Gỡ vướng trong phân cấp, phân quyền lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật

Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật vừa phối hợp với Báo Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị trực tuyến tập huấn, phổ biến quy định pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật gắn với tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Phát biểu tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Huỳnh Tấn Đạt cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã phân cấp 22 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ thực vật, kiểm dịch thực vật, phân bón... cho UBND cấp tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị định 136/2025/NĐ-CP quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường và Thông tư 12/2025/TT-BNNMT quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật.

Đây là bước tiến quan trọng nhằm đẩy mạnh phân cấp, giảm tải cho Trung ương, nâng cao hiệu quả quản lý tại địa phương; tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính; phát huy tính chủ động của địa phương trong giải quyết công việc. Tuy nhiên, sau gần một tháng triển khai (từ 1/7/2025), nhiều địa phương vẫn còn gặp khó khăn.

Nhấn mạnh, phân quyền, phân cấp là chủ trương đúng đắn, ông Đạt cho biết, hội nghị nhằm lắng nghe các ý kiến đóng góp từ các địa phương để tháo gỡ vướng mắc và đề xuất các giải pháp đồng bộ nhằm đem lại hiệu quả cao trong thời gian tới.

Ông Nghiêm Quang Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cho biết, việc phân cấp 22 thủ tục hành chính đã được công bố chi tiết từ ngày 23/6. Hiện tại, 34/34 tỉnh, thành phố đã ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính đối với 22 thủ tục hành chính trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật được phân cấp, phân quyền cho các tỉnh.

Cụ thể, lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật có 3 thủ tục hành chính; lĩnh vực kiểm dịch thực vật có 2 thủ tục hành chính; lĩnh vực phân bón có 4 thủ tục hành chính; lĩnh vực an toàn thực phẩm có 1 thủ tục hành chính; trồng trọt và bảo vệ thực vật có 1 thủ tục hành chính; và quản lý giống cây trồng có 11 thủ tục hành chính.

Ghi nhận phản ánh từ các địa phương cho thấy một số tổ chức, cá nhân chưa cập nhật được thông tin về việc phân cấp các thủ tục hành chính từ Trung ương xuống địa phương. Việc xử lý một số thủ tục hành chính tại địa phương còn lúng túng do cán bộ thực hiện thủ tục hành chính mới tiếp cận, chưa cập nhật được hết các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Ngoài ra, cơ sở dữ liệu về giống cây trồng còn nhiều bất cập, một số trường hợp bị lỗi, gây khó khăn cho việc cập nhật thông tin của địa phương để giải quyết thủ tục hành chính…

Trước thực tiễn đó, ông Tuấn cho rằng, cần tăng cường thông tin tuyên truyền, trao đổi, tập huấn cho các địa phương, đặc biệt một số địa phương có nhiều doanh nghiệp và số lượng thủ tục hành chính như TP.Hồ Chí Minh, Hà Nội… từ đó chủ động triển khai việc phân quyền, phân cấp có hiệu quả.

Các địa phương cần kịp thời nâng cấp phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu về giống cây trồng để đảm bảo được tính liên thông từ Trung ương đến địa phương. Cơ quan quản lý chuyên ngành cũng cần chủ động phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố để kịp thời nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, tránh gây ách tắc hoặc phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.

Tại Hội nghị, các địa phương cũng đề xuất Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cùng các phòng ban chuyên môn cần tiếp tục tổ chức hướng dẫn, triển khai các quy định của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật.