Hà Tĩnh: Gỡ “nút thắt” giá đất, mở đường phát triển bền vững

Chủ động rà soát, khắc phục bất cập

Nhằm bảo đảm đồng bộ với Luật Đất đai năm 2024, tỉnh Hà Tĩnh đã kịp thời chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan cùng các địa phương tiến hành rà soát, tổng hợp tình hình thực hiện Bảng giá đất giai đoạn 2020-2024.

Kết quả rà soát cho thấy, một số quy định về giá đất chưa sát thực tế, còn chồng chéo, điển hình như: Cách tính giá đất nông nghiệp gắn liền trong cùng thửa đất ở (đất vườn, ao); còn tồn tại bất cập trong tính tiền sử dụng đất khi người dân chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp (đất vườn gắn liền trong cùng thửa đất ở) sang đất ở; phạm vi áp dụng giá đất cũng chưa thống nhất giữa quy định tính tiền chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở tại Điều 8 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 so với các Điều 10, 11, 12 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ… Bên cạnh đó, nhiều tuyến đường, khu tái định cư, cụm công nghiệp mới hình thành nhưng chưa được cập nhật bổ sung vào Bảng giá đất.

Từ thực tiễn đó, HĐND tỉnh đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 150/2025/NQ-HĐND ngày 27/6/2025, sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 172/2019/NQ-HĐND và 123/2024/NQ-HĐND. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Quyết định số 37/2025/QĐ-UBND ngày 27/6/2025, điều chỉnh Quyết định số 61/2019/QĐ-UBND và 08/2024/QĐ-UBND, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa các văn bản pháp luật về đất đai.

Một điểm mới đáng chú ý là quy định rõ đối với phần giá đất nông nghiệp (đất vườn, ao) hình thành cùng thửa đất ở theo từng thời điểm. Cụ thể, phần diện tích đất nông nghiệp (đất vườn, ao) trong cùng thửa đất ở, dù đã có Giấy chứng nhận QSDĐ hay chưa nhưng đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, sẽ được áp dụng mức giá đất thống nhất theo thời gian hình thành, nhằm bảo đảm quyền lợi công bằng cho người sử dụng đất. Tỷ lệ giá đất nông nghiệp (đất vườn, ao) gắn liền trong cùng thửa đất ở so với giá đất ở được chia thành 4 giai đoạn cụ thể như sau:

Đối với phần diện tích đất nông nghiệp được hình thành và sử dụng từ trước ngày 18/12/1980, tính bằng 70% giá đất ở;

Đối với phần diện tích đất nông nghiệp được hình thành và sử dụng từ ngày 18/12/1980 đến trước 15/10/1993, tính bằng 50% giá đất ở;

Đối với phần diện tích đất nông nghiệp được hình thành và sử dụng từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004, tính bằng 40% giá đất ở;

Đối với phần diện tích đất nông nghiệp được hình thành và sử dụng từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014, tính bằng 30% giá đất ở trong cùng thửa đất.

Quy định cách tính giá đất cụ thể nêu trên đã khắc phục được những bất cập tồn tại trước đây và tạo ra sự công bằng giữa người sử dụng đất đã có Giấy chứng nhận QSDĐ và người sử dụng đất chưa có Giấy chứng nhận nhưng đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ khi thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích đất nông nghiệp (đất vườn, ao) hình thành trong cùng thửa đất ở qua các thời kỳ.

Đặc biệt, quy định này giúp địa phương thuận lợi hơn trong việc xác định giá đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; qua đó, khắc phục tình trạng phát sinh khiếu nại về giá đất và những các bất cập trong tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp (đất vườn, ao) hình thành cùng thửa đất ở qua các thời kỳ sang đất ở.

Ngoài ra, Bảng giá mới cũng bổ sung chi tiết cho nhiều tuyến đường, khu dân cư mới, cụm công nghiệp trên địa bàn các xã, phường trong toàn tỉnh. Việc cập nhật kịp thời giá đất ở, đất thương mại - dịch vụ, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp giúp chính quyền quản lý sát với thực tế, phù hợp với tốc độ phát triển hạ tầng và đô thị hóa.

Đặc biệt, giá đất tại Cụm công nghiệp Hưng Trí (phường Hưng Trí) được quy định mức 200.000 đồng/m², làm cơ sở quan trọng để kêu gọi thu hút đầu tư, sắp xếp quỹ đất và tính toán nghĩa vụ tài chính đúng quy định.

Có thể nói, việc sửa đổi, bổ sung Bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 của tỉnh Hà Tĩnh là bước đi chủ động, linh hoạt, thể hiện quyết tâm cao của cấp ủy, chính quyền Hà Tĩnh trong tháo gỡ những “nút thắt” tồn đọng, vướng mắc, bất cập; bảo đảm khách quan, công bằng và phù hợp với các quy định mới, qua đó tạo thuận lợi cho quản lý đất đai, đồng thời, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tạo nền tảng minh bạch, phát triển bền vững

Theo quy định, các cơ quan, đơn vị liên quan như UBND các cấp, cơ quan quản lý đất đai, tổ chức thẩm định giá, đơn vị tư vấn xác định giá đất… sẽ áp dụng thống nhất, công khai, minh bạch tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp dễ tra cứu, giám sát, từ đó hạn chế rủi ro phát sinh.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục giữ vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và địa phương kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, bất cập; đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai. Qua đó, góp phần xây dựng môi trường đầu tư công bằng, minh bạch, tạo niềm tin cho nhà đầu tư và người dân.

Việc hoàn thiện kịp thời quy định về giá đất trên địa bàn tỉnh sẽ góp phần quan trọng vào việc nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, cải thiện PCI - chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; đồng thời, tạo nền tảng để Hà Tĩnh thu hút thêm nhiều dự án quy mô lớn, phát triển hạ tầng đồng bộ, trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn của khu vực Bắc Trung Bộ.

Với phương châm “phục vụ - đồng hành - tháo gỡ”, ngành Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh sẽ tiếp tục phát huy vai trò tham mưu, chủ động rà soát, điều chỉnh, cập nhật kịp thời giá đất, không để phát sinh những “điểm nghẽn” mới. Các cơ quan liên quan sẽ tăng cường phối hợp, công khai, minh bạch quy trình, tạo thuận lợi tối đa để doanh nghiệp yên tâm đầu tư, người dân yên tâm sản xuất, kinh doanh, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm công bằng, minh bạch.