Tăng cường trao đổi kinh nghiệm hoạt động
Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hưng Yên Trần Thị Tuyết Hương trình bày báo cáo kết quả hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh 8 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm những tháng cuối năm 2022.
Theo đó, 8 tháng đầu năm, Thường trực HĐND cấp tỉnh, cấp huyện đã chủ động thực hiện và hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra. Các nghị quyết của HĐND ban hành được triển khai kịp thời; hoạt động của HĐND nói chung và tại các kỳ họp nói riêng có nhiều đổi mới; hoạt động TXCT, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm, chú trọng. Hoạt động giám sát được duy trì và thực hiện có hiệu quả; qua giám sát đã phát hiện những bất cập, vướng mắc trong cơ chế, chính sách đồng thời chỉ ra những khó khăn, khuyết điểm, tồn tại trong tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật, nghị quyết của HĐND và các quy định khác của địa phương. Từ đó, có những kiến nghị đến các cấp có thẩm quyền xem xét, kịp thời tháo gỡ...
Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra rằng, tình trạng chậm trễ trong việc chuẩn bị và gửi tài liệu kỳ họp của một số cơ quan chức năng chậm được khắc phục; một số nội dung UBND chuẩn bị chưa kỹ, phải rút ra khỏi chương trình kỳ họp; chất vấn, tranh luận, phản biện tại kỳ họp và thảo luận tổ ở một số địa phương chưa nhiều; trả lời chất vấn của một số ngành, đơn vị liên quan có lúc, có nơi chưa đi thẳng vào trọng tâm; một số vấn đề kiến nghị của cử tri được trả lời còn chung chung, chưa cụ thể, thiết thực.
Ngoài ra, nhiều cơ quan, đơn vị còn đùn đẩy trách nhiệm không giải quyết hoặc không báo cáo kết quả giải quyết nội dung khiếu nại, tố cáo của công dân về Thường trực HĐND. Việc kiểm tra, giám sát của Thường trực và các Ban HĐND còn hạn chế, thiếu kiên quyết đôn đốc, yêu cầu và quy trách nhiệm cụ thể đối với các cơ quan chậm giải quyết hoặc giải quyết chưa dứt điểm...
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị, những tháng còn lại của năm, HĐND, Thường trực, các Ban, đại biểu HĐND tỉnh và các địa phương cần tập trung thực hiện tốt chương trình hoạt động, tiếp tục đổi mới hoạt động, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; cải tiến, nâng cao hơn nữa chất lượng kỳ họp, chất lượng ban hành các Nghị quyết của HĐND, chất lượng thẩm tra, giám sát, TXCT và tiếp công dân theo Luật định.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam hai cấp và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nghị quyết được HĐND các cấp thông qua tại các kỳ họp; tăng cường đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát, khảo sát; tổ chức tốt phiên chất vấn, giải trình của Thường trực HĐND tỉnh về quá trình chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa và sử dụng đất để thực hiện dự án theo quy định; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các Ban, đại biểu HĐND chuyên trách đối với hoạt động của HĐND; kịp thời cho ý kiến giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND; tăng cường giám sát việc thực hiện các ý kiến, kiến nghị của cử tri và hoạt động tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Đồng thời, tăng cường trao đổi kinh nghiệm về hoạt động của cơ quan dân cử với các địa phương trong nước; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động thường xuyên của HĐND các cấp.
Chú trọng đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát
Báo cáo đề dẫn tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Xuân Tiến nhấn mạnh: 8 tháng vừa qua, dù đã có nhiều cố gắng song tỷ lệ giải ngân của tỉnh còn ở mức thấp (mới đạt 36,2%). Công tác triển khai thực hiện tại một số đơn vị, địa phương còn hạn chế, chưa hiệu quả, thiếu quyết liệt, chưa sâu sát, thiếu đôn đốc, kiểm tra; trách nhiệm trong phối hợp xử lý công việc và tổ chức thực hiện còn chưa chặt chẽ...
Bên cạnh đó, qua theo dõi, nắm bắt hoạt động của HĐND cấp huyện, Thường trực HĐND tỉnh nhận thấy, việc tổ chức giám sát về công tác chỉ đạo, tiến độ thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản và giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn còn ít; việc giám sát, đôn đốc UBND và các ngành liên quan trong đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn do các Ban quản lý dự án cấp huyện làm chủ đầu tư chưa thực sự được chú trọng, tăng cường...
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tham luận nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của HĐND trong đôn đốc tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, các tham luận đều được chuẩn bị kỹ về nội dung, phản ánh đúng tình hình, có chất lượng cao; chia sẻ những kinh nghiệm hay, cách thức đổi mới phương thức giám sát của HĐND nói chung và giám sát trong giải ngân vốn đầu tư công nói riêng. Đây là nội dung thiết thực, có tính thời sự cao, không chỉ góp phần giúp UBND hoàn thành nhiệm vụ quan trọng, cấp bách là giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 mà còn nhằm mục đích nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND, nhất là hoạt động giám sát trên lĩnh vực kinh tế - ngân sách nói chung, lĩnh vực đầu tư công nói riêng...
Phát biểu kết luận, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản đánh giá cao các ý kiến tham luận của các đại biểu. Đồng thời, đề nghị Thường trực, các Ban HĐND tỉnh và Thường trực HĐND các địa phương tiếp tục thực hiện tốt Chương trình hoạt động năm 2022; chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng nội dung, chương trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2022; tăng cường phối hợp, tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết HĐND tỉnh đã ban hành bảo đảm hiệu quả; giám sát thường xuyên việc thực hiện các nghị quyết và kịp thời phát hiện, kiến nghị những khó khăn, vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ.
Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND hai cấp tiếp tục triển khai hiệu quả hoạt động giám sát theo kế hoạch. Đặc biệt, chú trọng việc đôn đốc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Thường trực HĐND cấp tỉnh, cấp huyện chuẩn bị kỹ lưỡng, triển khai nghiêm túc hoạt động lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu theo hướng dẫn của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội. Đồng thời, tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của HĐND cấp huyện và HĐND cấp xã thông qua các hoạt động kỳ họp, TXCT, tổ chức hội nghị giao ban, trao đổi kinh nghiệm; tăng cường tuyên truyền về hoạt động của HĐND các cấp, nhất là HĐND cấp huyện, xã...