bên cạnh đó, còn có nhiều nguyên nhân chủ quan từ phía trách nhiệm của chủ đầu tư, năng lực của đơn vị tư vấn và khó khăn trong giải phóng mặt bằng...

Giải pháp nâng cao tỷ lệ giải ngân nửa cuối năm 2025

Tại Kỳ họp, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Đạt nhấn mạnh, xác định giải ngân vốn đầu tư công là động lực then chốt, quan trọng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu 8% của năm 2025 và các năm tiếp theo, do đó, đơn vị đề xuất các giải pháp, yêu cầu chủ đầu tư cần phải xác định trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công đầu tiên và trước hết thuộc về chủ đầu tư, đồng thời đó chính là nhiệm vụ chính trị gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp tục quán triệt công tác giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của năm 2025 cần ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Bên cạnh đó, cần xử lý, kiểm điểm trách nhiệm các chủ đầu tư không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo đúng tiến độ, đưa kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một tiêu chí để đánh giá cán bộ và thi đua, khen thưởng cuối năm. Thực hiện cơ chế phân công, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thiện các thủ tục để triển khai dự án. Chậm ở khâu nào, thủ tục nào, người đứng đầu sở, ngành, đơn vị, địa phương đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm. Tăng cường kiểm tra, bám sát hiện trường để kịp thời chấn chỉnh các tồn tại, bất cập; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cơ quan cấp trên để có phương án xử lý theo quy định. Chủ đầu tư kiên quyết chấm dứt hợp đồng, thay thế các nhà thầu không đảm bảo tiến độ, chất lượng.

Sở Tài chính cũng đề nghị Sở Công Thương tăng cường chỉ đạo sát sao các đơn vị sản xuất kinh doanh, tập trung tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án trong các lĩnh vực công nghiệp, năng lượng; các ngành chế biến, chế tạo như chế biến thực phẩm; sản xuất đồ uống; sản xuất trang phục; chế biến gỗ và sản phẩm từ gỗ; sản xuất giấy…; ngành Nông nghiệp và Môi trường tập trung phòng, chống sâu bệnh trên cây trồng và dịch bệnh chăn nuôi, chuyển dịch mạnh mẽ từ nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao.

Đối với khu vực xây dựng, Sở Tài chính đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương chủ trì và phối hợp đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các dự án trọng điểm của tỉnh, của quốc gia trên địa bàn. Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư; thu hút các dự án quy mô lớn, du lịch nghỉ dưỡng, năng lượng tái tạo.