Hưng Yên: Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề

Ngày 28.2, tại huyện Khoái Châu, Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên đã tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị, thành lần thứ 6, nhiệm kỳ 2021-2026.

Hội nghị với chủ đề “Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề, nhất là giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND”, do Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Xuân Tiến; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Thị Tuyết Hương đồng chủ trì.

Tiếp tục đổi mới phương thức tổ chức hoạt động 

Báo cáo tóm tắtkết quả hoạt động của Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện năm 2023 và 2 tháng đầu năm 2024; nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 do Phó Chủ HĐND tỉnh Trần Thị Tuyết Hương trình bày nhấn mạnh: Thời gian qua, phương thức tổ chức hoạt động của Thường trực HĐND các cấp linh hoạt, không ngừng được đổi mới.

Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề -0
Phó Chủ HĐND tỉnh Trần Thị Tuyết Hương trình bày tóm tắt Báo cáo tóm tắtkết quả hoạt động của Thường trực cấp tỉnh, huyện năm 2023 và 2 tháng đầu năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024.

Nổi bật trong năm 2023, Thường trực, các Ban HĐND cấp tỉnh, huyện đã tích cực, trách nhiệm trong giám sát, đôn đốc việc giải ngân vốn đầu tư công. Qua đó, tổng số vốn giải ngân của các công trình, dự án do tỉnh quản lý (tính đến ngày 31.1.2024, theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh) đạt 111,7% chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 89,7% chỉ tiêu địa phương giao.

HĐND tỉnh đã tổ chức thành công việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu, nhiệm kỳ 2021 - 2026, là địa phương tổ chức lấy phiếu tín nhiệm sớm nhất cả nước. Kết quả mức độ tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu ở cả 2 cấp khá cao, không có trường hợp người được lấy phiếu tín nhiệm có mức độ tín nhiệm thấp trên 50%. Ngoài 2 kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện đã tổ chức thành công 27 kỳ họp không thường lệ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Báo cáo cũng chỉ rõ hoạt động của Thường trực HĐND 2 cấp còn tồn tại, hạn chế một số mặt như: Hoạt động chất vấn đã có chuyển biến, đổi mới song ở một số địa phương các ý kiến chất vấn, tranh luận, phản biện tại kỳ họp và thảo luận tổ chưa nhiều; việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các ý kiến, kiến nghị của cử tri có việc chưa quyết liệt; một số nội dung thẩm tra của các Ban HĐND chất lượng chưa cao...

Các cuộc “tái giám sát” còn ít

Báo cáo đề dẫn tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Xuân Tiến nhấn mạnh: Những năm gần đây, chất lượng các cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực, các Ban HĐND được nâng lên đáng kể. Việc lựa chọn chuyên đề giám sát đã sát hơn, phù hợp hơn với tình hình thực tiễn; quy trình và cách thức tổ chức giám sát chuyên đề dần bài bản, khoa học…

Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề -0
Các đại biểu dự hội nghị

Tuy nhiên, phương pháp giám sát còn bất cập, giám sát ở cơ sở chủ yếu nghe trình bày báo cáo; số lượng các cuộc "tái giám sát” còn ít; một số kiến nghị sau giám sát chưa được các cơ quan có trách nhiệm giải quyết kịp thời.

Từ thực tế trên, để từng bước nâng cao vai trò, trách nhiệm cũng như nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề, nhất là ở khâu “tái giám sát”, Thường trực HĐND tỉnh đã lựa chọn chủ đề trao đổi kinh nghiệm “Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề; nhất là giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND”…

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong hoạt động giám sát. Đồng thời, từ kinh nghiệm thực tiễn đề xuất các giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề, nhất là giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Trong đó,chú trọng lựa chọn chuyên đề giám sát phù hợp; quan tâm tham vấn và mời chuyên gia giỏi ở các lĩnh vực tham gia đoàn giám sát; chú trọng xây dựng đề cương giám sát; khi tiến hành giám sát chuyên đề, chú trọng phát hiện “độ vênh” giữa báo cáo và thực tiễn; chú trọng giám sát bằng hình ảnh. Ban hành kết luận giám sát chuẩn xác, rõ ràng, cụ thể, trọng tâm. Đặc biệt, cần coi trọng khâu “hậu giám sát” và có chế tài phù hợp đối với các cơ quan, đơn vị “coi nhẹ” hoặc cố tình không thực hiện các kết luân, kiến nghị của đoàn giám sát…

Quyết liệt đi đến cùng các kết luận, kiến nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản đề nghị Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, Thường trực HĐND các huyện, thị, thành nỗ lực cao hơn, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn để thực hiện tốt các nhiện vụ đã đề ra. Trong đó, tiếp tục bám sát quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa, tổ chức tốt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh, các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp huyện để cụ thể hóa, thể chế hóa thành Chương trình, Kế hoạch, Đề án, Nghị quyết của HĐND trong từng lĩnh vực; thực hiện nghiêm túc và theo dõi, đánh giá có hệ thống việc chấp hành các quy định, quy chế làm việc của Thường trực, các Ban HĐND 2 cấp; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động.

Nâng cao chất lượng giám sát chuyên đề -0
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản phát biểu kết luận hội nghị

Bên cạnh đó, tiếp tục đổi mới công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp, phát huy tính chủ động của các Ban HĐND trong phản biện, thể hiện quan điểm, chính kiến và đề xuất phương án xử lý đối với những nội dung còn ý kiến khác nhau, làm cơ sở để HĐND thảo luận, quyết nghị thông qua nghị quyết. Đồng thời, nâng cao hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền tạo đồng thuận trong xã hội; chỉ đạo tổng hợp, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị cử tri; các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh nghiên cứu tham mưu Thường trực HĐND tỉnh xây dựng dữ liệu tổng hợp kết quả kiến nghị cử tri ở cả 3 cấp chính quyền địa phương và thực hiện công khai minh bạch các dữ liệu kịp thời.

Đối với chủ đề của hội nghị giao ban, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản đề nghị: Cần chú trọng khâu lựa chọn chuyên đề giám sát phù hợp, chỉ nên lựa chọn một số vấn đề trọng tâm, có nhiều bất cập, đã và đang được dư luận quan tâm, tránh dàn trải, giám sát không sâu. Theo đó, Đoàn giám sát có thể mời chuyên gia giỏi ở các lĩnh vực tham gia giám sát; rà soát kỹ trước khi ban hành kế hoạch giám sát để tránh trùng chéo về thời gian, đơn vị, địa bàn và không gây phiền hà, xáo trộn hoạt động của cơ quan, đơn vị chịu giám sát. 

Khi giám sát chuyên đề, vấn đề quan trọng nhất là phải phát hiện “độ vênh” giữa báo cáo và thực tiễn, những bất cập từ cơ sở - đây sẽ là căn cứ để đoàn giám sát yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước giải trình, làm rõ trong buổi làm việc. Việc ban hành kết luận, kiến nghị sau giám sát phải chuẩn xác, rõ ràng, cụ thể, trọng tâm sẽ giúp cho đơn vị chịu sự giám sát giải quyết nhanh chóng, kịp thời các tồn tại, vướng mắc; người theo dõi việc thực hiện cũng dễ dàng đánh giá, nắm bắt tình hình.

"Cần coi trọng việc theo dõi, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện kết luận sau giám sát. “Đặc biệt, đối với những vấn đề sau giám sát còn nhiều vướng mắc, chưa được các ngành, địa phương quan tâm tháo gỡ, giải quyết dứt điểm thì đưa ra giải trình, chất vấn tại phiên họp giải trình, chất vấn của Thường trực HĐND hoặc phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND” - Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản nhấn mạnh.

Hội đồng nhân dân

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại thị xã An Khê
Hội đồng nhân dân

Bài 2: Khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến

Để bảo đảm tiến độ, các địa phương cần khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của cấp mình theo các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đối với kế hoạch đầu tư công hằng năm, các dự án đưa vào phải đáp ứng điều kiện tại Điều 53 Luật Đầu tư công, cần lưu ý về thời gian tổ chức thực hiện.

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”
Diễn đàn

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”

Luật Đầu tư công quy định “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án…”. Do vậy, để bảo đảm quy định và nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư, khi thực hiện cần đề nghị làm rõ xác định cụ thể trường hợp nào là “trường hợp cần thiết”, đồng thời, việc “giao” ở đây được hiểu là phân quyền cho chính quyền địa phương. Quá trình thực hiện, lưu ý thêm các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công liên quan đến chủ trương đầu tư…

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh
Diễn đàn

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh

Để tăng hiệu quả tổ chức các kỳ họp chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Bình Phước sẽ chủ động phối hợp, đồng hành với UBND tỉnh trong nắm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy chuẩn bị nội dung trình kỳ họp, để các nhiệm vụ phát sinh được giải quyết nhanh hơn, kịp thời hơn nhưng cũng bảo đảm quy định của pháp luật. Kết hợp giải quyết các nội dung cấp bách với các công việc thường xuyên.

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3
Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân
Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững
Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ
Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động
Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. 

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai
Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ
Hội đồng nhân dân

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ

Giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2023, Trưởng Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh việc UBND tăng cường kiểm tra giám sát, xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các dự án triển khai chậm tiến độ; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương đẩy mạnh giải ngân các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.