Hệ thống chính quyền hai cấp tại xã Dân Hóa: Thách thức và giải pháp sau hơn một tháng thực hiện

Đây là một số vấn đề được UBND xã Dân Hóa báo cáo gửi đến Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị trong buổi khảo sát, thực tế về thực tế tình hình sắp xếp và hoạt động của đơn vị hành chính, chính quyền hai cấp theo các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV vừa diễn ra chiều 11/8 tại xã Dân Hóa.

Áp lực công việc tăng...

Báo cáo với đoàn khảo sát, Chủ tịch UBND xã Dân Hóa, ông Đinh Minh Thảo cho biết: Xã Dân Hóa được thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 xã Dân Hóa và Trọng Hóa cũ theo Nghị quyết số 1680/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Trị năm 2025. Đây là xã biên giới đặc biệt khó khăn với 28 bản. Tổng số hộ dân: 2.154 hộ, với 9.529 khẩu. Tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số (chủ yếu là dân tộc Bru-Vân Kiều và Chứt) chiếm 94,75%. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều cao, chiếm 88,47% tổng số hộ toàn xã. Xã có đường biên giới trên đất liền dài 48,613km, tiếp giáp với hai huyện Bua La Pha và Na Kai thuộc tỉnh Khăm Muồn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Có Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo, Quốc lộ 12a kết nối với ngã ba Khe Ve, là địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh.

Hiện xã Dân Hóa có tổng số biên chế chính thức được phân bổ cho khối chính quyền là 40 người. Trong đó, có 4 cán bộ, công chức có nguyện vọng xin thôi việc theo Nghị định Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ. 11 người hoạt động không chuyên trách có nguyện vọng xin nghỉ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ; tạm bố trí 12 người hoạt động không chuyên trách làm việc tại các cơ quan thuộc Đảng uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã.

Theo đó, hiện sau sáp nhập khối lượng công việc tăng đột biến (95 đầu mối công việc thuộc lĩnh vực kinh tế, 97 đầu mối công việc thuộc lĩnh vực Văn hoá - Xã hội từ cấp huyện cũ được phân cấp về), phạm vi quản lý mở rộng cả về địa bàn, dân số nên áp lực công việc cho mỗi cán bộ, công chức rất cao. Một số vị trí chưa bố trí người phù hợp, vẫn còn tình trạng kiêm nhiệm nhiều chức danh; một số lĩnh vực như tài chính - kế toán, Y tế, địa chính - xây dựng, tư pháp hộ tịch thiếu cả số lượng và chất lượng chuyên môn.

Nỗ lực vượt khó và định hướng từ cấp trên

Mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn, Chủ tịch UBND xã Dân Hóa, ông Đinh Minh Thảo, khẳng định xã đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát từ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND tỉnh cùng các sở, ban ngành. Nhờ đó, về cơ bản, xã Dân Hóa đã ổn định về cơ cấu tổ chức và nhân sự. Cán bộ, đảng viên thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong việc thực hiện nhiệm vụ. Nhân dân cũng thể hiện sự tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và chủ trương sắp xếp tinh gọn bộ máy.

Sau khi lắng nghe báo cáo của UBND xã, đại diện đoàn khảo sát, lãnh đạo các sở ngành đã đưa ra những hướng dẫn cụ thể về cơ cấu tổ chức, cách bố trí cán bộ theo đầu việc sao cho phù hợp với bộ máy hành chính mới. Mục tiêu là giúp xã Dân Hóa sớm triển khai đồng bộ và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp.

Ông Hoàng Đức Thắng, Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị, đã biểu dương những kết quả mà xã Dân Hóa đạt được sau hơn một tháng triển khai mô hình. Ông nhấn mạnh rằng những khó khăn, vướng mắc mà xã kiến nghị sẽ được tổng hợp đầy đủ để chuyển đến các cơ quan chức năng, Quốc hội xem xét, giải quyết trong thời gian tới.