Hỏi - Đáp chính sách, pháp luật

Trả lời:

Giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri là một nội dung quan trọng trong hoạt động giám sát của HĐND, nhằm bảo đảm những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri được các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tiếp nhận, xem xét, giải quyết và trả lời đầy đủ, đúng quy định. Theo Điều 31 và Điều 34 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Thường trực HĐND có trách nhiệm giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; các Ban của HĐND thực hiện nội dung này theo phân công của Thường trực HĐND cùng cấp.

Cụ thể hóa quy định của Luật, Mục 5 Nghị quyết số 114/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định khá đầy đủ về trình tự, trách nhiệm và phương thức giám sát nội dung này. Theo Điều 50, Thường trực HĐND có trách nhiệm giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; xem xét báo cáo của UBND và cơ quan có thẩm quyền; đồng thời theo dõi, đôn đốc quá trình giải quyết. Khi cần thiết, Thường trực HĐND có thể tổ chức giải trình, thành lập Đoàn giám sát hoặc phân công Ban, Tổ đại biểu HĐND tiến hành giám sát chuyên đề.

Một điểm đáng chú ý là hoạt động giám sát không chỉ dừng ở việc tiếp nhận báo cáo. Cơ quan có thẩm quyền phải báo cáo kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri chậm nhất 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND. Trên cơ sở đó, Ban được phân công chủ trì sẽ phối hợp với các Ban khác và cơ quan giúp việc của HĐND xem xét, đánh giá kết quả, xây dựng dự thảo báo cáo giám sát trình Thường trực HĐND.

Quá trình xem xét báo cáo, Thường trực HĐND được thực hiện theo trình tự: cơ quan được phân công trình bày dự thảo báo cáo; thảo luận; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo, giải trình khi cần thiết; cuối cùng chủ tọa kết luận. Thường trực HĐND có thể ban hành kết luận về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; trường hợp cần thiết, trình HĐND xem xét, thảo luận và quyết định.

Ở HĐND, khi xem xét báo cáo kết quả giám sát, HĐND có thể quyết định ban hành nghị quyết. Nội dung nghị quyết phải làm rõ kết quả đạt được, hạn chế, bất cập, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; giải pháp và thời hạn khắc phục; trách nhiệm thi hành và trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện.

Đáng chú ý, trách nhiệm giám sát được tổ chức theo hướng phân công, phối hợp nhiều chủ thể. Ban HĐND được phân công chủ trì có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền báo cáo, giải trình, cung cấp thông tin; xác minh vấn đề cần làm rõ; tổ chức khảo sát, thu thập thông tin và mời chuyên gia tư vấn. Các Ban khác phối hợp theo lĩnh vực phụ trách.

Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND cũng có trách nhiệm trực tiếp tham gia. Tổ đại biểu có thể xem xét, đánh giá kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị theo yêu cầu của Thường trực HĐND; đại biểu HĐND xem xét kết quả đối với những kiến nghị mình tiếp nhận qua tiếp xúc cử tri và gửi kết quả đánh giá để tổng hợp, phối hợp giám sát. Khi cần thiết, đại biểu có quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền báo cáo, giải trình, cung cấp thông tin, đồng thời xác minh hoặc trao đổi với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.