Dự kỳ họp, về phía đại biểu Trung ương có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Công tác Đại biểu Nguyễn Thị Thanh; Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần, cùng đại diện các ban, ngành Trung ương.
Bầu các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND thành phố
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn khẳng định: Cùng với cả nước, TP Hà Nội đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, dân chủ, tuyệt đối an toàn và ngày bầu cử thực sự là ngày hội của Nhân dân Thủ đô. Tỷ lệ cử tri đi bầu cử trên địa bàn cao, đạt 99,16%. Thành phố đã bầu đúng, bầu đủ 29 đại biểu Quốc hội, 95 đại biểu HĐND thành phố, đảm bảo theo đúng cơ cấu, thành phần; bầu được 1.052 đại biểu HĐND quận, huyện, thị xã; bầu 10.593 đại biểu HĐND xã, thị trấn.
"Thành tích, kết quả nổi bật này thể hiện rõ sự đoàn kết, thống nhất, ý thức chính trị, dân chủ, trách nhiệm cao trong Nhân dân và cử tri Thủ đô để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dưới sự lãnh đạo của Đảng" - Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh.
Theo Chủ tịch HĐND thành phố, Kỳ họp thứ nhất HĐND thành phố được tổ chức hôm nay để thực hiện nhiệm vụ rất quan trọng là bầu các chức danh của HĐND, UBND, Hội thẩm TAND Nhân dân theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo cho chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền Thủ đô nhiệm kỳ mới. Những người được bầu sẽ đảm đương, gánh vác công việc trong suốt nhiệm kỳ để cùng hệ thống chính trị và Nhân dân Thủ đô triển khai, cụ thể hóa các nội dung Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ TP lần thứ XVII, 10 Chương trình công tác toàn khóa của Thành ủy và Chương trình hành động của Đảng bộ thành phố thành các Nghị quyết cụ thể của HĐND, các chương trình, kế hoạch của UBND nhằm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô năm 2021 và trong cả nhiệm kỳ.
Chủ tịch HĐND thành phố cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 97 của Quốc hội, Nghị định số 32 của Chính phủ về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, nên tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét thông qua các nghị quyết chuyên đề nhằm bảo đảm sự vận hành thông suốt ở cấp phường khi không tổ chức HĐND và cơ chế chính sách trong công tác phòng, chống dịch bệnh, đó là: Điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách quận, thị xã, phường khi áp dụng thí điểm mô hình chính quyền đô thị; một số cơ chế chi đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19 của TP Hà Nội. Thể hiện tinh thần trách nhiệm, sự vào cuộc, đồng hành của HĐND thành phố trong triển khai, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, quan trọng của thành phố.
“Là kỳ họp đầu tiên của HĐND thành phố Khóa XVI, mang theo nhiều kỳ vọng và niềm tin của Nhân dân Thủ đô, với phương châm hoạt động “Đổi mới - Sâu sát - Khoa học - Hiệu quả”, chúng ta tin tưởng rằng, HĐND thành phố sẽ thực sự tiêu biểu cho tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, xứng đáng là đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri. Nối tiếp truyền thống, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước, HĐND, UBND thành phố sẽ tiếp tục phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh, đủ năng lực để đảm đương công việc và thực hiện tốt nhất nhiệm vụ mà Đảng và Nhân dân giao phó." - Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh.
Đổi mới toàn diện hoạt động HĐND các cấp
Phát biểu tại kỳ họp, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho biết, Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố đã xác định chủ đề “Gương mẫu xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơi dậy ý chí, phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại”. Đại hội đồng thời xác định 3 khâu đột phá, 5 nhiệm vụ trọng tâm và trong 14 giải pháp để thực hiện nghị quyết Đại hội; trong đó đã xác định “tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp và của Đoàn Đại biểu Quốc hội” với hai nhiệm vụ chính là đổi mới phương thức hoạt động và nâng cao chất lượng đại biểu.
Do đó, nhiệm vụ của các cơ quan của thành phố, trong đó có các cơ quan của HĐND, các đại biểu HĐND là rất lớn, đòi hỏi phải só sự phối hợp chặt chẽ, sự vào cuộc thực sự của các cấp chính quyền thành phố, thực hiện đồng bộ các giải pháp với quyết tâm cao nhất để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố.
“Đây là vinh dự lớn lao, đồng thời là trách nhiệm hết sức nặng nề đặt lên vai mỗi đại biểu và HĐND thành phố, làm sao để xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương và là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân”, Bí thư Thành ủy chỉ rõ.
Về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ 2021 – 2026, Bí thư Thành ủy lưu ý cần thảo luận kỹ về nội dung, số lượng, thời gian của các kỳ họp để bảo đảm khoa học, có tính khả thi, bao quát được các vấn đề kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và lượng hóa, dự báo được các vấn đề có thể phát sinh của thành phố trong thời gian tới.
Nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đổi mới toàn diện hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND thành phố, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng đề nghị cần nâng cao chất lượng kỳ họp, bảo đảm quyết định kịp thời các vấn đề lớn, quan trọng, nghị quyết đi vào cuộc sống ngay sau khi ban hành. Đại biểu HĐND cần bắt tay ngay vào việc thực hiện Chương trình hành động của mình, nỗ lực hoàn thành trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, mở rộng các hình thức tiếp xúc cử tri, kịp thời nắm bắt thông tin, tâm tư, ý nguyện của cử tri, xem xét giải quyết có hiệu quả các kiến nghị của cử tri, nhất là các yêu cầu dân sinh bức xúc.
“Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô Hà Nội mong đợi HĐND, UBND thành phố tiếp tục có những đổi mới, sáng tạo và những đóng góp ngày càng thực chất nhằm không ngừng nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, góp phần xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại” - Bí thư Thành uỷ nhấn mạnh.
Chọn đúng các vấn đề quan trọng, cấp bách để giám sát, chất vấn
Tham dự và phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã diễn ra trong không khí phấn khởi, dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, tuyệt đối an toàn, tiết kiệm và đã thành công rất tốt đẹp với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 99,6%, cao hơn 0,25% so với nhiệm kỳ trước. Đặc biệt, lần đầu tiên trong các nhiệm kỳ Quốc hội, tỷ lệ đại biểu Quốc hội (ĐBQH) trúng cử là người dân tộc thiểu số đạt 17,84%, cao nhất từ trước đến nay; tỷ lệ đại biểu Quốc hội trúng cử là phụ nữ đạt trên 30%, cao nhất từ Quốc hội khóa 6 trở lại đây; trình độ chuyên môn của những người trúng cử ĐBQH Khóa XV cũng cao hơn so với nhiệm kỳ trước... và cuộc bầu cử đã thực sự là ngày hội lớn của toàn dân.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng nhấn mạnh: Thủ đô Hà Nội là địa phương có số lượng đơn vị hành chính và số lượng cử tri lớn, số người ứng cử ĐBQH, ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiều nhất cả nước. Bên cạnh đó, Hà Nội là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, nơi đặt trụ sở của các cơ quan trung ương của Đảng, Nhà nước, cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế. Đồng thời, Hà Nội còn là địa bàn trọng điểm, phải đối mặt với sự chống phá của các thế lực thù địch hòng chống phá cuộc bầu cử, thế nhưng Hà Nội đã có 99,16% số cử tri đi bầu cử, điều đó đã khẳng định sức mạnh to lớn của khối đại đoàn kết đồng bào, cán bộ, chiến sỹ Thủ đô.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh: Những tháng đầu năm 2021, cả nước phải đối mặt với khó khăn, thách thức do đại dịch Covid-19 bùng phát. Thế nhưng, với sự quyết tâm, quyết liệt của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị, sự đồng tâm hiệp lực của toàn dân, nên đã hạn chế được sự lây lan của dịch bệnh, kinh tế vẫn duy trì phát triển. Thu ngân sách 5 tháng đạt hơn 667,9 nghìn tỷ đồng, tăng 15,2% so với cùng kỳ năm 2020, trong đó thu nội địa đạt hơn 552,8 nghìn tỷ đồng, tăng 14,2%... Về phía Thủ đô Hà Nội, những năm qua, với sự nỗ lực phấn đấu, đoàn kết, quyết tâm cao, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, có nhiều cách làm năng động, đóng góp tích cực vào thành tựu chung của cả nước. Theo đó, Hà Nội đã sáng tạo, đưa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, quyết sách của Nhà nước vào cuộc sống; đóng góp trên 16% GDP, 18,5% thu ngân sách, 20% thu nội địa và 8,6% tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu của cả nước..., qua đó ngày càng thể hiện rõ nét vai trò là động lực quan trọng đối với phát triển vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.
Đặc biệt, mặc dù bị tác động tiêu cực từ dịch bệnh Covid-19 nhưng 6 tháng đầu năm 2021 tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thủ đô ước đạt 5,91%, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đô thị đang phát triển theo hướng hiện đại, đồng bộ; hệ thống chính trị được củng cố, tăng cường; quốc phòng, an ninh, chính trị, trật tự - an toàn xã hội được giữ vững; hoạt động đối ngoại được tăng cường và mở rộng... "Trong thành tích chung của Hà Nội có sự đóng góp quan trọng của Đoàn ĐBQH, HĐND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021. Trong đó, hoạt động của HĐND thành phố tiếp tục được đổi mới về phương thức hoạt động, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định; bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, chọn đúng các vấn đề quan trọng, cấp bách để quyết định, giám sát, chất vấn..." - Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.
Giải quyết điểm "nghẽn", thực hiện thắng lợi "mục tiêu kép"
Theo Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, tại kỳ họp này, HĐND thành phố đã bầu nhân sự lãnh đạo của bộ máy chính quyền theo đúng quy định để đảm nhận và gánh vác để thực hiện thắng lợi những công việc quan trọng của Thủ đô. Đồng chí Trần Thanh mẫn mong các đại biểu tập trung trí tuệ, đoàn kết, quyết tâm xây dựng Thủ đô phát triển nhanh hơn, bền vững hơn. Thường trực HĐND thành phố cần phối hợp chặt chẽ với Thường trực UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và Đoàn ĐBQH thành phố trong việc thống nhất xây dựng và ban hành quy chế phối hợp, có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng trong thực hiện từng nội dung.
Bên cạnh đó, các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và Đoàn ĐBQH thành phố cần phát huy những kết quả, thành tựu đã đạt được, tiếp tục tập trung cao độ cùng cả nước thực hiện "mục tiêu kép", vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, vừa thực hiện các biện pháp phòng chống dịch. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ ban hành để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, người lao động vượt qua khó khăn, nhanh chóng khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội. Tận dụng tốt những cơ chế, chính sách tài chính, ngân sách đặc thù trong Nghị quyết 115, Nghị quyết số 97 của Quốc hội, Nghị định 32 của Chính phủ về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Ngoài ra, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung giải quyết các điểm nghẽn, bất cập, tạo điều kiện thông thoáng cho nhà đầu tư, doanh nghiệp. Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong điều hành để minh bạch hóa, công khai hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức. "Mỗi đại biểu HĐND cần chủ động nghiên cứu, học tập, trau dồi kiến thức, kỹ năng; có những việc phải thể hiện rõ quan điểm, chính kiến và đề xuất, kiến nghị sâu sắc, ý nghĩa, giá trị thiết thực. Dám chịu trách nhiệm trước trước cử tri và HĐND trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Đặc biệt, cần liên hệ chặt chẽ với cử tri và nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân, xứng đáng là đại biểu của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân" - Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu.
Về nhiệm vụ trong giai đoạn tới, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ: Yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới đang đặt ra những nhiệm vụ rất nặng nề, do vậy, HĐND thành phố khóa mới cần kế thừa và phát huy những thành quả của các khóa trước, tiếp tục có nhiều giải pháp đột phá, đổi mới để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động, đoàn kết, trách nhiệm, chung sức, đồng lòng, thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ lớn lao mà Đảng bộ, nhân dân Thủ đô tin tưởng giao phó.
